各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）衛(wèi)生健康委，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
??為促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，保障人民群眾基本用藥需求，我委研究制定了《江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??附件：江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理辦法
江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理辦法
第一章 總 則
??第一條 為落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理，保障人民群眾基本用藥需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕88 號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理的通知》（國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)〔2019〕1號(hào)），制定本辦法。
??第二條 本辦法所稱基本藥物是指《國(guó)家基本藥物目錄》中的所有藥品。
??第三條 本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》批準(zhǔn)登記的從事疾病診斷、治療活動(dòng)的二級(jí)及二級(jí)以上公立醫(yī)院、國(guó)有企事業(yè)單位所屬醫(yī)院、政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物的管理可參照本辦法執(zhí)行。
??第四條 中藥飲片定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，不在本辦法限定范圍之列。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用屬于國(guó)家基本藥物目錄中的麻醉藥品、精神藥品以及計(jì)劃生育藥具、免疫規(guī)劃疫苗、免費(fèi)治療的傳染病用藥等按國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。
第二章 采購(gòu)管理
??第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用的所有藥品，應(yīng)按規(guī)定在全省藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)，嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)。
??第六條?各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行基本藥物零差率銷售，在門(mén)診和住院部顯著位置公示基本藥物價(jià)格，接受群眾監(jiān)督。
??第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)入的藥品必須有完整的藥品采購(gòu)記錄。要在全省藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)平臺(tái)上對(duì)應(yīng)的藥品通用名稱、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、供貨單位條目上記錄真實(shí)的藥品采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格、日期等內(nèi)容，及時(shí)完成網(wǎng)上到貨信息確認(rèn)，時(shí)間一般不得超過(guò)一周。按規(guī)定做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部藥品采購(gòu)記錄和出入庫(kù)記錄，對(duì)庫(kù)存藥品定期盤(pán)點(diǎn)。
??第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)銷“兩票制”和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不良記錄管理制度。
第三章 配備管理
??第九條 各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制訂藥品處方集和用藥目錄時(shí)，要首選國(guó)家基本藥物，確?；舅幬镏鲗?dǎo)地位，促進(jìn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家基本藥物目錄》變化情況，結(jié)合臨床綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)做好本單位常用藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
??第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用的藥品品種和數(shù)量應(yīng)與當(dāng)?shù)胤旨?jí)診療制度建設(shè)相銜接。二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求逐步統(tǒng)一醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥指導(dǎo)。
??第十一條 藥品的儲(chǔ)存環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)藥品儲(chǔ)存設(shè)施和設(shè)備定期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，保證藥品質(zhì)量。
??第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物應(yīng)與非基本藥物分類管理，注明標(biāo)識(shí)，建立獨(dú)立臺(tái)賬。
??第十三條 各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)要對(duì)基本藥物進(jìn)行標(biāo)識(shí)，提示醫(yī)生優(yōu)先合理使用。對(duì)電子處方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)病區(qū)用藥醫(yī)囑單中的國(guó)家基本藥物，應(yīng)進(jìn)行清晰標(biāo)記。
第四章 使用管理
??第十四條 各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先使用基本藥物。根據(jù)基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集、臨床路徑、臨床診療指南和藥品說(shuō)明書(shū)等合理使用基本藥物。發(fā)揮中醫(yī)藥特色，鼓勵(lì)使用國(guó)家基本藥物中的中成藥品種。
??第十五條 基本藥物拆零調(diào)配的用具應(yīng)清潔衛(wèi)生，直接接觸藥品的包裝材料和容器必須符合藥用標(biāo)準(zhǔn)和要求。
??第十六條?政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物的品種數(shù)量和金額占本機(jī)構(gòu)藥品使用目錄和藥品使用總金額的比例應(yīng)達(dá)到55%以上。二級(jí)綜合性和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物的品種數(shù)量和金額占本機(jī)構(gòu)藥品使用目錄和藥品使用總金額的比例應(yīng)達(dá)到40%以上。三級(jí)綜合性和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物的品種數(shù)量和金額占本機(jī)構(gòu)藥品使用目錄和藥品使用總金額的比例應(yīng)達(dá)到30%以上。
??第十七條?各類?？漆t(yī)院使用基本藥物的品種數(shù)量和金額占比要求較同級(jí)別綜合醫(yī)院下調(diào)10%。鼓勵(lì)非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。
??第十八條?以上藥品配備使用比例計(jì)算均不含中藥飲片。用于救治重大民生工程中特殊疾病的藥品不列入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)非基本藥物計(jì)算范圍。
??第十九條?設(shè)區(qū)市應(yīng)按照國(guó)家、省級(jí)工作要求，結(jié)合本地實(shí)際制定村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理辦法。
??第二十條?各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以基本藥物為重點(diǎn)開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)工作。有條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)基本藥物臨床使用的安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性等開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于藥品采購(gòu)目錄制定、藥品臨床合理使用等方面。
??第二十一條 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家處方管理有關(guān)規(guī)定，建立標(biāo)準(zhǔn)化和持續(xù)改進(jìn)的處方點(diǎn)評(píng)制度和審核調(diào)劑激勵(lì)機(jī)制，以基本藥物使用情況為重點(diǎn)開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)并建立結(jié)果通報(bào)制度。加強(qiáng)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥師對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥指導(dǎo)和幫扶作用。
??第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)短缺藥品信息確認(rèn)、分析評(píng)估、制定替代策略等事項(xiàng)，按照要求及時(shí)報(bào)送短缺信息。
??第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)開(kāi)展基本藥物合理使用培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)醫(yī)師優(yōu)先合理使用基本藥物。要廣泛開(kāi)展全民合理用藥宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾合理用藥意識(shí)，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信賴度。
第五章 監(jiān)督管理
??第二十四條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)及配備使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。被檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻礙、隱瞞。
??第二十五條?公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂本機(jī)構(gòu)基本藥物臨床應(yīng)用管理辦法，將基本藥物使用情況納入年度考核指標(biāo)，與醫(yī)師績(jī)效工資、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等掛鉤。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標(biāo)，基本藥物使用金額比例及處方比例應(yīng)逐年提高。
??第二十六條 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全管理和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，保證用藥安全。
??第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
??第二十八條 本辦法由江西省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
??第二十九條 省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)視情況適時(shí)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用比例進(jìn)行調(diào)整。
??第三十條 本辦法自 2019 年10月 1?日起施行?！督魇♂t(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理規(guī)定》（贛衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕3 號(hào)）同時(shí)廢止。
2019年8月17日