????? 為進(jìn)一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機(jī)制，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的意見》（國辦發(fā)〔2021〕42號）精神，我局牽頭起草了《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過電子郵件或書面信函方式提出意見，意見反饋截止時(shí)間為2022年5月26日。
??電子郵箱：jlsybjdyc@163.com，郵件主題請注明“健全重特大疾病救助意見反饋”。
??通訊地址：吉林省長春市二道區(qū)自由大路3999號省醫(yī)
??療保障局待遇保障處（郵編：130031），并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌敖∪靥卮蠹膊【戎庖姺答仭弊謽印?
??附件：《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見（征求意見稿）》
??吉林省醫(yī)療保障局
??2022年4月27日
??關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見
??（征求意見稿）
??為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的意見》（國辦發(fā)〔2021〕42號）及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔2021〕36號）精神，鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，防范因病致貧返貧，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度提出以下實(shí)施意見。
??一、總體要求
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)守基本保障，推動民生改善更可持續(xù)。聚焦減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機(jī)制。增強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助（以下統(tǒng)稱三重制度）綜合保障功能，充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用，切實(shí)鞏固醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)事求是確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本醫(yī)療有保障，不因罹患重特大疾病影響基本生活，同時(shí)避免過度保障。促進(jìn)三重制度綜合保障與慈善救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等協(xié)同發(fā)展、有效銜接，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。
??二、科學(xué)確定救助范圍
??（一）明確救助對象范圍。醫(yī)療救助公平覆蓋醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民，根據(jù)救助對象類別實(shí)施分類救助。吉林省醫(yī)療救助對象為具有本省戶籍（含居住證）的下列人員。
??一類人員：特困人員。
??二類人員：最低生活保障家庭成員（以下簡稱低保對象）、返貧致貧人口。
??三類人員：低保邊緣家庭成員、納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口（以下簡稱農(nóng)村易返貧致貧人口）。
??四類人員：不符合上述三類人員條件，但因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者（以下簡稱因病致貧重病患者）。因病致貧重病患者認(rèn)定條件，由省級民政部門會同醫(yī)療保障等相關(guān)部門綜合考慮家庭經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療費(fèi)用支出、醫(yī)療保險(xiǎn)支付等情況另行制定。
??具有多重身份的救助對象，按照就高不就低原則實(shí)施救助。各統(tǒng)籌地區(qū)要按上述救助對象類別統(tǒng)一市（地）域內(nèi)醫(yī)療救助對象范圍，對所轄縣（市）政府規(guī)定的其他特殊困難人員屬于上述救助對象的，按相應(yīng)類別給予救助。鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過渡期（以下簡稱過渡期）內(nèi)脫貧人口按照吉林省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)政策規(guī)定給予醫(yī)療救助托底救助。
??（二）明確救助費(fèi)用保障范圍。醫(yī)療救助用于保障困難群眾政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療需求。救助費(fèi)用主要覆蓋救助對象在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費(fèi)用。由醫(yī)療救助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目原則上應(yīng)符合國家有關(guān)基本醫(yī)保支付范圍的規(guī)定?；踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)起付線以下的政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用，按規(guī)定納入救助保障。除國家另有明確規(guī)定外，各統(tǒng)籌地區(qū)不得自行制定或用變通的方法擅自擴(kuò)大醫(yī)療救助費(fèi)用保障范圍。
??三、強(qiáng)化三重制度綜合保障
??（三）確保困難群眾應(yīng)保盡保。困難群眾依法參加基本醫(yī)保，按規(guī)定享有三重制度保障權(quán)益。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財(cái)政補(bǔ)助政策，對個(gè)人繳費(fèi)確有困難的群眾分類給予醫(yī)療救助資助。其中，一類人員給予全額資助；二類人員給予定額資助。過渡期內(nèi)脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，參照低保對象給予同等定額資助。適應(yīng)人口流動和參保需求變化，靈活調(diào)整救助對象參保繳費(fèi)方式，確保其及時(shí)參保、應(yīng)保盡保。
??（四）促進(jìn)三重制度互補(bǔ)銜接。發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能，嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)保支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施公平適度保障；增強(qiáng)大病保險(xiǎn)減負(fù)功能，過度期內(nèi)對一類人員、二類人員實(shí)施大病保險(xiǎn)傾斜支付政策，發(fā)揮補(bǔ)充保障作用；夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障功能，按照“先保險(xiǎn)后救助”的原則，對救助對象經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等支付后個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定實(shí)施救助，合力防范因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
??四、夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障
??（五）合理確定基本救助水平。按救助對象家庭困難情況，分類設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)。住院救助對一類人員不設(shè)年度救助起付標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱起付標(biāo)準(zhǔn)），政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用年度救助限額內(nèi)100%比例救助；二類人員原則上不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，暫不具備條件的按不高于所在統(tǒng)籌地區(qū)上年居民人均可支配收入的5%確定起付標(biāo)準(zhǔn)，并逐步探索取消起付標(biāo)準(zhǔn)，政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分年度救助限額內(nèi)救助比例不低于70%；三類人員原則上按所在統(tǒng)籌地區(qū)上年居民人均可支配收入的10%左右確定起付標(biāo)準(zhǔn)，政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分年度救助限額內(nèi)救助比例不低于60%，暫不具備條件的地區(qū)按不低于40%設(shè)置救助比例，并逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)；四類人員原則上按所在統(tǒng)籌地區(qū)上年居民人均可支配收入的25%左右確定起付標(biāo)準(zhǔn)，政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分年度救助限額內(nèi)救助比例不低于50%，暫不具備條件的地區(qū)按不低于30%設(shè)置救助比例，并逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。救助對象中的14周歲以下（含）兒童，住院救助比例上浮10%。孤兒參照特困人員給予同等住院救助待遇。 具體起付標(biāo)準(zhǔn)、救助比例及年度救助限額由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)困難群眾健康需求、醫(yī)療救助基金支撐能力合理設(shè)定。
???（六）統(tǒng)籌完善托底保障措施。加強(qiáng)門診慢性病、特殊疾病救助保障，對一類、二類人員實(shí)施門診慢病救助，政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用年度救助限額內(nèi)救助比例不低于50%；對救助對象實(shí)施門診特殊疾病救助，救助標(biāo)準(zhǔn)參照相應(yīng)類別救助對象住院救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并與住院救助共用年度救助限額。門診慢、特病具體救助病種由各統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)合實(shí)際，參照本地基本醫(yī)保門診慢、特病病種范圍合理確定。孤兒參照特困人員給予同等門診慢、特病救助待遇。實(shí)施傾斜救助，對規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的救助對象，經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的，給予傾斜救助，具體救助標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)醫(yī)療救助基金籌集情況科學(xué)確定，避免過度保障，傾斜救助不計(jì)入年度救助限額。通過明確診療方案、規(guī)范診療等措施降低醫(yī)療成本，合理控制困難群眾政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。對脫貧人口傾斜救助按照吉林省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)托底救助政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??五、建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機(jī)制
??（七）強(qiáng)化高額醫(yī)療費(fèi)用支出預(yù)警監(jiān)測。加強(qiáng)部門間信息共享和核查比對，實(shí)施醫(yī)療救助對象信息動態(tài)管理。分類健全因病致貧和因病返貧雙預(yù)警機(jī)制，結(jié)合實(shí)際合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等支付后個(gè)人年度醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的低保邊緣家庭成員和農(nóng)村易返貧致貧人口重點(diǎn)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警，協(xié)同做好風(fēng)險(xiǎn)研判和處置。醫(yī)保部門定期將因病致貧和因病返貧預(yù)警監(jiān)測數(shù)據(jù)推送同級民政、鄉(xiāng)村振興部門，并根據(jù)民政、鄉(xiāng)村振興部門反饋的身份認(rèn)定情況，分類跟進(jìn)落實(shí)醫(yī)療保障三重制度。
??（八）建立依申請救助機(jī)制。經(jīng)民政、鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的救助對象，要及時(shí)推送至醫(yī)保部門，由醫(yī)保部門按規(guī)定實(shí)施救助。暢通救助對象醫(yī)療救助申請渠道，增強(qiáng)救助時(shí)效性。對認(rèn)定為一類、二類、三類人員的，納入“一站式”結(jié)算，直接獲得醫(yī)療救助。全面建立依申請救助機(jī)制，對四類人員（因病致貧重病患者）通過依申請方式實(shí)行救助，救助對象履行個(gè)人申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理及初審，縣級民政部門會同相關(guān)部門身份認(rèn)定，縣級醫(yī)保部門按規(guī)定給予醫(yī)療救助的申請審批程序。強(qiáng)化醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等綜合性保障措施，精準(zhǔn)實(shí)施分層分類幫扶，綜合保障水平要根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人實(shí)際費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況合理確定。
??六、積極引導(dǎo)慈善等社會力量參與救助保障
??（九）發(fā)展壯大慈善救助。鼓勵(lì)慈善組織和其他社會組織設(shè)立大病救助項(xiàng)目，發(fā)揮補(bǔ)充救助作用。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善，推動慈善救助資源和需求精準(zhǔn)對接，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺發(fā)展和平臺間慈善資源共享，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺信息發(fā)布，推行陽光救助。支持醫(yī)療救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)和志愿服務(wù)發(fā)展，豐富救助服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和各方承受能力，通過整合拓展慈善幫扶等資源，探索建立罕見病用藥保障機(jī)制。建立慈善參與激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
??（十）鼓勵(lì)醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展。支持開展職工醫(yī)療互助，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺互助，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，引導(dǎo)醫(yī)療互助健康發(fā)展。支持商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展，豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，滿足群眾基本醫(yī)療保障以外的保障需求。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，在產(chǎn)品定價(jià)、賠付條件、保障范圍等方面對困難群眾適當(dāng)傾斜。
??七、規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)
??（十一）加快推進(jìn)一體化經(jīng)辦。細(xì)化完善救助服務(wù)事項(xiàng)清單，優(yōu)化醫(yī)療救助經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程，做好救助對象信息共享互認(rèn)、資助參保、待遇給付等經(jīng)辦服務(wù)。推動實(shí)行市域內(nèi)“一站式”服務(wù)、“一窗口”辦理、“一單制”結(jié)算，提高結(jié)算服務(wù)便利性。推動基本醫(yī)保和醫(yī)療救助服務(wù)融合，依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺，依法依規(guī)加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸口管理。加強(qiáng)部門工作協(xié)同，全面對接社會救助經(jīng)辦服務(wù)，按照職責(zé)分工做好困難群眾醫(yī)療救助申請受理、分辦轉(zhuǎn)辦及結(jié)果反饋。動員基層干部，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好政策宣傳和救助申請委托代辦等，及時(shí)主動幫助困難群眾。
??（十二）加強(qiáng)醫(yī)療救助監(jiān)督管理。統(tǒng)一協(xié)議管理，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)合理確定醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，建立完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核辦法，突出行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用管控主體責(zé)任。統(tǒng)一基金監(jiān)管，做好費(fèi)用監(jiān)控、稽查審核，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，對開展醫(yī)療救助服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，確?；鸢踩咝?、合理使用。
??（十三）提高綜合服務(wù)管理水平。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救助服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，按規(guī)定做好基本醫(yī)保和醫(yī)療救助費(fèi)用結(jié)算。按照安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜、救助基本的原則，引導(dǎo)醫(yī)療救助對象和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇納入基本醫(yī)保支付范圍的藥品、醫(yī)用耗材和診療項(xiàng)目，嚴(yán)控不合理費(fèi)用支出。加強(qiáng)對救助對象就醫(yī)行為的引導(dǎo)，救助對象應(yīng)在戶籍地所屬統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，自行在非統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用原則上不納入醫(yī)療救助范圍。積極推行基層首診，規(guī)范轉(zhuǎn)診，促進(jìn)合理就醫(yī)。經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的一類、二類人員在市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，實(shí)行“先診療后付費(fèi)”，全面免除其住院押金。做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診救助對象登記備案、就醫(yī)結(jié)算，按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象，執(zhí)行戶籍地所在統(tǒng)籌地區(qū)救助標(biāo)準(zhǔn)，未按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用原則上不納入醫(yī)療救助范圍。
??八、強(qiáng)化組織保障
??（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的重特大疾病保障工作機(jī)制。將困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助政策落實(shí)情況作為加強(qiáng)和改善民生的重要指標(biāo)，納入醫(yī)療救助工作績效評價(jià)。醫(yī)療救助工作實(shí)行屬地管理，各統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)醫(yī)療救助工作，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，合理制定本地區(qū)具體政策措施，規(guī)范工作流程，指導(dǎo)所轄縣（市）按規(guī)定開展實(shí)施醫(yī)療救助，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好相關(guān)救助對象醫(yī)療救助申請受理、初審、公示等工作，確保政策落地，待遇落實(shí)，群眾得實(shí)惠。
??（十五）加強(qiáng)部門協(xié)同。建立健全部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生制度政策及經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。醫(yī)療保障部門要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度改革和管理工作，落實(shí)好醫(yī)療保障政策。民政部門要做好特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭成員等救助對象認(rèn)定工作，會同相關(guān)部門做好因病致貧重病患者認(rèn)定和相關(guān)信息共享，支持慈善救助發(fā)展。財(cái)政部門要做好相關(guān)資金投入保障工作。衛(wèi)生健康部門要強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，規(guī)范診療路徑，促進(jìn)分級診療。稅務(wù)部門要做好基本醫(yī)保保費(fèi)征繳相關(guān)工作。銀保監(jiān)部門要加強(qiáng)對商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要做好返貧致貧人口認(rèn)定、農(nóng)村易返貧致貧人口監(jiān)測和信息共享。工會要做好職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶。
??（十六）加強(qiáng)基金預(yù)算管理。推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次相一致，提高救助資金使用效率。落實(shí)醫(yī)療救助投入保障責(zé)任，地方財(cái)政部門要重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，中央和省級財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金不足部分，由地方負(fù)責(zé)籌集解決，確保醫(yī)療救助基金安全平穩(wěn)運(yùn)行，困難群眾及時(shí)享受醫(yī)療救助待遇，應(yīng)救盡救。拓寬籌資渠道，動員社會力量，通過慈善和社會捐助等多渠道籌集資金，統(tǒng)籌醫(yī)療救助資金使用。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，全面實(shí)施預(yù)算績效管理。
??（十七）加強(qiáng)基層能力建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)能力建設(shè)，大力推動醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)下沉，將醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)一體化建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)醫(yī)保基層服務(wù)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保政務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，提高醫(yī)療救助經(jīng)辦管理服務(wù)可及性。鼓勵(lì)基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)綜合大廳，加強(qiáng)與人力資源社會保障、人民銀行、稅務(wù)等部門業(yè)務(wù)銜接，方便群眾“一站式”聯(lián)辦。加強(qiáng)基層醫(yī)療保障經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務(wù)需求和服務(wù)能力配置，做好相應(yīng)保障。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療救助政策和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造綜合素質(zhì)高、工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層經(jīng)辦隊(duì)伍。積極引入社會力量參與經(jīng)辦服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備專人，重點(diǎn)提升信息化和經(jīng)辦服務(wù)水平。