各鎮(zhèn)人民政府，生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門，縣直及省市駐民各單位:
??? 為做好2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人保費(fèi)征繳工作，加快全民參保登記管理，根據(jù)張掖市醫(yī)改辦、市人社局、市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)保局三部門關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》（張醫(yī)改辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）和民樂縣人民政府《關(guān)于印發(fā)民樂縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的通知》（民政發(fā)〔2017〕122號(hào)）精神，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、參保對(duì)象
（一）城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實(shí)行屬地化管理。?參保對(duì)象為現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，包括農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、大中專學(xué)生、中小學(xué)生、國家和省市規(guī)定的其他人員（包括已取得居住證的常住人口）。有困難的農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員可按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
（二）凡縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民，以戶為單位，未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的家庭成員全員參保(包括外出務(wù)工人員)。?家庭成員中有遷出、遷入、出生、死亡等變動(dòng)的要在繳費(fèi)期間及時(shí)到戶籍所在地派出所變更信息。
二、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹩涉?zhèn)政府、社區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)籌集，個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行年預(yù)繳費(fèi)制。根據(jù)省醫(yī)改辦、省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)保局等部<關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知>》（甘醫(yī)改辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）文件要求，2019年，全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每年220元。低保對(duì)象、特困人員、建檔立卡貧困人口等困難人員按照省民政廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的實(shí)施方案》（甘民發(fā)〔2017〕71號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》（甘民發(fā)〔2017〕232號(hào)）文件精神，全面落實(shí)資助困難群眾參保政策，確保將特困人員、低保對(duì)象、建檔立卡貧困人口等困難群體全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)。無監(jiān)護(hù)人的精神障礙患者個(gè)人參保資金，由各鎮(zhèn)、社管委摸底上報(bào)縣民政局核實(shí)無誤后，由民政部門負(fù)責(zé)代繳。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、建檔立卡貧困人口個(gè)人的參保資金，先有民政部門依據(jù)社會(huì)救助有關(guān)政策，按規(guī)定的資金渠道將資金支付給本人，再有本人全額繳納；特困人員的參保資金由民政部門全額代繳。
三、繳費(fèi)時(shí)間
城鄉(xiāng)居民以家庭為單位參保繳費(fèi)，參保繳費(fèi)時(shí)間截至日為2018年12月20日。參保人員按年度一次性繳納全年參保費(fèi)，于2019年1月1日至12月31日享受規(guī)定的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的，不享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。新生兒應(yīng)在自出生之日起6個(gè)月內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，從出生之日起享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。新生兒參保費(fèi)由家長(zhǎng)到所在鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站繳納。
四、籌資方式
（一）各鎮(zhèn)、社區(qū)在收繳參保資金時(shí)以2018年參保人員信息作為2019年城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)的參照表冊(cè)。收款人員在收繳參保資金時(shí)要認(rèn)真核對(duì)戶口本、社?？ǖ茸C件，做好登記、繳費(fèi)、信息核對(duì)、開具城鄉(xiāng)居民醫(yī)保專用收費(fèi)票據(jù)（財(cái)政局領(lǐng)?。┑裙ぷ鳌?
（二）收繳參保資金時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)戶口簿、身份證、電話號(hào)碼等信息，做到社不漏戶、戶不漏人。統(tǒng)一開具甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)專用票據(jù)，加蓋鎮(zhèn)財(cái)政所、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站印章，收款人員要簽字，并在票據(jù)空白處填寫參保人員姓名。繳費(fèi)人員信息統(tǒng)計(jì)以鎮(zhèn)、社區(qū)為單位，由各鎮(zhèn)及社區(qū)匯總上報(bào)縣醫(yī)保辦。城鄉(xiāng)居民參保人員身份、資料、信息經(jīng)社區(qū)、村組經(jīng)辦人員核實(shí)，分管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，由鎮(zhèn)醫(yī)保辦、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站在甘肅省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理平臺(tái)（系統(tǒng)如有變更將隨時(shí)通知）中統(tǒng)一錄入并復(fù)核匯總。
（三）各鎮(zhèn)、社區(qū)收繳的個(gè)人參保資金要及時(shí)上繳至縣財(cái)政專戶，所有資金必須于2018年12月25日前統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政所、社區(qū)財(cái)務(wù)上繳至縣財(cái)政局醫(yī)保基金收入專戶（戶名:民樂縣財(cái)政局，賬號(hào):27-186101040003677，開戶行:農(nóng)行民樂縣支行），不得拖至次年。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。?我縣?城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合后，全面落實(shí)了?“?八個(gè)統(tǒng)一?”?要求，城鄉(xiāng)居民享受了同等待遇。根據(jù)國家醫(yī)保局的總體部署，2019年城鄉(xiāng)居民個(gè)人參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2018年的基礎(chǔ)上提高40元，達(dá)到220元。各鎮(zhèn)及社管委要從思想上高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)居民個(gè)人參保資金收繳及強(qiáng)化信息基礎(chǔ)管理工作的責(zé)任感和使命感，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，攻艱克難，確保城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保，特別是精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困及重性精神病患病人員要做到100%全員參加。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。?各鎮(zhèn)及社管委要及時(shí)召開城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金征繳動(dòng)員大會(huì)，安排部署2019年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹫骼U及全民參保登記信息采集校對(duì)管理工作。要制定工作方案，將征收任務(wù)分解到村、社區(qū)，實(shí)行鎮(zhèn)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村(社區(qū)、學(xué)校)、村干部包組的責(zé)任制，確保城鄉(xiāng)醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高后，2019年參保率鞏固在99%以上。各鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)部門要加大宣傳力度，讓城鄉(xiāng)居民廣泛了解參保時(shí)間、籌資標(biāo)準(zhǔn)；要充分利用各種宣傳手段和渠道，重點(diǎn)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧、即時(shí)結(jié)報(bào)、重大疾病保障、意外傷報(bào)銷、大病保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)再報(bào)銷等優(yōu)惠政策的宣傳，進(jìn)一步提高對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)知度和知曉率，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾參保的積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極主動(dòng)參保，確保繳費(fèi)工作順利進(jìn)行。
（三）各司其職，密切配合。?各鎮(zhèn)及社管委要認(rèn)真核對(duì)2019年參保人員信息，重點(diǎn)放在清除重復(fù)參保人員和新增、減少人員信息核對(duì)上，避免出現(xiàn)電子信息與持有卡號(hào)不相符的情況，要確保信息系統(tǒng)中參保居民的姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、社?？ㄌ?hào)、身份屬性、家庭住址、電話號(hào)碼等參保信息的完整性和準(zhǔn)確性，做到實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)（含民政部門代繳的人數(shù)）必須與參保人數(shù)一致。
人社部門負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)及社管委按進(jìn)度收取醫(yī)保費(fèi)并做好參保數(shù)據(jù)信息接收、傳輸工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)提供征收票據(jù)，督促各鎮(zhèn)及社管委及時(shí)上繳收取的個(gè)人參保資金；民政部門要加大醫(yī)療救助工作力度，認(rèn)真核實(shí)城鄉(xiāng)居民全額和差額資助人數(shù)，于10月1日前向各鎮(zhèn)及社管委提供《資助參保人員花名冊(cè)》，配合各鎮(zhèn)及社管委完成特殊困難人群的參保資金收繳工作；衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)核實(shí)二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶差額資助對(duì)象，并積極與各鎮(zhèn)及社管委對(duì)接資助人員信息，確保計(jì)劃生育特殊家庭應(yīng)保盡保。
從2018年11月12日開始，各鎮(zhèn)及社管委要于每周一17時(shí)前向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送《2019年度**鎮(zhèn)(社區(qū))城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)進(jìn)度周報(bào)表》（見附件），縣醫(yī)保辦于次日匯總后上報(bào)縣政府。各鎮(zhèn)及社管委要做好參保人員基礎(chǔ)信息錄入核對(duì)工作，認(rèn)真做好已參保人員和新參保人員基礎(chǔ)信息的登記、核查工作。對(duì)于在信息系統(tǒng)中已參保人員不符合身份證號(hào)碼校驗(yàn)規(guī)則和身份證號(hào)碼重復(fù)的，要在系統(tǒng)中進(jìn)行逐一核對(duì)修改。各鎮(zhèn)及社管委要在2018年12月25日前全面完成信息采集及校驗(yàn)任務(wù)，并將參保人員花名冊(cè)報(bào)送縣醫(yī)保辦，確保新舊年度補(bǔ)償工作有序銜接，征繳結(jié)束后不再對(duì)參保人員信息進(jìn)行更改或添加。
（四）嚴(yán)守紀(jì)律，強(qiáng)化督查。?在籌資過程中，各鎮(zhèn)及社管委要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照社保基金管理要求，及時(shí)上繳參保資金，做好專用票據(jù)的核銷和參保資金收繳的賬務(wù)處理工作，任何單位和個(gè)人均不得擠占、截留、挪用城鄉(xiāng)居民參保資金。堅(jiān)決杜絕醫(yī)?；鹗绽U人員將收取的醫(yī)保基金存入個(gè)人存款賬戶?？h財(cái)政局、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保辦要加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正工作中存在的問題。對(duì)工作進(jìn)展快的將予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的將在全縣通報(bào)批評(píng)，并與年終目標(biāo)管理責(zé)任書考核掛鉤。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，因參保信息漏錄、錯(cuò)錄、重復(fù)錄入等并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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民樂縣人民政府辦公室
2018年9月12日