縣區(qū)醫(yī)保局，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)衛(wèi)計(jì)局，機(jī)關(guān)各科室，直屬各單位：
現(xiàn)將《全市醫(yī)保系統(tǒng)做好2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，保質(zhì)保量圓滿完成2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。
附件：市醫(yī)療保障局2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2019年8月14日
全市醫(yī)保系統(tǒng)做好2020年度城鄉(xiāng)居民基本
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作方案
根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于做好2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的通知》（淮辦秘﹝2019﹞48號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局淮南市稅務(wù)局淮南市財(cái)政局淮南市醫(yī)療保障局淮南市人力資源和社會(huì)保障局中國(guó)人民銀行淮南市中心支行關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的實(shí)施意見》（淮南稅發(fā)﹝2019﹞66號(hào)），現(xiàn)就全市醫(yī)療保障系統(tǒng)做好2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、主要職責(zé)：
（一）參保登記擴(kuò)面組織管理；
（二）及時(shí)向稅務(wù)部門或代收單位、合作金融機(jī)構(gòu)傳遞上年度本轄區(qū)參保人員基本信息明細(xì)清冊(cè)；
（三）開展醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)政策宣傳和有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（四）原新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收支撐系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、系統(tǒng)操作培訓(xùn)；
（五）參與預(yù)算編制和做好對(duì)賬工作；
（六）協(xié)助稅務(wù)部門拓展開通網(wǎng)上繳費(fèi)通道等；
（七）各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)具體工作。
二、基本流程
在全省或全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)系統(tǒng)啟用前，我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)依托原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和原新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)系統(tǒng)，仍按原有的征繳方式、渠道和征繳流程征收入庫,并按原有渠道和方式傳遞相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
人社和醫(yī)保部門分別做好原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和原新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的系統(tǒng)支撐、日常運(yùn)維和代收單位代收人員相關(guān)培訓(xùn)工作，保證系統(tǒng)運(yùn)行正常，代收人員正常使用。
（一）待征信息傳遞。年度籌資開始前，各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將轄區(qū)范圍內(nèi)原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保系統(tǒng)和原新農(nóng)合系統(tǒng)上年度參保人員應(yīng)繳費(fèi)明細(xì)信息清冊(cè)提交同級(jí)稅務(wù)部門，并積極協(xié)同同級(jí)政府有關(guān)部門促進(jìn)代收單位或合作金融機(jī)構(gòu)開展有關(guān)征繳工作。
（二）票款結(jié)報(bào)。代收單位統(tǒng)一從當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門領(lǐng)取稅收票據(jù)，分發(fā)至征收窗口和代收人員，供其在收取參保人現(xiàn)金保費(fèi)時(shí)開具。
代收單位應(yīng)按照同級(jí)稅務(wù)部門規(guī)定期限、限額結(jié)報(bào)稅收票據(jù)，確保票款一致和社會(huì)保險(xiǎn)資金安全，不得出現(xiàn)壓票壓款。票證的領(lǐng)用、結(jié)報(bào)期限、金額等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）信息傳遞。代收單位和合作金融機(jī)構(gòu)在完成當(dāng)期代收、代扣或繳費(fèi)后，按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求，建立健全年度參保人已繳費(fèi)明細(xì)清冊(cè)，在申報(bào)繳納時(shí)一并提供給同級(jí)稅務(wù)部門和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，便于稅務(wù)部門與代收單位、合作金融機(jī)構(gòu)、國(guó)庫、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)賬。費(fèi)款上解入庫后，各級(jí)稅務(wù)部門將參保人員繳費(fèi)明細(xì)清冊(cè)和匯繳入庫憑證傳遞同級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由其做權(quán)益記錄。
三、實(shí)施步驟
1.協(xié)同稅務(wù)部門編寫政策宣傳材料、制作并印制培訓(xùn)資料，協(xié)同各級(jí)政府相關(guān)部門分級(jí)分片組織開展繳費(fèi)宣傳、政策輔導(dǎo)、繳費(fèi)咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.配合稅務(wù)等部門協(xié)同各級(jí)政府有關(guān)部門（代收單位、合作金融機(jī)構(gòu)）推進(jìn)預(yù)存代扣或支付寶、微信、手機(jī)APP等第三方網(wǎng)上繳費(fèi)通道應(yīng)用事宜。
3.配合各級(jí)政府有關(guān)部門做好按原有模式完成特殊困難群體財(cái)政資助繳費(fèi)事宜。
4.8月20日前開放原新農(nóng)合系統(tǒng)，協(xié)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)維公司并協(xié)同各級(jí)政府有關(guān)部門按原模式對(duì)代收單位代收人員進(jìn)行系統(tǒng)基本操作培訓(xùn)。
5.9月1日前將上年度參保人員應(yīng)繳費(fèi)明細(xì)信息清冊(cè)提交同級(jí)稅務(wù)部門或同級(jí)政府有關(guān)部門（轄區(qū)代收單位、合作金融機(jī)構(gòu)），由其交給基層代辦人員或主管部門安排部署征收或代扣工作。
6.不定期對(duì)轄區(qū)年度征繳文件落實(shí)情況及組織有關(guān)征收工作進(jìn)度進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度、督促督導(dǎo)，保證有關(guān)工作全面落實(shí)到位。
四、工作要求
（一）高度重視，強(qiáng)化組織。各級(jí)醫(yī)保部門要充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的重要意義，按照文件要求切實(shí)做好征繳各項(xiàng)有關(guān)工作。市局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)醫(yī)保局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，8月16日前將聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)市醫(yī)保局。聯(lián)系人：陳玉璞，聯(lián)系電話：6686902，郵箱：315476561@qq.com。
（二）深入宣傳，廣泛動(dòng)員。各級(jí)醫(yī)保部門要積極廣泛進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng)部署。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的目的、意義和對(duì)參保人的保障作用等，做到家喻戶曉、深入人心。要針對(duì)可能出現(xiàn)的情況，制定應(yīng)急預(yù)案，防范負(fù)面輿情。要結(jié)合民生工程目標(biāo)要求，引導(dǎo)廣大居民積極參保，不斷提高參保率和覆蓋面。
（三）精心組織，全力推進(jìn)。各縣區(qū)醫(yī)保部門要結(jié)合實(shí)際，立即進(jìn)行切實(shí)可行的工作安排，明確有效措施，對(duì)工作中遇到的問題及時(shí)召開調(diào)度會(huì)進(jìn)行工作調(diào)度，掌握轄區(qū)工作進(jìn)度，避免重復(fù)參保，確保完成民生工程95%參保率的考核指標(biāo)。要建立信息報(bào)送機(jī)制，各縣區(qū)每月月底前將參保工作進(jìn)度情況報(bào)市局辦公室。
（四）壓實(shí)管理，嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)醫(yī)療保障部門要廣開監(jiān)督之門，多渠道主動(dòng)公開征繳信息，公布舉報(bào)電話，廣泛接受監(jiān)督。對(duì)貫徹執(zhí)行不力，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，或在工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)、擠占挪用費(fèi)款的，一律嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理，確保征繳程序規(guī)范、監(jiān)督到位、費(fèi)款安全，切實(shí)維護(hù)參保人合法權(quán)益，不斷推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)健康發(fā)展。
附件：
市醫(yī)療保障局2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療
保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組?長(zhǎng)：王傳清
副組長(zhǎng)：楊鍇、鄭偉
成?員：李春雷、陳傳紀(jì)、袁慶、朱艷坤、桂美琪
鄭偉副局長(zhǎng)主抓此次征繳工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局辦公室，負(fù)責(zé)2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳相關(guān)日常工作，賈世柱、袁維新分別作為市醫(yī)保中心及市新農(nóng)合中心的聯(lián)絡(luò)人。