各縣（市）醫(yī)療保障局，各區(qū)分局，局機關(guān)各處室，市醫(yī)保中心：
現(xiàn)將《2019年全市醫(yī)療保障工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
溫州市醫(yī)療保障局
2019年4月17日
2019年溫州市醫(yī)療保障工作要點
2019年全市醫(yī)療保障工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“奮戰(zhàn)1161、奮進2019”主題主線，認(rèn)真貫徹落實市委市政府重點工作和全省醫(yī)療保障工作任務(wù)，堅持以人民為中心，圍繞更加公平、更加精準(zhǔn)、更加惠民，抓改革，惠民生，強基礎(chǔ)，深化“三醫(yī)聯(lián)動”，著力提升醫(yī)保統(tǒng)籌水平，進一步增強參保人員獲得感和安全感，為加快“健康溫州”和“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建助力。
2019年全市醫(yī)療保障工作的主要任務(wù)目標(biāo)是：
1.全市基本醫(yī)療保障制度實現(xiàn)縱向統(tǒng)一，大病保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，報銷比例不低于60%；
2.本市戶籍人口基本醫(yī)保參保率達(dá)到99%以上；
3.貫徹落實浙江省新增10種大病治療亟需的高值特殊藥品或診療項目，按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍；
4.建立健全城鄉(xiāng)居民慢性病門診醫(yī)療保障制度，將高血壓、糖尿病等12種常見慢性病納入城鄉(xiāng)居民門診規(guī)定病種范圍；
5.醫(yī)療救助政策落實率達(dá)到100%，符合條件困難群眾資助參保率達(dá)到100%；
6.所有民生事項開通網(wǎng)上辦理，60%以上的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦理”，70%以上的民生事項實現(xiàn)“一證通辦”，市縣醫(yī)保經(jīng)辦9個主項29個子項“最多跑一次”改革總體水平力爭省內(nèi)前列；
7.醫(yī)療救助一站式結(jié)算在各統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋；
8.實現(xiàn)上海門診就醫(yī)醫(yī)保異地直接結(jié)算；
9.啟動長期護理保險制度試點；
10.全市醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)開展住院按DRGs支付的多元復(fù)合支付方式改革；
11.完善中藥飲片價格形成機制；
12.依縣域醫(yī)共體申請完成藥品零差率后的第一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整；
13.定點醫(yī)藥機構(gòu)檢查率100%，現(xiàn)場檢查率80%以上。
按照國家、省醫(yī)保局和市委市政府重點工作，2019年全市醫(yī)保系統(tǒng)重點抓好以下工作：
一、提升全市醫(yī)保統(tǒng)籌層次
1.推進基本醫(yī)保制度統(tǒng)一。各縣（市、區(qū)）要切實貫徹落實《溫州市全民基本醫(yī)療保險辦法》，緊盯節(jié)點、倒排時間，抓緊梳理本地醫(yī)保政策，對照統(tǒng)一制度要求，出臺基本醫(yī)療保險過渡銜接辦法，注重政策橫向平衡，加快政策統(tǒng)一進程。
時間進度：6月底前出臺過渡銜接辦法
責(zé)任單位：待遇保障處，各縣（市）醫(yī)保局、市局分局
以下簡稱各縣（市、區(qū)）局，列第一位的為牽頭部門，下同
2.完成大病保險市級統(tǒng)籌。各縣（市、區(qū)）要做好政策調(diào)整測算工作，確保年內(nèi)按要求調(diào)整到位，完成大病保險市級統(tǒng)籌，做到政策和業(yè)務(wù)統(tǒng)一。
時間進度：6月底前出臺政策調(diào)整方案
責(zé)任單位：待遇保障處，各縣（市、區(qū)）局
3.建立健全基本醫(yī)保區(qū)域調(diào)劑機制。進一步落實市級職工基本醫(yī)保調(diào)劑金制度，會同財政部門探索建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金財政轉(zhuǎn)移支付調(diào)劑制度，落實縣（市）主體責(zé)任，強化市域內(nèi)醫(yī)保基金風(fēng)險調(diào)劑能力。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：待遇保障處，各縣（市、區(qū)）局
二、辦好醫(yī)保民生實事
4.完善城鄉(xiāng)居民慢性病醫(yī)療保障制度。市局制定具體政策，將高血壓、糖尿病等12種群眾常見慢性病納入城鄉(xiāng)居民門診規(guī)定病種范圍；放寬配藥時限，允許所有醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)開具12周慢性病藥品；允許城鄉(xiāng)居民在定點藥店刷卡購買規(guī)定病種藥品；鼓勵各地探索第三方開展慢性病藥品配送服務(wù)，減少群眾配藥跑腿之苦；適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民慢性病門診報銷比例，合理設(shè)置門診起付線和封頂線，確?；菝裾吆鹆?。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真抓好落實，切實提高城鄉(xiāng)居民的慢性病保障水平。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：待遇保障處，各縣（市、區(qū)）局
5.健全大病保險相關(guān)政策。貫徹執(zhí)行上級藥品和診療項目政策，按規(guī)定將群眾亟需、臨床有效的大病特殊藥品或診療項目納入大病保險支付范圍。進一步提升大病保險籌資水平，按照“居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，一半用于大病保險”的量化任務(wù)指標(biāo)，各縣（市、區(qū)）落實調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)。降低并統(tǒng)一全市大病保險起付線，報銷比例達(dá)到60%，進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
時間進度：6月底前
責(zé)任單位：待遇保障處、醫(yī)藥服務(wù)管理處、基金監(jiān)管處，各縣（市、區(qū)）局
6.組織實施市區(qū)職工長期護理保險制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化與財政、民政、衛(wèi)健、人社等部門的協(xié)同配合，加強動態(tài)管理，認(rèn)真抓好政策落實。做好配套政策制定工作，出臺失能等級評估、協(xié)議護理機構(gòu)管理、護理服務(wù)項目目錄等配套文件，做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范。加強政策宣傳、解讀、培訓(xùn)、執(zhí)行和監(jiān)督，堅持公開、公平、公正，提升制度影響力和受益面。建立健全風(fēng)險預(yù)警、評估機制及預(yù)案，確保制度長期可持續(xù)運行。
時間進度：7月份實施
責(zé)任單位：待遇保障處、基金監(jiān)管處、醫(yī)保中心，市局各分局
7.進一步提升全民醫(yī)保水平。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)落實全民參保計劃，加大擴面力度，年內(nèi)全市戶籍人口基本醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在99%以上?？椕芫幚吾t(yī)療救助兜底網(wǎng)，做好困難群體參保情況排查，落實貧困人員參保資助工作，按照“認(rèn)定一戶、參保一戶”的要求，確保困難群體參加基本醫(yī)療保險率達(dá)到100%。開展醫(yī)藥上山進島便民服務(wù)點設(shè)立工作。
時間進度：9月底前
責(zé)任單位：待遇保障處，各縣（市、區(qū)）局
8.突出醫(yī)療救助托底作用。做好醫(yī)療救助職能劃轉(zhuǎn)承接工作，動態(tài)掌握困難群眾醫(yī)療信息，優(yōu)化醫(yī)療救助資金運作，提高經(jīng)辦服務(wù)水平，確保貧困人口醫(yī)療救助達(dá)標(biāo)。全額解決特困供養(yǎng)人員的基本醫(yī)療費用，對最低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員以及因病致貧人員、其他救助對象的住院自付合規(guī)醫(yī)療費用救助比例分別不低于70%、60%和50%，年度內(nèi)救助封頂線均不低于8萬元，切實減輕貧困人口的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療救助政策落實率100%。
時間進度：4月底前完成移交
責(zé)任單位：待遇保障處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
9.推進職工醫(yī)保和生育保險合并實施。遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，推進兩項保險合并實施，實現(xiàn)參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：待遇保障處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
三、抓好醫(yī)保領(lǐng)域重點改革
10.深入推進醫(yī)保支付方式改革。結(jié)合縣域醫(yī)共體建設(shè)，在全市醫(yī)療機構(gòu)開展住院服務(wù)按DRGs付費為主的多元復(fù)合支付方式改革。實現(xiàn)“五個一”的目標(biāo)：即建立一個疾病分組模型、完善一系列相關(guān)政策、建立一套調(diào)整規(guī)則、培養(yǎng)一支專家隊伍、規(guī)范一批定點醫(yī)療機構(gòu)。到2019年底，多元復(fù)合支付方式改革框架基本建立。
時間進度：4月前，確定實施范圍，各統(tǒng)籌區(qū)明確納入住院按DRGs付費改革的醫(yī)療機構(gòu)，結(jié)合醫(yī)共體建設(shè)明確門診按人頭付費改革醫(yī)療機構(gòu)；成立DRGs付費改革工作組，明確改革任務(wù)和歷史數(shù)據(jù)上傳要求；由提供分組器軟件的企業(yè)完成本地平臺架構(gòu)。9月前，完成數(shù)據(jù)分析、分組器本地化修正，與醫(yī)院開展多輪溝通；各統(tǒng)籌區(qū)出臺醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革文件。12月，完成測試系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、系統(tǒng)培訓(xùn)、系統(tǒng)試運行上線；其中，市本級及三區(qū)11月完成，各縣（市）和洞頭12月完成。
責(zé)任單位：醫(yī)藥服務(wù)管理處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
11.深化藥品耗材集中采購改革。規(guī)范藥品耗材采購行為。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按要求完成藥品和耗材的網(wǎng)上采購和結(jié)算；及時完成交辦任務(wù)及報送有關(guān)資料。借鑒國家4+7試點經(jīng)驗，探索以醫(yī)共體為單位或醫(yī)共體之間乃至跨區(qū)域醫(yī)共體聯(lián)合開展藥品帶量采購。堅持公開、透明、高效，加強對采購范圍、藥品遴選、報價原則、成交結(jié)果、工作程序、評審流程等全過程指導(dǎo)和監(jiān)督。積極探索耗材帶量采購。
時間進度：11月底前
責(zé)任單位：醫(yī)藥服務(wù)管理處，各縣（市、區(qū)）局
12.深入推進藥價保聯(lián)動改革。堅持藥品集中帶量采購和藥價保聯(lián)動改革相結(jié)合，進一步清理輔助藥品、規(guī)范診療行為、減少高值耗材和藥品浪費，把大型設(shè)備檢查治療、檢驗等過高收費價格降下來，為基金騰空間。理順省市縣三級醫(yī)療機構(gòu)價格體系和區(qū)域之間醫(yī)療服務(wù)價格體系，逐步實現(xiàn)同城同級同價政策。對藥品零差率后的第一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整進行科學(xué)評估，在此基礎(chǔ)上開展各縣（市）醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。對現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)價格政策進行梳理匯總，向社會公布具體項目及標(biāo)準(zhǔn)。
時間進度：11月底前
責(zé)任單位：醫(yī)藥服務(wù)管理處，各縣（市、區(qū)）局
13.完善中藥飲片價格形成機制。指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會和單位，搭建中藥飲片價格協(xié)議平臺，建立定期調(diào)價制度，及時發(fā)布中藥飲片批發(fā)價格信息。
時間進度：11月底前
責(zé)任單位：醫(yī)藥服務(wù)管理處
四、強化基金監(jiān)管力度
14.落實全省醫(yī)?；鸨O(jiān)管三年行動計劃。通過3年時間，對全市定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店開展一輪地毯式檢查。今年組織定點零售藥店開展專項治理檢查，認(rèn)真接受省內(nèi)地市交叉檢查，迎接省醫(yī)保局抽查復(fù)查、國家醫(yī)保局飛行檢查。開展打擊欺詐騙保集中宣傳月活動，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式，形成輿論攻勢，引導(dǎo)社會各界關(guān)注。
時間進度：4月完成集中宣傳月活動；4月至6月，完成專項治理檢查工作；9月至10月，完成省醫(yī)保局抽查復(fù)查和國家醫(yī)保局飛行檢查
責(zé)任單位：基金監(jiān)管處、醫(yī)保中心、辦公室，各縣（市、區(qū)）局
15.建立健全醫(yī)?；鸸芾碇贫?。按照全省統(tǒng)一部署，組織實施舉報獎勵、誠信懲戒、醫(yī)保處理信息公示、醫(yī)保醫(yī)師、藥店藥師、內(nèi)控管理、要情處置等相關(guān)規(guī)章制度，探索建立醫(yī)保藥師管理制度，讓制度長出牙齒。
時間進度：11月底前
責(zé)任單位：基金監(jiān)管處、醫(yī)藥服務(wù)管理處，各縣（市、區(qū)）局
16.完善全市醫(yī)?；鹑粘１O(jiān)管機制。加強“事前提示、事中提醒、事后處置”全過程監(jiān)管。優(yōu)化事前提醒功能，對異常信息及時有效提醒。利用大數(shù)據(jù)分析兩定醫(yī)藥機構(gòu)、參保人的整體診療、就醫(yī)行為，對可疑線索進行有效篩選和重點稽核。梳理事中控制規(guī)則，抓好《溫州市基本醫(yī)療保險掛床住院認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》落實到位。強化事后處置力度，探索建立定點醫(yī)藥機構(gòu)考核機制、定點醫(yī)藥機構(gòu)退出機制。加強違規(guī)醫(yī)保醫(yī)師處理，依規(guī)進行扣分處理，嚴(yán)重者取消醫(yī)保醫(yī)師資格。
時間進度：11月底前
責(zé)任單位：基金監(jiān)管處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
17.探索醫(yī)?；鸨O(jiān)管部門聯(lián)動機制。探索醫(yī)?；鸨O(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，進一步梳理各部門適用法律規(guī)定，做到標(biāo)準(zhǔn)共定、信息共享，既保證查處不留空，又確保事事有依據(jù)。探索部門聯(lián)合懲戒機制，完善“一案多查”“一案多處”制度，違規(guī)查處結(jié)果與醫(yī)藥機構(gòu)注冊、醫(yī)師職稱評定、個人誠信記錄相掛鉤，提高違規(guī)成本。建立重大案件公安移送機制，明確案件移交標(biāo)準(zhǔn)。加強與檢察院、法院、審計等部門合作，共同打擊欺詐騙保。整理醫(yī)療保障違規(guī)案例，及時向社會通報。
時間進度：8月底前
責(zé)任單位：基金監(jiān)管處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
18.加強醫(yī)?；鹁闫胶夤芾?。全面開展醫(yī)保基金精算分析，完善醫(yī)保政策制度，及時預(yù)警基金運行風(fēng)險，強化基金支出增速紅線管控，對于支出增速過快的縣（市、區(qū)）和醫(yī)藥機構(gòu)，開展定期約談，及時化解風(fēng)險。
時間進度：全年
責(zé)任單位：基金監(jiān)管處、待遇保障處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
19.強化醫(yī)保定點協(xié)議管理。按照省醫(yī)保局制定的醫(yī)保定點協(xié)議文本，根據(jù)各地實際，進行細(xì)化補充。在定點申請、協(xié)議履行、費用審核、評估考核等各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格要求、加強監(jiān)管。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：待遇保障處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
20.加強醫(yī)保行業(yè)自律管理。充分發(fā)揮醫(yī)藥協(xié)會等組織作用，引導(dǎo)醫(yī)保行業(yè)規(guī)范管理和自律建設(shè)，加強自我管理、自我約束、自我規(guī)范，推進社會監(jiān)督。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：基金監(jiān)管處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
五、深化“最多跑一次”改革
21.著力打造醫(yī)保辦事最便捷城市。以“八統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段，進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、簡化經(jīng)辦手續(xù)、整合服務(wù)環(huán)節(jié)、壓縮辦理時間，按照“群眾最牽掛的事要辦快”的要求，努力做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，爭取 “一次都不跑”，市縣醫(yī)保經(jīng)辦9個主項29個子項“最多跑一次”改革總體水平力爭省內(nèi)前列。
時間進度：11月底
責(zé)任單位：待遇保障處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
22.全面實施醫(yī)療保障一站式結(jié)算。加強醫(yī)療救助資金、醫(yī)保信息化保障，醫(yī)保結(jié)算平臺上增加醫(yī)療救助結(jié)算模塊，實現(xiàn)醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助一站式結(jié)算、一條龍服務(wù)。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：基金監(jiān)管處、醫(yī)保中心、待遇保障處，各縣（市、區(qū)）局
23.實現(xiàn)上海門診醫(yī)保直接刷卡結(jié)算。落實省醫(yī)保局長三角醫(yī)保一體化協(xié)議框架，方便我市參保人員跨省異地就醫(yī)。堅持以點帶面、整體推進，在運維較為成熟的統(tǒng)籌區(qū)和跨省異地定點醫(yī)療機構(gòu)先行試點與上海市實現(xiàn)雙向門診費用直接結(jié)算。上述統(tǒng)籌區(qū)及醫(yī)院與上海市實現(xiàn)互聯(lián)互通后，再推廣至全市其他各縣（市）和所有我市所轄的跨省異地定點醫(yī)療機構(gòu)。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
24.擴大我市跨省及省內(nèi)異地就醫(yī)定點范圍。按照全省統(tǒng)一部署，將跨省及省內(nèi)異地就醫(yī)定點范圍擴大到所有有住院的醫(yī)療機構(gòu)，以及基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。根據(jù)省醫(yī)保局要求，凡符合條件的，只要提出申請，都予以申報。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
六、全面推進四個體系建設(shè)
25.加強“法治醫(yī)?！苯ㄔO(shè)。完善醫(yī)保政策制度，建立全市統(tǒng)一的職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策框架。配合省醫(yī)保局開展浙江省醫(yī)療保障條例立法、“十四五”規(guī)劃、相關(guān)政策制訂調(diào)研。加強政策文件匯編和應(yīng)用。加快建立醫(yī)保誠信管理制度，完善醫(yī)保誠信激勵、失信懲戒聯(lián)動機制。加強醫(yī)保政策法律宣傳，開展送法進村居、進學(xué)校、進企業(yè)普法活動，創(chuàng)新醫(yī)保普法宣傳方式，加大對長期護理險等新政策的宣傳力度。加快建設(shè)醫(yī)保網(wǎng)站和微信公眾號，推進醫(yī)療保障政務(wù)公開，提高群眾知曉率和受益面。打造醫(yī)?；岁犖椋鋵嶀t(yī)保執(zhí)法隊伍力量，開展醫(yī)保執(zhí)法隊伍培訓(xùn)教育，厘清協(xié)議管理和行政執(zhí)法邊界，建立健全執(zhí)法責(zé)任考核機制，全面實行“雙隨機一公開”，構(gòu)建行政執(zhí)法多方協(xié)作機制，鞏固醫(yī)保反欺詐專項行動，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療保障騙保行為。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：辦公室、待遇保障處，各縣（市、區(qū)）局
26.加強“效能醫(yī)?！苯ㄔO(shè)。強化服務(wù)意識，認(rèn)真貫徹落實市委市政府部署的“三服務(wù)”活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案。開門納諫、集思廣益，形成醫(yī)保辦事提速增效一攬子計劃。對準(zhǔn)參保企業(yè)、低保困難群眾、慢性病參保群眾等服務(wù)對象，謀劃實施有針對性、人性化的服務(wù)措施。破解突出問題，建立“問題清單”“落實清單”“責(zé)任清單”。加快“十大課題”調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，積極破解改革難點堵點。及時回應(yīng)民生關(guān)切，認(rèn)真對待醫(yī)保信訪舉報、群眾來電來訪，高質(zhì)量辦理人大建議和政協(xié)提案。體系化推進醫(yī)保各項工作，建立完善市縣聯(lián)動、部門協(xié)同、內(nèi)部互動等工作機制，加強市對縣（市、區(qū)）醫(yī)保重點工作的考核，建立健全醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部工作考核和定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議考核，確保醫(yī)保各項工作落到實處。
時間進度：全年
責(zé)任單位：辦公室、各處室，各縣（市、區(qū)）局
27.加強“智慧醫(yī)保”建設(shè)。夯實智慧醫(yī)?；A(chǔ)，充實醫(yī)保信息化力量，全方位構(gòu)建醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，完成一體化經(jīng)辦、一站式結(jié)算信息系統(tǒng)等工作，探索醫(yī)保結(jié)算信息系統(tǒng)全市集中、醫(yī)保銀行合作等項目建設(shè)，加快全市推廣應(yīng)用統(tǒng)一智能審核平臺全覆蓋。配合省醫(yī)保局開展“掌上辦事”和“浙e保”公共服務(wù)平臺立項和建設(shè)，積極推行醫(yī)保業(yè)務(wù)“掌上辦、就近辦、全城辦”，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)保辦事“跑零趟”“就近跑”“合作跑”。
時間進度：與省醫(yī)保局同步
責(zé)任單位：基金管理處、醫(yī)保中心，各縣（市、區(qū)）局
28.加強“清廉醫(yī)?！苯ㄔO(shè)。加強醫(yī)保系統(tǒng)黨的建設(shè)，推進機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從嚴(yán)教育黨員干部，深入開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。從嚴(yán)扎牢制度籠子，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，積極構(gòu)建“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三分開的醫(yī)保管理機制，加強醫(yī)保權(quán)力相互制約，形成“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”的醫(yī)保制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進一步細(xì)化議事決策流程。落實親清新型政商關(guān)系“三張清單”，開展反對“挈籃子”承諾，深入開展基層站所執(zhí)法隊伍集中整頓行動。從嚴(yán)落實一崗雙責(zé)，制定黨風(fēng)廉政責(zé)任分工，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，抓好廉政風(fēng)險點排查防控工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查、同考核。
時間進度：3月底前完成黨風(fēng)廉政分工，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，制定機關(guān)運行和決策相關(guān)制度；4月前制定廉政風(fēng)險防控清單
責(zé)任單位：辦公室、各處室，各縣（市、區(qū)）局