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【山西】關(guān)于印發(fā)《山西省定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理實施細(xì)則(試行)》 的通知

發(fā)布時間:2025/3/24 11:05:05

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正文:

各市醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,山西省醫(yī)療保險管理服務(wù)中心:

??? 按照國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局《關(guān)于建立定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理制度的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2024〕23號)要求,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)保局令第2號)《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)保局令第3號)等法律法規(guī),省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)督管理局制定了《山西省定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理實施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本細(xì)則自2025年3月1日起施行,有效期1年。

山西省醫(yī)療保障局

山西省衛(wèi)生健康委員會

山西省藥品監(jiān)督管理局

2025年2月25日

??? (此件主動公開)

山西省定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理實施細(xì)則(試行)

第一章? 總? 則

??? 第一條? 為深化定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格精細(xì)化管理工作,促進(jìn)醫(yī)療保障基金合理使用,維護(hù)醫(yī)療保障基金安全,保障參保人合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)保局令第2號,以下稱“2號令”)《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)保局令第3號,以下稱“3號令”)《山西省醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),以及國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局《關(guān)于建立定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理制度的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2024〕23號)和《醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕34號),結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。

??? 第二條? 本實施細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障部門對醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員(以下簡稱“相關(guān)人員”)的醫(yī)保支付資格管理工作。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??? 第三條? 堅持依法依規(guī),確保相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理有序開展;堅持目標(biāo)導(dǎo)向,落實責(zé)任到人,促進(jìn)醫(yī)保支付資格精細(xì)化管理;堅持協(xié)同聯(lián)動,加強(qiáng)部門合作、信息共享,提升管理效能;堅持公開透明,接受各方監(jiān)督。

第二章? 責(zé)任分工

??? 第四條? 省醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)全省定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付資格管理工作,指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)開展相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理工作。按照國家醫(yī)保信息平臺統(tǒng)一建設(shè)要求,完善相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理模塊,配置智能審核和監(jiān)控規(guī)則,推動健全工作標(biāo)準(zhǔn)和信息化管理工具,實現(xiàn)對相關(guān)人員醫(yī)保支付資格信息省級集中,并向國家醫(yī)療保障局備案。

??? 各級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)本地醫(yī)保支付資格管理工作,明確內(nèi)部分工和流程,指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理工作。加強(qiáng)信息互通,及時將醫(yī)保支付資格管理情況抄送同級衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等行業(yè)管理行政部門。

??? 各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付資格管理具體實施工作,加強(qiáng)醫(yī)?;饘徍私Y(jié)算管理。做好醫(yī)保支付資格管理對象“一醫(yī)一檔”維護(hù),全面記錄醫(yī)保支付資格管理對象記分情況。建立健全相關(guān)人員醫(yī)保支付資格內(nèi)部控制制度,明確對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員記分管理、審核結(jié)算等崗位責(zé)任,建立完善風(fēng)險防控機(jī)制,防范基金風(fēng)險,接受各方監(jiān)督。

??? 第五條? 各級衛(wèi)生健康主管部門履行行業(yè)主管責(zé)任,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督指導(dǎo),依法對醫(yī)保部門移送的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的記分和處理情況進(jìn)行后續(xù)處理。

??? 第六條? 各級藥品監(jiān)督管理部門落實屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)定點零售藥店藥品(藥械)銷售行為的監(jiān)督檢查,依法對醫(yī)保行政部門移送的定點零售藥店主要負(fù)責(zé)人的記分與處理情況涉及違反《中華人民共和國藥品管理法》的行為進(jìn)行調(diào)查處理。

??? 第七條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要壓實主體責(zé)任,建立定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度,落實對涉及醫(yī)療保障基金使用相關(guān)人員的管理要求,按照全國統(tǒng)一的接口規(guī)范實現(xiàn)與醫(yī)保信息平臺相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理模塊聯(lián)通,及時做好本單位相關(guān)人員信息登記和動態(tài)維護(hù)。開展醫(yī)療保障相關(guān)法律法規(guī)和政策的培訓(xùn),組織相關(guān)人員通過簽署承諾書等形式作出服務(wù)承諾,確保相關(guān)人員知曉并遵守服務(wù)承諾,并督促指導(dǎo)相關(guān)人員遵守法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議。鼓勵定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)將相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理與年度考核、內(nèi)部通報等激勵約束管理制度掛鉤。

第三章? 協(xié)議管理

??? 第八條? 省、市級醫(yī)保行政部門應(yīng)完善定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議,將相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理中登記備案、服務(wù)承諾、記分管理、狀態(tài)維護(hù)、醫(yī)保結(jié)算、信息化建設(shè)以及登記備案狀態(tài)為暫停或終止的人次占比等情況納入?yún)f(xié)議管理范圍,相關(guān)工作落實情況與協(xié)議續(xù)簽等掛鉤。

??? 第九條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定與定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議,加強(qiáng)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,落實相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理要求,制定完善相關(guān)人員服務(wù)承諾書、記分處理通知書、記分修復(fù)申請書、陳述申辯書、恢復(fù)申請書等。定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按要求做好相關(guān)人員登記備案、服務(wù)承諾、狀態(tài)維護(hù)、醫(yī)保費用申報等工作,可將相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理與年度考核、內(nèi)部通報等激勵約束管理制度掛鉤。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好記分管理、信息核查等工作,加強(qiáng)醫(yī)?;饘徍私Y(jié)算管理。

??? 第十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后,在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(就業(yè))的相關(guān)人員即可獲得醫(yī)保支付資格,(不涉及行政許可準(zhǔn)入和事前備案),為參保人提供醫(yī)藥服務(wù),并納入醫(yī)保監(jiān)管范圍。

??? 第十一條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)健全完善定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)績效考核機(jī)制,將相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理情況納入考核范圍,合理設(shè)置考核指標(biāo),考核結(jié)果與服務(wù)質(zhì)量保證金掛鉤。

第四章? 服務(wù)承諾

??? 第十二條? 相關(guān)人員主要包括兩類:

??? (一)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。為參保人提供使用基金結(jié)算的醫(yī)療類、藥學(xué)類、護(hù)理類、技術(shù)類等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以及負(fù)責(zé)醫(yī)療費用和醫(yī)保結(jié)算審核的相關(guān)工作人員。

??? (二)定點零售藥店。為參保人提供使用醫(yī)保基金結(jié)算的主要負(fù)責(zé)人(即藥品經(jīng)營許可證上的主要負(fù)責(zé)人)。

??? 第十三條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議時,向其提供相關(guān)人員履行服務(wù)承諾書文本,督促定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及時組織相關(guān)人員作出服務(wù)承諾。

??? 第十四條? 服務(wù)承諾應(yīng)包括遵守法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議使用醫(yī)?;?,承諾為參保人提供合理、必要的醫(yī)藥服務(wù),安全、高效、合規(guī)使用醫(yī)?;?,嚴(yán)守誠信原則,不參與欺詐騙保等內(nèi)容。

??? 第十五條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議后,5個工作日內(nèi)組織相關(guān)人員通過簽署服務(wù)承諾書等形式作出服務(wù)承諾;定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)新招聘相關(guān)人員的,在與相關(guān)人員簽訂勞動(勞務(wù))合同時,同步簽署服務(wù)承諾書。定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及時將相關(guān)人員服務(wù)承諾情況報醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

??? 第十六條? 相關(guān)人員出現(xiàn)違反服務(wù)協(xié)議、違背服務(wù)承諾的行為,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可參照記分標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)人員記分。

第五章? 登記備案

??? 第十七條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)完整準(zhǔn)確及時為相關(guān)人員登記備案。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)做好登記備案相關(guān)工作。

??? 第十八條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通過全國醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護(hù)窗口,對已作出服務(wù)承諾的相關(guān)人員開展登記備案相關(guān)工作,并取得全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼。

??? 第十九條? 具備多點執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員或多點就業(yè)的相關(guān)人員,其執(zhí)業(yè)、就業(yè)所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均應(yīng)為其進(jìn)行登記備案。

??? 第二十條? 執(zhí)業(yè)(就業(yè))機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,要按規(guī)定程序重新進(jìn)行登記備案,并累計記分。

??? 第二十一條? 登記備案內(nèi)容包括:醫(yī)保相關(guān)人員代碼、姓名、身份證號、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名稱及代碼、醫(yī)保區(qū)劃、執(zhí)業(yè)類型、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、登記備案狀態(tài)、服務(wù)承諾等。

??? 第二十二條? 登記備案狀態(tài)包括:正常、暫停、終止。

(一)登記備案狀態(tài)正常的相關(guān)人員可以正常開展涉及醫(yī)保基金使用的醫(yī)藥服務(wù)、計費服務(wù)等,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定與相關(guān)人員所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展醫(yī)保費用結(jié)算。

(二)登記備案狀態(tài)為暫停的相關(guān)責(zé)任人員暫停期內(nèi)提供服務(wù)發(fā)生的醫(yī)保費用,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予結(jié)算,急診、搶救等特殊情形除外。

(三)登記備案狀態(tài)為終止的相關(guān)責(zé)任人員,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予結(jié)算與其相關(guān)的醫(yī)保費用,急診、搶救等特殊情形除外。

??? 第二十三條? 相關(guān)人員經(jīng)首次登記備案,狀態(tài)即為正常。根據(jù)累計記分結(jié)果,登記備案狀態(tài)對應(yīng)調(diào)整。在一家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)登記備案狀態(tài)為暫?;蚪K止醫(yī)保支付資格的,在其他定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的登記備案狀態(tài)也同時為暫?;蚪K止。

??? 第二十四條? 登記備案狀態(tài)暫停或終止的相關(guān)責(zé)任人員,不影響其按照《中華人民共和國醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動。定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要妥善做好醫(yī)療等工作交接,不得影響參保人員正常就醫(yī)和醫(yī)?;鹳M用結(jié)算。

??? 第二十五條? 醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員必須持續(xù)具備行業(yè)主管部門執(zhí)業(yè)資格,否則終止醫(yī)保支付資格,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予結(jié)算與其相關(guān)的醫(yī)保費用。

??? 第二十六條? 相關(guān)人員與所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因解除勞動合同或聘用合同、退休等未在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(就業(yè))或未在崗工作的,定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)在動態(tài)維護(hù)窗口進(jìn)行信息更新。

??? 第二十七條? 各級醫(yī)保部門不得設(shè)置行政許可等規(guī)定,提高醫(yī)保支付資格登記備案條件。

第六章?記分規(guī)則

??? 第二十八條? 記分在一個自然年度內(nèi)累加計算,下一個自然年度自動清零。記分檔次分為1—3分、4—6分、7—9分、10—12分。在同一次監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)責(zé)任人員有不同類型違法違規(guī)行為的,應(yīng)分別記分,累加分值。同一違法違規(guī)行為涉及不同負(fù)面情形的,按最高分值記分,不分別記分。多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在各執(zhí)業(yè)點記分應(yīng)累積計算。擔(dān)任多家定點零售藥店主要負(fù)責(zé)人在各定點零售藥店記分應(yīng)累積計算。記分以行政處罰、協(xié)議處理作出時為記分時點。應(yīng)綜合考慮違法違規(guī)行為涉及醫(yī)保基金金額、行為性質(zhì)、涉及相關(guān)人員數(shù)量等因素,對涉及金額較高、性質(zhì)較惡劣相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行記分。

??? 第二十九條? 對違法或違反服務(wù)協(xié)議的定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任人員,在對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作出行政處罰或協(xié)議處理的基礎(chǔ)上,由作出處理的部門(即作出行政處罰后由行政部門認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,作出協(xié)議處理后由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任)分別確定一般責(zé)任者、重要責(zé)任者、主要責(zé)任者,確定相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)充分聽取定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)意見。

??? 第三十條? 對相關(guān)責(zé)任人員負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度認(rèn)定遵循以下原則:

??? 一般責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己的職責(zé),對醫(yī)?;鹗褂眠`法違規(guī)負(fù)面情形發(fā)生起配合作用的相關(guān)責(zé)任人員。

??? 重要責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己的職責(zé),對醫(yī)?;鹗褂眠`法違規(guī)負(fù)面情形發(fā)生起主動作用的相關(guān)責(zé)任人員。

??? 主要責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己的職責(zé),對醫(yī)?;鹗褂眠`法違規(guī)負(fù)面情形發(fā)生起決定作用的相關(guān)責(zé)任人員。

??? 第三十一條? 對同一醫(yī)?;鹗褂眠`法違規(guī)負(fù)面情形負(fù)一般責(zé)任者、重要責(zé)任者、主要責(zé)任者應(yīng)按對應(yīng)記分檔次內(nèi)從低到高記分。對主動交代情況、如實說明問題、主動挽回?fù)p失、消除不利影響的相關(guān)責(zé)任人員,可在同一記分檔次內(nèi)從輕記分或減輕一檔記分。對強(qiáng)迫或教唆他人違法違規(guī)、拒不配合、存在主觀故意、拒不改正的相關(guān)責(zé)任人員,可在同一記分檔次內(nèi)從重記分或加重一檔記分。

??? 第三十二條? 涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)責(zé)任人員出現(xiàn)以下負(fù)面情形,一個自然年度內(nèi),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度,每次分別記1分、2分、3分:

(一)相關(guān)人員所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議受到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)議處理,協(xié)議處理方式包括:以2號令第三十八條第(四)款“要求定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定支付違約金”、3號令第三十五條第(三)款“要求定點零售藥店按照醫(yī)保協(xié)議約定支付違約金”累計達(dá)3次的,該人員負(fù)有責(zé)任的;

(二)執(zhí)行藥品耗材集中帶量采購政策中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員無正當(dāng)理由超過規(guī)定要求使用高價非中選產(chǎn)品,被醫(yī)保部門通報的;

(三)其他應(yīng)記1—3分的情形。

??? 第三十三條? 涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)責(zé)任人員出現(xiàn)以下負(fù)面情形,一個自然年度內(nèi),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度,每次分別記4分、5分、6分:

(一)相關(guān)人員所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或科室涉及違反醫(yī)療保障相關(guān)法律法規(guī),受到醫(yī)療保障行政部門依據(jù)《條例》第三十八條、第三十九條作出行政處罰,該人員負(fù)有責(zé)任的;

(二)其他應(yīng)記4—6分的情形。

??? 第三十四條? 涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)人員出現(xiàn)以下負(fù)面情形,一個自然年度內(nèi),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度,每次分別記7分、8分、9分:

(一)為非登記備案相關(guān)人員,或登記備案狀態(tài)為暫停、終止的相關(guān)責(zé)任人員冒名提供醫(yī)保費用結(jié)算的;

(二)其他應(yīng)記7—9分的情形。

??? 第三十五條? 涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)人員出現(xiàn)以下負(fù)面情形,一個自然年度內(nèi),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度,每次分別記10分、11分、12分:

(一)相關(guān)人員所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或科室涉及違反醫(yī)療保障相關(guān)法律法規(guī),受到醫(yī)療保障行政部門依據(jù)《條例》第四十條作出行政處罰,該人員負(fù)有責(zé)任的;

(二)被行業(yè)主管部門注銷注冊、吊銷或撤銷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書或執(zhí)業(yè)證書的;

(三)其他應(yīng)記10—12分的情形。

第七章? 管理措施

??? 第三十六條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被暫停醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的,應(yīng)暫停該機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人員醫(yī)保支付資格。定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的,應(yīng)一并終止相關(guān)責(zé)任人員醫(yī)保支付資格。對違法違規(guī)違約行為不負(fù)責(zé)任的相關(guān)人員,登記備案狀態(tài)仍為正常,可在其它定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展涉及醫(yī)?;鹗褂玫尼t(yī)藥服務(wù)行為。

??? 第三十七條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的記分結(jié)果和暫停、終止處理措施,對涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)務(wù)人員采取以下措施:

(一)記分累計達(dá)到3分,由定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行談話提醒,組織相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行醫(yī)保政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),并記錄。

(二)記分累計達(dá)到4-6分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行談話提醒,定期組織醫(yī)保政策法規(guī)和醫(yī)保知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(三)記分累計達(dá)到7-8分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報,視情況在官方網(wǎng)站、微信平臺向社會公開記分信息。

(四)記分累計達(dá)到9分,暫停醫(yī)保支付資格2個月;單次記分達(dá)到9分的,暫停醫(yī)保支付資格4個月。

(五)記分累計達(dá)到10分,暫停醫(yī)保支付資格3個月;單次記分達(dá)到10分的,暫停醫(yī)保支付資格6個月。

(六)記分累計達(dá)到11分,暫停醫(yī)保支付資格5個月;單次記分達(dá)到11分的,暫停醫(yī)保支付資格10個月。

(七)記分累計達(dá)到12分,終止醫(yī)保支付資格,終止之日起1年內(nèi)不得再次登記備案。

(八)單次記分為12分,終止醫(yī)保支付資格,終止之日起3年內(nèi)不得再次登記備案。

??? 第三十八條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在一個自然年度內(nèi)登記備案狀態(tài)為暫?;蚪K止人次達(dá)到20%以上50%以下的,視情況給予暫停結(jié)算(撥付)醫(yī)保基金處理;達(dá)到50%以上的,給予暫停服務(wù)協(xié)議處理。

??? 第三十九條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在作出協(xié)議處理后5個工作日內(nèi),或接到醫(yī)療保障行政部門作出的行政處罰文書后5個工作日內(nèi),根據(jù)相關(guān)人員記分情況出具處理通知書。

??? 第四十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具處理通知書后,3個工作日內(nèi)送達(dá)相關(guān)責(zé)任人員所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。相關(guān)責(zé)任人員登記備案狀態(tài)需維護(hù)為暫停或終止的,其所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)根據(jù)處理通知書完成登記備案狀態(tài)維護(hù)。

??? 第四十一條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同信息部門完善登記備案狀態(tài)聯(lián)動功能。

??? 第四十二條? 多點執(zhí)業(yè)(就業(yè))相關(guān)人員,在一家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)登記備案狀態(tài)為暫?;蚪K止的,在其他執(zhí)業(yè)(就業(yè))的定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)登記備案狀態(tài)自動調(diào)整為暫?;蚪K止。更換新的執(zhí)業(yè)(就業(yè))地的,暫?;蚪K止期限內(nèi)不予登記備案。

??? 第四十三條? 定點零售藥店主要負(fù)責(zé)人登記備案狀態(tài)為暫?;蚪K止的,在其名下其他定點零售藥店登記備案狀態(tài)自動調(diào)整為暫?;蚪K止。

??? 第四十四條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期通過全國醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護(hù)窗口下載相關(guān)人員登記備案狀態(tài)數(shù)據(jù),開展相關(guān)人員服務(wù)承諾、人員登記備案狀態(tài)維護(hù)等情況核查。

??? 第四十五條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)向相關(guān)人員開放登記備案狀態(tài)、記分等情況查詢。實時將相關(guān)人員支付資格暫停、終止情況通過大屏、公示欄、掛號平臺等方式公開,確保參保人員及其家屬在就醫(yī)購藥等醫(yī)療服務(wù)過程中充分知曉。

第八章? 修復(fù)恢復(fù)

??? 第四十六條? 相關(guān)人員提出記分修復(fù)申請的,經(jīng)其所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)審核同意后,報屬地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請后,會同相關(guān)責(zé)任部門,根據(jù)實施細(xì)則對相關(guān)人員整改情況進(jìn)行復(fù)核,符合規(guī)定的可以采取減免記分、縮減暫?;蚪K止期限等修復(fù)措施。

??? 第四十七條? 修復(fù)途徑包括:線上線下學(xué)習(xí)培訓(xùn)修復(fù)和現(xiàn)場參與醫(yī)保政策宣傳、飛行檢查、專項檢查活動等修復(fù)。

(一)省醫(yī)療保障行政部門建立完善支付資格記分修復(fù)管理信息平臺,相關(guān)人員通過線上學(xué)習(xí)達(dá)到一定課時并通過考試的,年度內(nèi)可獲得一次修復(fù),根據(jù)考試成績減免1-3分;登記備案狀態(tài)為暫停的,可縮短時限1個月,但修復(fù)后最低暫停時限不低于1個月。一次記滿12分的,不予修復(fù)。各級醫(yī)保部門結(jié)合修復(fù)申請情況,圍繞醫(yī)?;鹗褂梅煞ㄒ?guī)、規(guī)章政策等,定期組織線下開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試,修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)與線上修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)一致。

(二)相關(guān)人員可通過積極參與國家、省、市、縣(區(qū)、市)統(tǒng)一組織的醫(yī)療保障政策制度宣傳活動、飛行檢查、專項檢查等活動進(jìn)行修復(fù),每有效參與一次,減免1分,最多不超過3分。

修復(fù)記分后,涉及登記備案狀態(tài)調(diào)整的,可在之前記分處理決定的基礎(chǔ)上縮短暫?;蚪K止時限1個月。一次記滿12分的,不予修復(fù)。

??? 第四十八條? 相關(guān)責(zé)任人員登記備案狀態(tài)暫停、終止期滿后,由相關(guān)人員提出資格恢復(fù)申請,經(jīng)其所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)審核同意后,報屬地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請后,10個工作日內(nèi)進(jìn)行評估并將結(jié)果告知相關(guān)人員及其所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。

??? 第四十九條? 通過評估的,恢復(fù)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知相關(guān)人員所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu),將登記備案狀態(tài)維護(hù)為正常。其中,暫停資格恢復(fù)的,年度內(nèi)記分累計計算;終止資格恢復(fù)的,需重新作出承諾和登記備案。

??? 第五十條? 未通過評估的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)告知相關(guān)人員所在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu),由定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通知相關(guān)人員。

??? 第五十一條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立信息報送制度,定期向本級醫(yī)療保障行政部門報送定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的記分與處理情況。

??? 第五十二條? 各級醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)將定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理情況納入服務(wù)協(xié)議管理,年度考核范圍及醫(yī)藥機(jī)構(gòu)誠信管理體系,對發(fā)現(xiàn)不及時進(jìn)行醫(yī)保支付資格登記備案、動態(tài)維護(hù),不及時將行業(yè)主管部門暫停執(zhí)業(yè)或注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書,定期考核不合格、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動情況告知醫(yī)療保障部門的,要采取追回違規(guī)費用、扣減考核分?jǐn)?shù)等懲處措施。

第九章? 異議申訴

??? 第五十三條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或相關(guān)責(zé)任人員對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的記分或登記備案狀態(tài)動態(tài)維護(hù)結(jié)果存在異議的,可在收到處理通知書后10個工作日內(nèi),向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申訴,陳述申辯材料需經(jīng)相關(guān)責(zé)任人員簽字且定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)。逾期未申訴的,視為放棄。

??? 第五十四條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療保障行政部門對相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定,作出記分或登記備案狀態(tài)維護(hù)處理的,定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或相關(guān)責(zé)任人員有異議的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交本級醫(yī)療保障行政部門處理。

??? 第五十五條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任并作出記分或登記備案狀態(tài)維護(hù)處理的,定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或相關(guān)責(zé)任人員有異議的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對作出的處理結(jié)果進(jìn)行解釋說明。仍有異議的,交由醫(yī)療保障行政部門處理。醫(yī)療保障行政部門對存在爭議的專業(yè)問題,可組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<医M評估鑒定,確保公平公正合理。

??? 第五十六條? 申訴情況確認(rèn)后,醫(yī)保部門及時將結(jié)果告知相關(guān)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員。確需修改處理結(jié)果的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時調(diào)整記分情況,涉及登記備案狀態(tài)調(diào)整的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通知定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)維護(hù)登記備案狀態(tài);維持原狀的,醫(yī)保部門應(yīng)告知原因。原則上,申訴核實工作在收到申訴材料后20個工作日內(nèi)完成,需第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<医M評估鑒定的除外。

第十章? 審核結(jié)算

??? 第五十七條? 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人員管理,對被醫(yī)保部門暫?;蚪K止醫(yī)保支付資格的相關(guān)責(zé)任人員,及時暫?;蚪K止其為參保人員提供醫(yī)藥服務(wù)。相關(guān)責(zé)任人員被暫?;蚪K止醫(yī)保支付資格后,定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)不得申報與其相關(guān)的醫(yī)保結(jié)算費用。

??? 第五十八條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期核查相關(guān)責(zé)任人員登記備案狀態(tài),發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)未按要求維護(hù)的,責(zé)成該定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)立即整改到位。拒不整改的,按照協(xié)議處理,并扣減績效考核分?jǐn)?shù)。由于定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)未及時更新維護(hù)相關(guān)人員登記備案狀態(tài),造成醫(yī)?;饟p失的,由該定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)醫(yī)?;饟p失。

??? 第五十九條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報費用兩級審核。充分運(yùn)用醫(yī)保信息系統(tǒng),將相關(guān)人員暫停、終止資格狀態(tài)與結(jié)算系統(tǒng)關(guān)聯(lián),做好醫(yī)保月度預(yù)結(jié)算審核和年度清算審核。

??? 第六十條? 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過智能審核、人工審核等方式核查定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保費用,涉及被暫?;蚪K止醫(yī)保支付資格的相關(guān)人員的醫(yī)保費用,不予支付或追回相關(guān)費用(急診、搶救等特殊情形除外)。

第十一章? 附則

??? 第六十一條? 本實施細(xì)則《記分分值》根據(jù)國家醫(yī)保局指導(dǎo)意見的《記分規(guī)則(2024年版)》制定。如有更新,按最新版本執(zhí)行。


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