各設(shè)區(qū)市醫(yī)療保障局，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)企業(yè)：
為常態(tài)化制度化推進(jìn)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)落地執(zhí)行工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好第十一批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“第十一批國(guó)采”）結(jié)果落地執(zhí)行工作通知如下：
一、落地執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng)
（一）機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、軍隊(duì)駐蘇醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加。其他醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定及醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議要求參加。
（二）藥品范圍。根據(jù)《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件（GY-YD2025-1）》公布的第十一批藥品集采中選結(jié)果，供應(yīng)清單中多包裝產(chǎn)品原則上只能申報(bào)一個(gè)包裝供應(yīng)，以聯(lián)合體申報(bào)中選的產(chǎn)品由聯(lián)合體自行商定供應(yīng)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行申報(bào)，根據(jù)申報(bào)產(chǎn)品確定供應(yīng)企業(yè)。洛索洛芬貼劑/洛索洛芬貼膏劑、二羥丙茶堿注射劑、頭孢唑肟注射劑、苯唑西林注射劑、去氧腎上腺素注射劑、腎上腺素注射劑、碳酸氫鈉注射劑等7個(gè)品種對(duì)接執(zhí)行第十一批藥品集采中選結(jié)果，原集采結(jié)果同步停止執(zhí)行。
（三）掛網(wǎng)價(jià)格。根據(jù)第十一批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)要求，直接在省招采子系統(tǒng)按中選價(jià)格掛網(wǎng)，并由省招采子系統(tǒng)推送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用藥目錄。中選企業(yè)如有未在“供應(yīng)清單”內(nèi)且通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的其他規(guī)格和包裝產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照差比價(jià)規(guī)則計(jì)算其掛網(wǎng)價(jià)格。
（四）采購(gòu)周期。自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至2028年12月31日，采購(gòu)合同簽約至采購(gòu)周期結(jié)束，同時(shí)在采購(gòu)合同中明確每年約定采購(gòu)量等相關(guān)內(nèi)容。首年合同采購(gòu)量和采購(gòu)周期按照相關(guān)規(guī)則確定，采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)主體提前完成合同采購(gòu)量的，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。
（五）執(zhí)行周期及近期工作。此次集采中選結(jié)果自2026年2月28日24：00起全省統(tǒng)一執(zhí)行。近期相關(guān)工作安排為：
1.?2月12日前，中選企業(yè)按公布供應(yīng)清單申報(bào)供應(yīng)規(guī)格及包裝。申報(bào)路徑：省招采子系統(tǒng)-帶量采購(gòu)中選（備選）產(chǎn)品申報(bào)-國(guó)家組織集采藥品-第十一批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)產(chǎn)品申報(bào)；
2.?2月14日前，分配、核對(duì)合同采購(gòu)量；
3.?2月25日-2月28日，網(wǎng)簽采購(gòu)合同；
4.?2月25日起，確定配送關(guān)系，省招采子系統(tǒng)切換采購(gòu)價(jià)格。
二、中選產(chǎn)品供應(yīng)
中選企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格質(zhì)量管理，自主選擇配送能力強(qiáng)、信譽(yù)度好的經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送，并按照購(gòu)銷合同保障供應(yīng)，滿足臨床用藥需求。若合同企業(yè)不能及時(shí)保障供應(yīng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采購(gòu)其他中選產(chǎn)品，保障臨床需求。
三、有關(guān)要求
（一）供應(yīng)企業(yè)應(yīng)積極備貨，保障供應(yīng)。中選企業(yè)應(yīng)主動(dòng)做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范，按照采購(gòu)合同組織生產(chǎn)，首月備貨量不得少于合同量的20%，確保采購(gòu)周期內(nèi)供應(yīng)清單中規(guī)格保持供應(yīng)，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)需求。凡屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)合同釆購(gòu)量或超量在合理區(qū)間的藥品，中選企業(yè)要及時(shí)保障供應(yīng)。嚴(yán)禁惡意下單、超正常用量下單。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)均衡采購(gòu)，合理用藥。各級(jí)醫(yī)保部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)合同采購(gòu)量，合理制定采購(gòu)和使用計(jì)劃，均衡分配采購(gòu)量，不得集中扎堆釆購(gòu)。要引導(dǎo)患者合理用藥，優(yōu)先使用中選藥品。要優(yōu)化省招采子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接和傳輸工作，每月按時(shí)推送中選藥品執(zhí)行情況，包括中選藥品采購(gòu)進(jìn)度、中選藥品占同通用名藥品采購(gòu)量的比例及金額等指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保內(nèi)部數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化采購(gòu)和供應(yīng)監(jiān)測(cè)的及時(shí)性。
（三）優(yōu)化中選藥品使用考核要求，避免集采執(zhí)行“一刀切”。參照《關(guān)于落實(shí)掛網(wǎng)藥品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)識(shí)的通知》(醫(yī)保價(jià)采函〔2026〕2號(hào))?對(duì)非中選藥品執(zhí)行“紅黃標(biāo)”預(yù)警標(biāo)識(shí)。采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先使用中選藥品的基礎(chǔ)上，剩余用量可本省份規(guī)定適量采購(gòu)?fù)贩N價(jià)格適宜的其他藥品。非中選藥品(含新獲批藥品)如符合本次集采申報(bào)資格要求，接受不高于同品種最高中選價(jià)的，采購(gòu)執(zhí)行監(jiān)測(cè)時(shí)不作為非中選藥品統(tǒng)計(jì)。納入國(guó)家和所在省份省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級(jí)別變化等因素導(dǎo)致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品，可按中選藥品約定采購(gòu)量或中選藥品使用比例考核。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供特需醫(yī)療、國(guó)際醫(yī)療等非基本醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)時(shí)，相應(yīng)的藥品用量不納入執(zhí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍。
（四）醫(yī)保部門應(yīng)落實(shí)預(yù)付，分類考核。各級(jí)醫(yī)保部門要繼續(xù)落實(shí)醫(yī)保基金預(yù)付款制度，監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)回款。對(duì)納入國(guó)家和所在省份省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級(jí)別變化等因素導(dǎo)致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品，可按中選藥品約定采購(gòu)量或中選藥品使用比例考核。
（五）積極開(kāi)展政策解讀，回應(yīng)關(guān)切。醫(yī)保部門要加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好氛圍。對(duì)于使用中選藥品可能導(dǎo)致患者用藥廠牌調(diào)整的情況，醫(yī)保部門要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)科室及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，做好藥品變動(dòng)對(duì)患者的解釋工作。醫(yī)保部門要加強(qiáng)中選產(chǎn)品日常供應(yīng)和質(zhì)量情況的監(jiān)測(cè)處置。出現(xiàn)重要情況，及時(shí)報(bào)告。
江蘇省醫(yī)療保障局
2026年2月11日