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【福建】福建省醫(yī)療保障局關(guān)于落實第十一批國家組織藥品集中采購和使用有關(guān)工作的通知

所屬項目：2025年第十一批國家組織藥品集

發(fā)布時間：2026-02-10

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正文：

各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測和電子結(jié)算中心，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營（配送）企業(yè)：
??為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于常態(tài)化開展國家組織藥品集中采購和使用工作的決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）、《關(guān)于規(guī)范穩(wěn)妥實施第十一批國家組織藥品集中采購中選結(jié)果的工作提示》等文件精神，現(xiàn)就福建省落實第十一批國家組織藥品集中帶量采購和使用工作有關(guān)事項通知如下：
??一、實施范圍及執(zhí)行時間
??（一）醫(yī)療機構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)（含駐閩軍隊醫(yī)療機構(gòu)，下同）和參與填報預(yù)采購量的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)。
??（二）藥品范圍。本次執(zhí)行第十一批國家組織藥品集中采購確定的55個品種。第十一批國家組織藥品集中帶量采購中選供應(yīng)品種清單詳見附件。
??第十一批國家組織藥品集中采購與在執(zhí)行期內(nèi)的其他批次集采品種重疊的，按照聯(lián)盟采購和省集采規(guī)定，自國家集采結(jié)果執(zhí)行之日起，聯(lián)盟采購和省集采結(jié)果不再執(zhí)行，執(zhí)行國家集采結(jié)果，并重新簽訂購銷合同。
??（三）執(zhí)行時間。中選結(jié)果于2026年2月28日在福建省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招標和采購交易子系統(tǒng)（以下簡稱“招采子系統(tǒng)”）掛網(wǎng)執(zhí)行。3月4日起，中選藥品和同通用名非中選藥品同步執(zhí)行規(guī)定的銷售價格和差別化的醫(yī)保支付標準。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)要及時做好醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)信息系統(tǒng)調(diào)整工作。
??二、采購周期與采購協(xié)議
??第十一批國家組織藥品集中帶量采購執(zhí)行采購文件統(tǒng)一確定的采購周期，自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至2028年12月31日。約定采購量按照醫(yī)療機構(gòu)所分配的最終結(jié)果結(jié)合企業(yè)申報情況確定，采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽，續(xù)簽采購協(xié)議時，約定采購量原則上不少于首年約定采購量。采購周期內(nèi)若提前完成當年約定采購量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價進行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。
??三、采購執(zhí)行要求
??采購周期內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用中選藥品，并確保完成約定采購量，在此基礎(chǔ)上，剩余用量可適量采購?fù)贩N價格適宜的其他藥品，原則上中選藥品采購比例應(yīng)不低于同通用名集采非中選藥品。非中選藥品(含新獲批藥品)如符合本次集采申報資格要求，接受不高于同品種最高中選價的，采購執(zhí)行監(jiān)測時不作為非中選藥品統(tǒng)計。納入國家和我省重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級別變化等因素導(dǎo)致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品，可按中選藥品約定采購量或中選藥品使用比例考核。公立醫(yī)療機構(gòu)提供特需醫(yī)療、國際醫(yī)療等非基本醫(yī)保支付標準范圍的醫(yī)療服務(wù)時，相應(yīng)的藥品用量不納入執(zhí)行統(tǒng)計監(jiān)測范圍。
??四、組織簽訂合同
??醫(yī)療機構(gòu)與中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、約定采購量簽訂三方購銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式，登錄招采子系統(tǒng)進行操作，具體要求如下：
??（一）中選企業(yè)、配送企業(yè)合同確認簽署。各中選企業(yè)請于2月22日前完成配送關(guān)系的點選或變更操作，中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)于2月24日至2月27日登錄招采子系統(tǒng)，確認帶量購銷合同并進行合同簽章。
??操作路徑：打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”→下載電子合同→加蓋單位公章后掃描上傳系統(tǒng)進行合同簽署。
??（二）醫(yī)療機構(gòu)合同確認簽署。醫(yī)療機構(gòu)于2月28日至3月4日登錄招采子系統(tǒng)，對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的電子合同進行確認并簽訂。
??操作路徑：打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”→下載電子合同→加蓋單位公章后掃描上傳系統(tǒng)→完成合同簽訂。對于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本合同（加蓋公章）的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)予以配合。
??以聯(lián)合體中選的企業(yè)共享約定采購量，共同承擔履行集采協(xié)議的供應(yīng)責任，醫(yī)療機構(gòu)只需與聯(lián)合體內(nèi)的一家企業(yè)簽訂三方協(xié)議。
??五、完善限價及醫(yī)保支付標準
??（一）中選藥品實行零差率銷售，在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以其銷售價格作為醫(yī)保支付標準。
??（二）同通用名非競爭組除中選藥品以外的產(chǎn)品，實際采購價格不高于最高銷售限價的，按實際采購價格實行零差率銷售；實際采購價格高于最高銷售限價的，按最高銷售限價銷售。銷售價格不高于中選藥品最低價格的，以銷售價格為醫(yī)保支付標準；銷售價格高于中選藥品最低價格的，以銷售價格的70%確定醫(yī)保支付標準并以中選藥品最低價格托底。
??（三）同通用名競爭組藥品，最高銷售限價按不超過所有非競爭組藥品價格確定，按不超過最高銷售限價實行零差率銷售，以銷售價格為醫(yī)保支付標準。
??六、有關(guān)要求
??（一）加強部門協(xié)同。各地各有關(guān)部門要高度重視，強化責任擔當，根據(jù)職能及分工要求，加強跟蹤評估，推動工作落實。加強對中選藥品的生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。加強醫(yī)療機構(gòu)采購情況監(jiān)測，將有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)中選藥品、非中選藥品的采購情況納入監(jiān)測范圍。組織開展醫(yī)療機構(gòu)藥品集采政策落實情況考核，根據(jù)考核結(jié)果及時做好費用結(jié)算、資金撥付等工作。
??（二）強化宣傳引導(dǎo)。各地各部門要依據(jù)職責加強政策解讀和正面宣傳，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好氛圍。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照工作要求，加強對醫(yī)務(wù)人員的政策解讀及培訓，做好宣傳引導(dǎo)和溝通解釋工作，為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
??（三）落實供應(yīng)保障。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)嚴格履行購銷合同，切實保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)約定采購量科學制定采購計劃和庫存儲備，確保協(xié)議藥品正常供應(yīng)和使用。對執(zhí)行中不能保障質(zhì)量、不及時供貨等行為，按照福建省醫(yī)藥價格和招采信用評價制度及采購文件有關(guān)規(guī)定處理。
??福建省醫(yī)療保障局
2026年2月10日
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