湘醫(yī)保發(fā)〔2022〕14號
各市州醫(yī)療保障局，在長部省屬醫(yī)療機構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
??根據(jù)《關(guān)于規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購工作的通知》(湘醫(yī)保發(fā)〔2021〕2號，以下簡稱“2號文”)有關(guān)要求，結(jié)合2021年度省際藥品價格聯(lián)動情況，為進(jìn)一步規(guī)范完善藥品掛網(wǎng)工作，現(xiàn)就開展2022年省際藥品價格聯(lián)動工作有關(guān)事項通知如下：
??一、省際價格聯(lián)動藥品范圍
??(一)納入聯(lián)動范圍藥品
??省公共資源交易中心醫(yī)藥集中采購平臺(yycg.hnsggzy.com，以下簡稱“省采購平臺”)2022年3月1日前未停止交易藥品，以及暫停掛網(wǎng)藥品庫中符合申報條件的藥品。
??(二)不納入聯(lián)動范圍藥品
??1.定點供應(yīng)、協(xié)議期內(nèi)國家談判、集中帶量采購藥品(簡稱“集采藥品”，含國家集采、省際聯(lián)盟集采、我省抗菌藥物專項集采，下同)及其同通用名同招標(biāo)劑型已限價掛網(wǎng)藥品。
??2.截至2022年2月28日未維護(hù)醫(yī)保藥品分類代碼暫停掛網(wǎng)的藥品。
??3.截至2022年2月28日，企業(yè)主動申請撤銷掛網(wǎng)資格的藥品，撤銷其掛網(wǎng)，從其申請撤網(wǎng)之日起兩年內(nèi)不接受該藥品再次申請掛網(wǎng)。撤網(wǎng)后其掛網(wǎng)及實際交易價格納入2022年度省際藥品價格聯(lián)動掛網(wǎng)價格采集范圍。
??4.省采購平臺2021年1月1日前掛網(wǎng)且2021年1月1日至2021年12月31日期間無采購配送記錄(以配送企業(yè)確認(rèn)配送為準(zhǔn))的聯(lián)動目錄藥品，撤銷其掛網(wǎng)，撤銷掛網(wǎng)后兩年內(nèi)不接受該藥品再次申請掛網(wǎng)。
??二、藥品目錄分類及價格聯(lián)動規(guī)則
??(一)國家談判藥品及其仿制藥。協(xié)議期內(nèi)國家談判藥品仿制藥，按不高于該生產(chǎn)企業(yè)藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低有效掛網(wǎng)價、實際交易價(包括全國省級采購平臺實際交易價、各公立醫(yī)療機構(gòu)實際采購價，不包含集采藥品價格，下同)、同通用名同劑型國家談判藥品價格的低值聯(lián)動掛網(wǎng)，納入聯(lián)動掛網(wǎng)目錄管理。協(xié)議期滿國家談判藥品，按本通知“聯(lián)動目錄藥品”項下掛網(wǎng)要求聯(lián)動掛網(wǎng)，納入聯(lián)動掛網(wǎng)目錄管理。
??(二)基礎(chǔ)大輸液。在保障臨床供應(yīng)的前提下，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┗A(chǔ)大輸液價格聯(lián)動工作。包材為玻瓶、塑瓶的基礎(chǔ)大輸液，繼續(xù)實行定點供應(yīng)。包材為軟袋的基礎(chǔ)大輸液，已掛網(wǎng)藥品(不含備案采購藥品，下同)，按不高于該生產(chǎn)企業(yè)藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低有效掛網(wǎng)價、實際交易價的低值聯(lián)動掛網(wǎng)；同通用名同劑型同包材(不再區(qū)分具體材料裝置)未掛網(wǎng)的其他生產(chǎn)企業(yè)藥品，按不高于該藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低有效掛網(wǎng)價、實際交易價、該通用名劑型所有藥品我省采購平臺最低掛網(wǎng)價三者中的低值申請聯(lián)動掛網(wǎng)。當(dāng)沒有同規(guī)格參照價格時，按現(xiàn)行差比價規(guī)則換算后取低值。
??(三)急搶救和短缺藥品。國家急(搶)救、兒科非專利藥品示范目錄藥品、短缺藥品(包含短缺藥品及臨床必需易短缺藥品，下同)，由生產(chǎn)企業(yè)自主申請掛網(wǎng)并提供該藥品全國最低三省現(xiàn)行掛網(wǎng)(交易)價格，作醫(yī)療機構(gòu)議價參考，并根據(jù)相關(guān)政策及掛網(wǎng)情況實行動態(tài)管理。其中納入國家集采的藥品，將按國家集采相關(guān)政策限價聯(lián)動掛網(wǎng)；當(dāng)同一通用名劑型藥品掛網(wǎng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到3家及以上且有實際交易時，該通用名劑型藥品全部轉(zhuǎn)為聯(lián)動掛網(wǎng)目錄，按不高于該生產(chǎn)企業(yè)藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低有效掛網(wǎng)價、實際交易價的低值聯(lián)動掛網(wǎng)。
??(四)聯(lián)動目錄藥品
??1.通用名、劑型在省采購平臺已掛網(wǎng)化學(xué)藥品、生物制劑，按不高于該生產(chǎn)企業(yè)藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低有效掛網(wǎng)價、實際交易價的低值聯(lián)動掛網(wǎng)；同通用名同劑型下未掛網(wǎng)的其他生產(chǎn)企業(yè)藥品，按該藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低有效掛網(wǎng)價、實際交易價、該通用名劑型所有藥品我省采購平臺最低掛網(wǎng)價三者中的低值申請掛網(wǎng)。當(dāng)沒有同規(guī)格參照價格時，按現(xiàn)行差比價規(guī)則換算后取低值。通用名、劑型未在省采購平臺掛網(wǎng)化學(xué)藥品、生物制劑，滿足8個其他省級采購平臺掛網(wǎng)，或者滿足5個其他省級采購平臺掛網(wǎng)且省內(nèi)5家二級及以上醫(yī)療機構(gòu)在省采購平臺有采購記錄的，按不高于該藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低掛網(wǎng)價、實際交易價格的低值，且不高于該通用名同醫(yī)保劑型已掛網(wǎng)藥品最高單位可比價的1.8倍申請聯(lián)動掛網(wǎng)。
??2.在省采購平臺已掛網(wǎng)中成藥，按不高于該生產(chǎn)企業(yè)藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低有效掛網(wǎng)價、實際交易價的低值聯(lián)動掛網(wǎng)。其他未掛網(wǎng)中成藥，滿足8個其他省級采購平臺掛網(wǎng)，或者滿足5個其他省級采購平臺掛網(wǎng)且省內(nèi)5家二級及以上醫(yī)療機構(gòu)在省采購平臺有采購記錄的，按不高于該藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低掛網(wǎng)價、實際交易價格的最低值申請聯(lián)動掛網(wǎng)，同一生產(chǎn)廠家同通用名同劑型不同規(guī)格藥品不得出現(xiàn)價格倒掛。
??三、工作要求及注意事項
??(一)本次聯(lián)動掛網(wǎng)藥品價格、采購交易信息采集時間均為2021年7月1日至2022年2月28日。藥品資料申報及價格采集范圍原則上不包含廣東省及外省明確的醫(yī)保支付限價、企業(yè)自主報價。
??(二)同生產(chǎn)企業(yè)同通用名同劑型不同規(guī)格藥品掛網(wǎng)省份數(shù)量可以合并計算，但企業(yè)填報價格信息應(yīng)為同通用名、劑型下所有規(guī)格、包裝最低單位可比價。
??(三)各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按時間節(jié)點和要求進(jìn)行申報，未在規(guī)定時間申報聯(lián)動價格信息的藥品，視為放棄聯(lián)動，將暫停其掛網(wǎng)資格；要誠實守信，如實填報價格信息，若提供藥品價格信息不實或應(yīng)提供但未提供價格信息的，一經(jīng)查實，取消該藥品在我省兩年掛網(wǎng)資格；要主動梳理并調(diào)整本企業(yè)藥品掛網(wǎng)價格，對通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥(含按國家相關(guān)政策規(guī)定視同通過一致性評價的藥品，以下簡稱“過評藥品”)單位可比價高于參比制劑價格、未過評藥品單位可比價高于過評藥品價格，將暫停該藥品掛網(wǎng)資格。
??(四)企業(yè)申報資料通過省采購平臺向社會公示，公示期不少于5個工作日，公示期內(nèi)接受申訴質(zhì)疑，逾期不再受理。提供的申訴、投訴相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)客觀真實、合法有效。省醫(yī)保局受理核實后通過省采購平臺公布申訴、投訴處理結(jié)果，申訴企業(yè)按照處理意見辦理，被投訴生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)提供佐證材料，逾期則默認(rèn)投訴成立。凡惡意投訴、舉證不實，或以獨占市場為目的排擠其他公平競爭者、嚴(yán)重擾亂市場秩序等行為，按照《湖南省醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的實施意見》(湘醫(yī)保發(fā)〔2020〕54號)納入信用評價。
??四、其他事項
??(一)本次聯(lián)動掛網(wǎng)后，將對通用名、劑型(以國家醫(yī)保藥品目錄所列歸類劑型為準(zhǔn))有掛網(wǎng)的備案庫藥品進(jìn)行全面清理并暫停掛網(wǎng)。后續(xù)企業(yè)申報備案嚴(yán)格按2號文規(guī)定執(zhí)行。
??(二)過評藥品已有掛網(wǎng)的，同通用名同劑型下未掛網(wǎng)的其他生產(chǎn)企業(yè)過評藥品，按不高于該過評藥品全國省級采購平臺現(xiàn)行最低有效掛網(wǎng)價、實際交易價、該通用名劑型所有過評藥品我省采購平臺最低掛網(wǎng)價的低值申請掛網(wǎng)。當(dāng)沒有同規(guī)格參照價格時，按現(xiàn)行差比價規(guī)則換算后取低值。
??(三)本通知未明確的事項，按2號文相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??湖南省醫(yī)療保障局
??2022年3月21日
??(2022年3月22日印發(fā))