????? 5月16日，中山市藥品進(jìn)口口岸啟動暨首批藥品通關(guān)儀式在中山火炬開發(fā)區(qū)的中山港中外運碼頭舉行。當(dāng)天，中山市發(fā)布《中山市促進(jìn)藥品進(jìn)口口岸發(fā)展20條》，從支持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)擴(kuò)大藥品進(jìn)口等方面推出了系列獎補措施。
??據(jù)介紹，2010年起，中山市就開始為增設(shè)藥品進(jìn)口口岸而努力，歷經(jīng)11年的爭取，終于在去年底成功獲批。2021年12月24日，國家藥監(jiān)局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于增設(shè)中山市中山港口岸為藥品進(jìn)口口岸的公告》。中山市成為全國第27個、廣東省第4個設(shè)立藥品進(jìn)口口岸的城市。今年4月26日，國家藥監(jiān)局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布通知，除《藥品進(jìn)口管理辦法》第十條規(guī)定的藥品外，其他進(jìn)口中藥（含中藥材）、化學(xué)藥品（包括麻醉藥品、精神藥品）可經(jīng)由中山市中山港口岸（中山港、小欖港、黃圃港、神灣港，關(guān)區(qū)代碼分別為5721、5727、5727、5728）進(jìn)口。廣東省藥品檢驗所承擔(dān)中山市中山港口岸的藥品口岸檢驗工作。
??中山市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長高培鵬表示，中山市藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立，將有利于中山市進(jìn)口藥品大幅度降低成本和中山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，有利于中山市完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，打造醫(yī)藥營商環(huán)境優(yōu)勢，集聚醫(yī)藥行業(yè)全球高端要素資源，增強國內(nèi)國際雙循環(huán)對接能力。藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立，成為中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新里程碑。廣東省藥品監(jiān)管局一級巡視員蘇盛鋒則表示：“中山開通藥品進(jìn)口口岸必將助力大灣區(qū)更加集聚生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全球高端要素資源、拓展國內(nèi)大循環(huán)空間、增強國內(nèi)國際雙循環(huán)對接能力；必將增加大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對外合作機(jī)會，拓展國外醫(yī)藥產(chǎn)品從廣東進(jìn)入中國市場的通道，優(yōu)先獲得生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品和技術(shù)等發(fā)展要素；必將推動大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度融合，加快港澳融入國家發(fā)展大局，加快廣東建立同國際通行規(guī)則相銜接的制度體系，推動廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國際化、高端化、品牌化，推動廣東省藥品監(jiān)管能力率先達(dá)到國際先進(jìn)水平。”
??近年來，中山市一直致力于優(yōu)先發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，計劃打造超千億級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，生物醫(yī)藥與健康等三個產(chǎn)業(yè)也將中山市列為核心布局城市。在中山市藥品進(jìn)口口岸所在的火炬開發(fā)區(qū)，成立于1994年的中山市國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地是國內(nèi)首批國家級健康產(chǎn)業(yè)園，也是全國首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點園區(qū)、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化基地。目前，園區(qū)落戶企業(yè)已超600家，形成了以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、特殊食品化妝品、健康服務(wù)業(yè)、文旅及新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群格局。當(dāng)前，火炬開發(fā)區(qū)已建設(shè)涵蓋生物醫(yī)藥研發(fā)、中試、檢驗檢測、金融資本、孵化加速等全過程、具有生命力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。近年來火炬開發(fā)區(qū)還打造了多個國家級、省級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)中國檢驗檢疫科學(xué)研究院粵港澳大灣區(qū)研究院等高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，正全力打造粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展一流營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立，無疑將進(jìn)一步放大中山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
??為充分利用中山市藥品進(jìn)口口岸的平臺優(yōu)勢，進(jìn)一步推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，5月16日，中山市出臺了《中山市促進(jìn)藥品進(jìn)口口岸發(fā)展20條》。新政從支持生物醫(yī)藥項目落地、支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強、支持企業(yè)擴(kuò)大藥品進(jìn)口、支持口岸通關(guān)便利化等方面推出了系列獎補措施。其中，對新設(shè)立且從中山港口岸開展藥品進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照企業(yè)藥品進(jìn)口金額給予5‰的貼息扶持，單個企業(yè)最高達(dá)300萬元。
??結(jié)合中山市外貿(mào)實際，拱北海關(guān)出臺了支持中山市藥品進(jìn)口口岸投入運作、支持中山市場采購貿(mào)易發(fā)展等措施，并將建立進(jìn)口藥品通關(guān)服務(wù)機(jī)制，推廣“提前申報”“船邊直提”等作業(yè)模式，實施商品預(yù)歸類、預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先查驗等便利措施，提升進(jìn)口藥品通關(guān)效率。
??“依托省藥檢所中山實驗室，通過制度創(chuàng)新和流程再造，我們有信心將中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國進(jìn)口速度最快、手續(xù)最簡、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進(jìn)口口岸之一?！敝猩绞形睍?、火炬開發(fā)區(qū)黨工委書記陳文鋒表示，中山市將以藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立為契機(jī)，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，打造粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。