各市(州)醫(yī)療保障局、財政局、稅務(wù)局、衛(wèi)生健康局,貴安新區(qū)社會事務(wù)管理局、財政局、稅務(wù)局、衛(wèi)生和人口計生局、住房公積金和社會保障服務(wù)中心:
按照《國家醫(yī)保局財政部關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2019〕30號)和省有關(guān)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)工作的決策部署,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就做好2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作有關(guān)事項通知如下:
一、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)
2020年度全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費標(biāo)準(zhǔn)確定為每人250元。繼續(xù)實行特殊困難群眾參保資助政策,2020年度具體資助參保對象及標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)建檔立卡貧困人口個人繳費按照每人120元標(biāo)準(zhǔn)予以定額資助,資助參保資金按深度貧困縣、貧困縣、非貧困縣分成三類地區(qū),由省、市、縣三級政府統(tǒng)籌安排專項資金按不同比例分擔(dān)。其中:第一類地區(qū)(深度貧困縣):共16個縣(14個深度貧困縣和2個與深度貧困地區(qū)同等待遇的縣),由省級政府全部承擔(dān)。第二類地區(qū)(貧困縣):共50個縣(66個貧困縣中,除去14個深度貧困縣和2個與深度貧困地區(qū)同等待遇的縣后,其余的縣),由省、市、縣三級政府按照5:2:3的比例分擔(dān)。第三類地區(qū)(非貧困縣):共22個縣和貴安新區(qū),由縣級政府全部承擔(dān)??h級政府可統(tǒng)籌整合醫(yī)療救助基金、社會捐助資金等資助參保。
(二)計生特殊家庭成員、農(nóng)村計生“兩戶”家庭成員個人繳費由衛(wèi)生健康部門全額資助,所需基金由縣級財政全額承擔(dān)。
(三)特困供養(yǎng)人員、二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工、肇事肇禍的精神障礙患者個人繳費由醫(yī)療救助基金全額資助;最低生活保障家庭成員個人繳費由醫(yī)療救助基金按每人每年不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)予以資助;低收入家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者個人繳費由醫(yī)療救助基金按每人每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)予以資助。
二、?完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳方式
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人按自然年度繳費,以集中征繳為主、零星繳費為補充。在政府統(tǒng)一組織下,多方協(xié)作配合,稅務(wù)部門集中征收或委托代征等方式進行費款征收。2020年度的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中征繳期原則上為2019年9月至12月底,各統(tǒng)籌地區(qū)可結(jié)合工作實際延長至2020年2月底。
城鄉(xiāng)居民可通過以下途徑,按照規(guī)定的年度個人繳費標(biāo)準(zhǔn)繳納城鄉(xiāng)居民參保費用:
(一)交由村(居)委代辦人員集中代收,并由代辦人員到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口或商業(yè)銀行(信用社)營業(yè)網(wǎng)點統(tǒng)一繳納。
(二)城鄉(xiāng)居民個人可自行選擇商業(yè)銀行(信用社),前往營業(yè)網(wǎng)點簽訂委托代扣協(xié)議,由商業(yè)銀行(信用社)批量代扣。
(三)城鄉(xiāng)居民自行到商業(yè)銀行(信用社)營業(yè)網(wǎng)點繳納。
(四)城鄉(xiāng)居民自行到商業(yè)銀行(信用社)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))商店、超市、衛(wèi)生室等地點部署的城鄉(xiāng)居民社保費代辦服務(wù)站點繳納。
(五)城鄉(xiāng)居民通過商業(yè)銀行(信用社)網(wǎng)上銀行、手機銀行繳納。
(六)城鄉(xiāng)居民自行到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口繳納。
(七)可辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(信用社)營業(yè)網(wǎng)點、代辦服務(wù)站點,以及辦理流程等具體情況另行通知。
三、做好征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征管職責(zé)移交稅務(wù)部門是黨中央的重大決策部署,各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門和稅務(wù)部門要通力合作,切實做好征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作,確保2019年9月起由稅務(wù)部門征收2020年及以后年度的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費用。
醫(yī)療保障部門要完善移交前后相關(guān)制度、政策措施、規(guī)程流程、運維機制和協(xié)作機制,高效實施初始登記和變更登記工作,及時與稅務(wù)部門交換、修正數(shù)據(jù),扎實做好征繳政策宣傳和解釋工作。稅務(wù)部門要做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費的征收管理工作,制定或會同有關(guān)部門制定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費征收制度,按照政策規(guī)定做好申報受理、費款征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、違法處罰等工作,強化信息共享和數(shù)據(jù)交換,及時將征繳明細信息傳遞給相關(guān)部門,深入開展政策宣傳,會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的參保擴面工作等。
四、加強組織保障和宣傳引導(dǎo)
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作涉及廣大群眾切身利益,關(guān)乎社會穩(wěn)定。各統(tǒng)籌地區(qū)要高度重視,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,按照國家和省的決策部署,平穩(wěn)推進2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人集中參保繳費工作,確保參保率穩(wěn)定保持在95%以上,重點關(guān)注特殊困難群眾、外出務(wù)工人員、易地扶貧搬遷群眾等的繳費參保情況,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
各統(tǒng)籌地區(qū)要廣泛開展政策宣傳和工作引導(dǎo),對基層承擔(dān)征繳工作的有關(guān)人員開展全員政策培訓(xùn),更加重視參保人員的政策宣傳,更多采用通俗易懂和人民群眾喜聞樂見的方式,全面、準(zhǔn)確宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資政策和服務(wù)工作流程,為參保工作順利開展創(chuàng)造有利條件。加強參保等醫(yī)療保障工作的動態(tài)監(jiān)測,定期調(diào)度籌資征繳進度,做好風(fēng)險防控和應(yīng)對,有效回應(yīng)社會關(guān)切,遇到重大問題要穩(wěn)妥處置并及時報告。征管職責(zé)移交工作期間要全力做好各項工作,確保工作的延續(xù)性,切實保障廣大參保群眾得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、及時享受醫(yī)保待遇。
省醫(yī)療保障局
省財政廳
省稅務(wù)局
省衛(wèi)生健康委
2019年9月9日