各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心:
???? 為進一步完善我市職工基本醫(yī)療保險制度,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見〉的通知》(桂發(fā)〔2020〕18號)、《自治區(qū)醫(yī)療保障局關于印發(fā)廣西貫徹落實國家醫(yī)療保障待遇清單制度三年行動實施方案(2021-2023年)的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕44號)等有關規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)就有關工作通知如下:
一、繳費基數(shù)
(一)用人單位以本單位上年度職工工資總額為繳費基數(shù),職工以本人上年度月平均工資收入為繳費基數(shù)。職工工資總額按國家規(guī)定的統(tǒng)計口徑確定。
(二)以自治區(qū)醫(yī)療保障局公布的自治區(qū)上年度城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位加權計算的廣西全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資(以下簡稱“廣西全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”),核定下一年度職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)上、下限和計算待遇基數(shù)。
(三)職工本人工資收入高于上年度最新公布的廣西全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資300%的,按300%計算;職工本人工資收入低于上年度最新公布的廣西全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的,按60%計算。
(四)靈活就業(yè)人員以廣西全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%為繳費基數(shù)。
(五)失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間應參加職工基本醫(yī)療保險,以廣西全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%為繳費基數(shù),失業(yè)人員所繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
二、繳費率
(一)機關事業(yè)單位和社會團體繳費率為6.3%(含生育保險費0.3%),個人繳費率為2%;企業(yè)單位(含機關事業(yè)單位編外人員)繳費率為6.5%(含生育保險費0.5%),個人繳費率為2%。
(二)靈活就業(yè)人員按8%的繳費率參加基本醫(yī)療保險,由個人全額繳費。
(三)領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員按8%的繳費率參加基本醫(yī)療保險。
三、待遇享受條件
(一)在職人員享受基本醫(yī)療保險待遇的條件。
1.用人單位和職工當月按時足額繳納基本醫(yī)療保險費后,從當月起享受基本醫(yī)療保險待遇。
2.參保后,用人單位或個人連續(xù)中斷繳費在3個月以內(nèi)的,在足額補繳基本醫(yī)療保險費后,可享受欠費期間的基本醫(yī)療保險待遇。
3.單位的職工初次參保,從足額繳費當月開始享受基本醫(yī)療保險待遇。靈活就業(yè)人員初次參保,從足額繳納基本醫(yī)療保險費之月計算,第3個月開始享受基本醫(yī)療保險待遇。
4.參保后連續(xù)中斷繳費超過3個月再續(xù)保的人員,從足額補繳基本醫(yī)療保險費之月計算,第3個月開始享受基本醫(yī)療保險待遇。
5.參保人員享受失業(yè)保險待遇期滿或者失業(yè)后不享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員,可以不受戶籍限制作為靈活就業(yè)人員在原參保地連續(xù)繳納職工基本醫(yī)療保險費,并按照靈活就業(yè)人員參保繳費的規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險待遇。
6.單位因財政預算資金下達不及時、機構改革或人員調(diào)動導致不能按時繳納職工基本醫(yī)療保險費的,單位從中斷繳費之日起12個月內(nèi)足額補繳基本醫(yī)療保險費的,職工可享受欠費期間的基本醫(yī)療保險待遇,逾期補繳的,欠費期間發(fā)生的醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金不予支付。
7.單位連續(xù)中斷繳費第3個月的月末因節(jié)假日導致不能按時繳納職工基本醫(yī)療保險費的,單位在節(jié)假日結束后的次月足額補繳基本醫(yī)療保險費的,職工可享受欠費期間的基本醫(yī)療保險待遇,逾期補繳的,欠費期間發(fā)生的醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金不予支付。
8.單位已申報繳費,因醫(yī)?;蚨悇招畔⑾到y(tǒng)故障導致費用到賬時間延遲的,單位從系統(tǒng)恢復正常使用之日起3個月內(nèi)足額補繳基本醫(yī)療保險費的,職工可享受費用到賬前發(fā)生的基本醫(yī)療保險待遇,逾期補繳的,費用到賬前發(fā)生的醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金不予支付。
(二)退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的條件。
1.參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡退出工作崗位時累計繳納基本醫(yī)療保險費滿25年的,用人單位和個人不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照規(guī)定享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇。
2.具有國家規(guī)定計算連續(xù)工齡或者工作年限、參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡退出工作崗位時基本醫(yī)療保險視同繳費年限和實際繳費年限累計滿25年(其中實際繳費年限須滿5年以上)的,用人單位和個人不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照規(guī)定享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇。
3.已按照《自治區(qū)勞動和社會保障廳財政廳國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會印發(fā)〈關于國有困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險有關問題的意見〉的通知》(桂勞社發(fā)〔2007〕197號)、《自治區(qū)勞動和社會保障廳財政廳國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)察廳關于妥善解決關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障有關問題的通知》(桂勞社發(fā)〔2009〕238號)有關規(guī)定,已享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇的退休人員,用人單位和個人不再繳納基本醫(yī)療保險費。
4.符合享受基本醫(yī)療保險待遇條件的退休人員,享受基本醫(yī)療保險待遇后,其基本醫(yī)療保險待遇與用人單位繳費脫鉤。
5.辦理享受退休人員職工基本醫(yī)療保險待遇時,戶籍所在地、基本養(yǎng)老金領取地、職工基本醫(yī)療保險參保地不同屬一個統(tǒng)籌地區(qū)的,有視同繳費年限的在基本養(yǎng)老金領取地辦理,無視同繳費年限的在職工基本醫(yī)療保險繳費年限最長的統(tǒng)籌地區(qū)辦理退休手續(xù);戶籍所在地、基本養(yǎng)老金領取地、職工基本醫(yī)療保險參保地的三個條件中有兩個條件在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,優(yōu)先選擇在同時符合兩個條件的統(tǒng)籌地區(qū)辦理退休手續(xù)。享受退休人員職工基本醫(yī)療保險待遇后,不再轉移基本醫(yī)療保險關系。
四、跨制度參保的待遇銜接
(一)參保人參加基本醫(yī)療保險在兩年以上(含兩年),因就業(yè)等個人狀態(tài)變化在職工和居民醫(yī)保間切換參保關系的,且中斷繳費時間不超過3個月的,繳費后從當月起享受基本醫(yī)療保險待遇,確保參保人待遇無縫對接。中斷繳費時間超過3個月的,從足額繳納基本醫(yī)療保險費之月計算,第3個月開始享受基本醫(yī)療保險待遇,待遇等待期滿后暫停原參保關系。
(二)參保人參加基本醫(yī)療保險不滿兩年的,不適用上述第(一)點規(guī)定,按照所參加的基本醫(yī)療保險險種待遇享受條件有關規(guī)定享受待遇。
五、原單建統(tǒng)籌或住院醫(yī)療保險參保人員的參保繳費
(一)我市職工基本醫(yī)療保險實行統(tǒng)賬結合繳費方式,不再設立單建統(tǒng)籌或住院醫(yī)療保險繳費方式,確有困難的參保群眾可選擇繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
(二)已按單建統(tǒng)籌或住院醫(yī)療保險繳費的參保人員,原則上應轉為統(tǒng)賬結合繳費方式繼續(xù)參保繳費。
(三)按單建統(tǒng)籌或住院醫(yī)療保險繳費的參保職工,在辦理基本醫(yī)療保險在職轉退休手續(xù)時,應當按統(tǒng)賬結合方式補足繳費比例,以上年度全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的100%為繳費基數(shù)補繳,補繳年限不少于5年。
六、補繳方式
(一)用人單位職工依法辦理退休手續(xù)或者靈活就業(yè)人員達到法定退休年齡時,實際繳費年限和視同繳費年限累計滿25年以上、且實際繳費達5年以上的,用人單位和個人不再繳納職工基本醫(yī)療保險費,享受退休人員職工基本醫(yī)療保險待遇。
(二)職工參加職工基本醫(yī)療保險繳費的年限和補繳的年限為實際繳費年限。職工視同繳費年限的認定按有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)職工在達到法定退休年齡時,基本醫(yī)療保險視同繳費年限和實際繳費年限累計不滿25年的,在就業(yè)期間應參保而未參保的年限,由用人單位為其補繳基本醫(yī)療保險費;涉及多個用人單位就業(yè)情形的,應根據(jù)其在各個用人單位就業(yè)不同時段來確定各個用人單位補繳基本醫(yī)療保險費年限的責任;無法追繳的,由個人一次性補繳不足繳費年限的基本醫(yī)療保險費。
(四)參保人員達到法定退休年齡時,繳費年限未達到規(guī)定的,可按辦理退休手續(xù)時廣西上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資為基數(shù),按照貴港市的費率,一次性繳納不足繳費年限的職工基本醫(yī)療保險費后,享受退休人員職工基本醫(yī)療保險待遇。也可按靈活就業(yè)人員身份繼續(xù)按月延繳至規(guī)定年限,按月延繳期間按照在職職工醫(yī)保待遇執(zhí)行,繳費基數(shù)和費率按照靈活就業(yè)人員有關標準執(zhí)行。
(五)在職人員的醫(yī)保費用補繳
1.在職人員跨年度補繳中斷期間的醫(yī)保費用,按上年度全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的100%為基數(shù),只補繳單位部分的費用,個人部分的費用不用補繳,跨年度補繳不補劃個人賬戶。
2.在職人員當年度補繳中斷期間的醫(yī)保費用,按當年實際繳費基數(shù)進行補繳,單位和個人部分的費用均需補繳,并按規(guī)定劃入個人賬戶。
(六)在職轉退休人員醫(yī)保費用一次性補繳
1.在職轉退休人員一次性補繳實際繳費年限的費用,按上年度全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的100%為繳費基數(shù)一次性補繳,單位和個人部分的費用均需補繳,不補劃個人賬戶。
2.在職轉退休人員一次性補繳視同繳費年限的費用,按上年度全區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的100%為繳費基數(shù),只補繳單位部分的費用,個人部分的費用不用補繳,不補劃個人賬戶。
(七)用人單位被依法撤銷、解散、破產(chǎn)、注銷和改制、合并、分立、轉讓時,未參加職工基本醫(yī)療保險的,應當先行辦理參保登記及繳費。
(八)補繳基本醫(yī)療保險費的年限計為實際繳費年限。補繳應參保而未參保繳費年限或達到法定退休年齡時按規(guī)定補繳基本醫(yī)療保險費年限期間發(fā)生的醫(yī)療費用,統(tǒng)籌基金不予支付。
(九)已按有關規(guī)定繳納或補繳的基本醫(yī)療保險費不予退還。
七、基本醫(yī)療保險支付范圍
(一)符合《廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》(以下簡稱《藥品目錄》)的范圍。
(二)符合《廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險和工傷保險醫(yī)療服務項目》(以下簡稱《醫(yī)療服務項目》)的范圍。
(三)符合國家、自治區(qū)規(guī)定由基本醫(yī)療保險支付的范圍。
八、基本醫(yī)療保險不予支付范圍
(一)超出《廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》、《廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險和工傷保險醫(yī)療服務項目》規(guī)定范圍的醫(yī)療費用。
(二)應當從工傷保險基金中支付的醫(yī)療費用。
(三)應當由第三人負擔的醫(yī)療費用。醫(yī)療費用依法應當由第三人負擔,第三人不支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付?;踞t(yī)療保險基金先行支付后,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構有權向第三人追償。先行支付具體經(jīng)辦規(guī)程由市醫(yī)保經(jīng)辦機構另行制定。
(四)應當由公共衛(wèi)生負擔的醫(yī)療費用。
(五)在境外就醫(yī)的醫(yī)療費用。
(六)體育健身、養(yǎng)生保健消費和健康體檢。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定基本醫(yī)療保險不予支付的醫(yī)療費用。
九、住院基本醫(yī)療保險待遇
(一)統(tǒng)籌基金起付標準。參保人員基本醫(yī)療保險年度內(nèi)住院起付線標準為500元。
(二)床位費支付標準。床位費由統(tǒng)籌基金支付30元/床·日。床位費低于標準的按實際數(shù)支付,高于標準的部分由個人支付。
(三)支付比例。參保人員在定點醫(yī)療機構發(fā)生符合住院支付范圍的醫(yī)療費用,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金按以下比例分擔支付:
職工住院基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付比例表
定點醫(yī)療
機構級別
|
基金支付
|
個人負擔
|
在職
|
退休
|
在職
|
退休
|
一級及以下
|
90%
|
92%
|
10%
|
8%
|
二級
|
88%
|
90%
|
12%
|
10%
|
三級
|
86%
|
88%
|
14%
|
12%
|
(四)年度統(tǒng)籌基金最高支付限額。參保個人在基本醫(yī)療保險參保年度內(nèi),統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為最新公布的上年度廣西全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的6倍,年度內(nèi)不予調(diào)整。超過年度最高支付限額的醫(yī)療費,統(tǒng)籌基金不予支付,通過職工大額醫(yī)療費用補助或其他補充醫(yī)療保險予以保障。
(五)跨年度住院醫(yī)療費結算。以出院日期確定結算年度。
(六)自費藥品及項目管理。定點醫(yī)療機構使用自費藥品、診療項目的費用,原則上不得超過住院醫(yī)療費總額的10%。
(七)結算期限。參保人員長期住院治療的,每90天可結算一次。參保人員在急診觀察室治療后直接住院治療的,住院從住入觀察室之日起計算。
十、急診留觀待遇
(一)參保人員急診留觀醫(yī)療發(fā)生符合醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費,按住院醫(yī)療待遇規(guī)定比例支付,住院和急診留觀合并計算起付標準,年度內(nèi)統(tǒng)籌基金起付標準為500元,從符合統(tǒng)籌基金支付總額中扣除。
(二)急診留觀治療的醫(yī)療費與住院醫(yī)療費合并計算年度統(tǒng)籌基金最高支付限額。
十一、家庭病床醫(yī)療待遇
(一)開設資格。具備開設家庭病床資格的定點醫(yī)療機構開設家庭病床的,應當建立《家庭病床工作制度》,并報醫(yī)保經(jīng)辦機構備案。
(二)建床條件。家庭病床的收治對象應是診斷明確、病情穩(wěn)定、適合在家庭條件下進行檢查、治療和護理的患者。適用于符合住院條件又可以在家庭治療的晚期惡性腫瘤、心腦血管疾病致癱、骨折或骨關節(jié)損傷不能行動、長期臥床不起或70歲以上老人患慢性病需要連續(xù)治療的情形。符合建床條件的參保人應在參保地申請建立家庭病床,不受理跨統(tǒng)籌區(qū)建立家庭病床的申請。
(三)建床申請。由患者(或其監(jiān)護人)提出建床申請,定點醫(yī)療機構根據(jù)建床條件和患者情況確定予以建床的,填寫建床申請表(由市醫(yī)保經(jīng)辦機構統(tǒng)一制表),指定責任醫(yī)生、護士后,須報醫(yī)保經(jīng)辦機構備案同意,方可建立家庭病床,并納入定點服務協(xié)議考核范圍。
(四)治療周期。一次建床周期不超過90天,確需繼續(xù)建床的,需重新辦理登記手續(xù),但每一次結算年度累計不超過180天。一個參保年度內(nèi),原則上最多建床3次。
家庭病床符合住院條件的參保病人,因住院治療有困難而又適合在家庭治療的,由本人書面申請家庭病床,經(jīng)具備開設家庭病床資格的定點醫(yī)療機構審核后報醫(yī)療保障經(jīng)辦機構審批同意,方可建立家庭病床,并納入服務協(xié)議考核范圍。
(五)醫(yī)療待遇。參保人員符合基本醫(yī)療保險支付范圍的家庭病床醫(yī)療費用,按住院醫(yī)保待遇規(guī)定比例支付。年度內(nèi)統(tǒng)籌基金起付標準為500元。家庭病床醫(yī)療費用實行限額結算,符合醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療費用每人每天控制在200元以內(nèi)。費用在限額指標以內(nèi)的據(jù)實結算,超過部分不予支付。
(六)家庭病床的醫(yī)療費與住院醫(yī)療費合并計算參保人個人年度基金最高支付限額。
十二、完善異地就醫(yī)支付政策
參保人已辦理異地就醫(yī)備案后回到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的住院、急診留觀和門診醫(yī)療費用,職工基本醫(yī)療保險、職工大額醫(yī)療費用補助、公務員醫(yī)療補助予以報銷,不降低報銷比例,并執(zhí)行參保地醫(yī)保待遇政策。
十三、其他
(一)被判服刑人員,服刑期間不繳納基本醫(yī)療保險費,不享受基本醫(yī)療保險待遇。被判服刑前已享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇的人員,服刑期間不享受基本醫(yī)療保險待遇,刑滿釋放后繼續(xù)享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇。
(二)隨著經(jīng)濟發(fā)展,并根據(jù)統(tǒng)籌基金收支結余情況,用人單位和職工繳費率、相關基本醫(yī)療保險待遇可適時調(diào)整。
本通知自2022年9月1日起實施。此前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準,今后國家、自治區(qū)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。本通知由貴港市醫(yī)療保障局負責解釋。
貴港市醫(yī)療保障局
2022年7月29日