各縣(市)區(qū)人社局、財政局、民政局、衛(wèi)計委,市直有關(guān)單位:
? ?根據(jù)國家醫(yī)療保障局、財政部、人力資源和社會保障部、 衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》(醫(yī)保發(fā)[2018]2號)和省人社廳、財政廳、民政廳、保監(jiān)局《關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險有關(guān)工作的通知》(黑人社發(fā)[2018]33號)精神,現(xiàn)就做好全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險有關(guān)工作通知如下,并從2019年1月1日起執(zhí)行。
? ? 一、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)
按國家和省通知要求,各級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在每人每年450元的基礎(chǔ)上提高40元,達(dá)到490元(其中國家282元,省124.8元,地方財政83.2元)。從2019年開始個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年210元提高到260元,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到750元。
各級人社部門要按照新的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),組織做好2019年繳費(fèi)工作。各級財政部門要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額安排同級財政補(bǔ)助資金,務(wù)必于2018年年底前撥付至同級財政專戶。
? ? 二、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇
? ?(一)取消門診統(tǒng)籌起付線,提高門診統(tǒng)籌報銷比例
取消村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診統(tǒng)籌起付線,實(shí)行門診統(tǒng)籌按人頭付費(fèi)。村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診統(tǒng)籌報銷比例普通居民從50%提高到90%,建檔立卡人群從55%提高到95%。各縣(市)做好測算,與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等協(xié)商合理制定門診統(tǒng)籌按人頭付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合城鄉(xiāng)居民就診情況,建立年度門診統(tǒng)籌資金動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
? ?(二)降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院起付線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院起付線從200元降到100元。
? ?(三)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報銷比例
普通居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例從90%提高到92%,建檔立卡人群從95%提高到97%;普通居民在一級醫(yī)院住院報銷比例從80%提高到82%,建檔立卡人群從85%提高到87%。
? ? 三、提高大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例
? ?(一)城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)從30元提高到50元,所需基金從醫(yī)?;鹬袆潛?。
? ?(二)提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例
普通居民大病保險報銷比例從50%提高到52%,最高支付限額從20萬元提高到22萬元;建檔立卡人員報銷比例從55%提高到57%,不設(shè)最高支付限額。
四、做好醫(yī)療救助人員醫(yī)保繳費(fèi)工作
? ? 各級財政、民政等部門要全面落實(shí)資助困難人員參保政策,確保特困人員、低保對象、建檔立卡貧困人口等困難人員足額繳費(fèi)。特困人員、建檔立卡貧困人口繳費(fèi)由原渠道解決。低保對象按260元標(biāo)準(zhǔn)由各級民政部門從醫(yī)療救助金中資助60%,剩余40%由各級低保部門從低保金中統(tǒng)一扣繳并存入同級醫(yī)保收入專戶。
? ? 五、做好精準(zhǔn)扶貧工作
? ?(一)各縣(市)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面實(shí)施建檔立卡人員住院“先診療、后付費(fèi)”工作。建檔立卡人員在縣(市)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免收住院押金,出院時只繳納個人自付部分。同時,選擇一些??漆t(yī)院對建檔立卡人員開展“先看病、后付費(fèi)”,切實(shí)減輕貧困人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
? ?(二)做好精準(zhǔn)扶貧“四重保障線”銜接工作。要加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助及商業(yè)保險信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,開展“一站式”直接結(jié)算。
? ? 六、做好經(jīng)辦管理工作
? ?(一)提升經(jīng)辦服務(wù)水平。提高窗口服務(wù)效能,簡化流程,為參保群眾提供便捷服務(wù),做到參保人員辦理業(yè)務(wù)不復(fù)印、不填表、不跑二次。
? ? (二)加強(qiáng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管,全面開展醫(yī)療保險智能監(jiān)控。進(jìn)一步完善基金收支預(yù)算管理,建立健全風(fēng)險預(yù)警、評估機(jī)制及預(yù)案,確?;鸢踩?。
? ?七、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
? ?做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作涉及群眾切身利益,關(guān)乎社會穩(wěn)定。各地要高度重視,按照黨的十九大要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化“四個意識”,對照改革任務(wù),分解工作任務(wù),明確職責(zé),確保落實(shí)。各級人社、財政、民政、衛(wèi)計委要高度重視、密切配合,注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿情監(jiān)測,準(zhǔn)確解讀政策,合理引導(dǎo)預(yù)期,做好風(fēng)險防控。人社部門要與有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費(fèi)宣傳動員和征收工作的配合銜接,確保按時足額征收,鞏固參保覆蓋面。