各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步完善我省藥品集中采購(gòu)制度，降低藥品價(jià)格，提升人民群眾滿意度,省人民政府藥品和醫(yī)用耗材集中釆購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織制定了《黑龍江省藥品集中采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黑龍江省人民政府藥品和
醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年7月13日
黑龍江省藥品集中采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）、《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于做好當(dāng)前藥品價(jià)格管理工作的意見(jiàn)>的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2019〕67號(hào)）精神，為建立全省藥品集中采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于完善藥品采購(gòu)機(jī)制的精神，構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制，保障用藥需求，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步降低藥品價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
二、聯(lián)動(dòng)實(shí)施范圍
價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整的實(shí)施范圍為黑龍江省集中采購(gòu)藥品（含：招標(biāo)藥品和直接掛網(wǎng)藥品，國(guó)家組織集中采購(gòu)、國(guó)家談判和定點(diǎn)生產(chǎn)藥品除外）。
三、聯(lián)動(dòng)規(guī)則與周期
（一）參與價(jià)格聯(lián)動(dòng)的藥品聯(lián)動(dòng)省級(jí)集中采購(gòu)最低中標(biāo)（掛網(wǎng)）價(jià)，作為我省新的中標(biāo)（掛網(wǎng)）價(jià)，以第三方電子交易方式產(chǎn)生的價(jià)格可不作為價(jià)格采集范圍。
（二）采集到的聯(lián)動(dòng)價(jià)格，不得高于黑龍江省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)現(xiàn)行價(jià)格。
（三）價(jià)格聯(lián)動(dòng)后黑龍江省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上掛網(wǎng)采購(gòu)藥品（短缺藥品除外）實(shí)行不高于平臺(tái)價(jià)格采購(gòu)規(guī)則。
（四）價(jià)格聯(lián)動(dòng)原則上每年開(kāi)展一次。
四、價(jià)格聯(lián)動(dòng)程序
（一）發(fā)布公告。藥品價(jià)格聯(lián)動(dòng)工作由省人民政府藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出具體要求，明確價(jià)格聯(lián)動(dòng)時(shí)間和方法步驟，編制公告并在黑龍江省藥品集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布，相關(guān)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)價(jià)格申報(bào)。
（二）企業(yè)報(bào)價(jià)。由相關(guān)企業(yè)自行按照全國(guó)省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)最低中標(biāo)（掛網(wǎng)）價(jià)原則申報(bào)本企業(yè)藥品聯(lián)動(dòng)價(jià)格，維護(hù)到黑龍江省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)，同時(shí)提交價(jià)格承諾函。
（三）維護(hù)方式。聯(lián)動(dòng)價(jià)格由企業(yè)自行維護(hù)，企業(yè)維護(hù)的價(jià)格應(yīng)為最小制劑單位的全國(guó)最低中標(biāo)（掛網(wǎng)）價(jià)，保留到小數(shù)點(diǎn)后四位，作為該藥品在黑龍江省最新執(zhí)行的中標(biāo)（掛網(wǎng)）價(jià)。
（四）公示質(zhì)疑。省人民政府藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與省公共資源交易中心聯(lián)合公示相關(guān)企業(yè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)報(bào)價(jià)情況，接受社會(huì)監(jiān)督，省公共資源交易中心（省政府采購(gòu)中心）受理并核實(shí)申訴質(zhì)疑。
（五）結(jié)果執(zhí)行。公示結(jié)束后，由省人民政府藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在黑龍江省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)發(fā)布執(zhí)行，既往價(jià)格作廢。相關(guān)企業(yè)不接受價(jià)格聯(lián)動(dòng)的，需提供書(shū)面材料，作廢標(biāo)或撤網(wǎng)處理；對(duì)虛假報(bào)價(jià)的企業(yè)將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、其他事項(xiàng)
遇有國(guó)家和省政策調(diào)整，以國(guó)家和省政策為準(zhǔn)。
以往藥品價(jià)格聯(lián)動(dòng)規(guī)則與本方案不符的，以本方案為準(zhǔn)。
本方案由省人民政府藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。