近日，浙江省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《2021年度浙江省中醫(yī)藥發(fā)展報告》，報告顯示2021年浙江省中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)比上年增長3.05%，連續(xù)3年持續(xù)保持增長態(tài)勢。
為推動中醫(yī)藥高質量發(fā)展，深化中醫(yī)藥綜合改革，去年，浙江省在全國率先建立省域中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)及其評價指標體系，從服務能力、創(chuàng)新動力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化影響、發(fā)展環(huán)境五個維度評價中醫(yī)藥發(fā)展情況，并對全省11個設區(qū)市、90個縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥發(fā)展情況進行了綜合評價，形成具有浙江辨識度的區(qū)域中醫(yī)藥評價體系。
《2021年度浙江省中醫(yī)藥發(fā)展報告》顯示，2021年全省中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)為78.60，比上年增長3.05%，杭州市、寧波市、溫州市、金華市、湖州市位列設區(qū)市發(fā)展指數(shù)排名前列。舟山市、衢州市、寧波市的均衡指數(shù)排名靠前。根據(jù)全省醫(yī)療資源布局、區(qū)域均衡發(fā)展等因素，分別對28個城市主城區(qū)和62個縣（市、區(qū)）、以及需要加快促進跨越式高質量發(fā)展的山區(qū)26縣和6個海島縣進行分析。其中拱墅區(qū)、海曙區(qū)、黃巖區(qū)、上城區(qū)、鄞州區(qū)位列28個城市主城區(qū)前5名；蕭山區(qū)、溫嶺市、富陽區(qū)、諸暨市、義烏市位列62 個縣（市、區(qū)）前5名；淳安縣、開化縣、松陽縣、永嘉縣、磐安縣位列山區(qū)海島縣前5名。
綜合分析顯示，2021年浙江省蹄疾步穩(wěn)推進中醫(yī)藥綜合改革，中醫(yī)藥服務能力和特色優(yōu)勢進一步彰顯，全社會的關注度、人民群眾的認可度顯著提升，在加快推進健康浙江建設和服務群眾健康方面發(fā)揮了重要作用。
一 中醫(yī)藥服務供給持續(xù)優(yōu)化，基層中醫(yī)藥服務可及性明顯提升
2021年全省中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)比上年增長5.87%，中醫(yī)類醫(yī)院門診使用中醫(yī)非藥物療法診療人次數(shù)、使用中藥飲片出院人數(shù)比上年分別增長41.30%、19.14%。對65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦開展中醫(yī)藥健康管理服務項目人數(shù)比上年分別增長8.38%、7.62%。全省各地深化中醫(yī)藥疫病防治體系建設，關口前移，全方位全鏈條參與新冠肺炎疫情防控取得成效。
二 中醫(yī)藥創(chuàng)新能力日益提升，人才支撐作用不斷增強
全省穩(wěn)步推進建設各類中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺。中醫(yī)藥成果獲省自然科學獎二等獎1項、省科學技術進步獎一等獎1項、二等獎1項、三等獎6項。持續(xù)實施“杏林工程”，確定省中醫(yī)藥“新苗”計劃項目培養(yǎng)對象75名等，新增省國醫(yī)名師傳承工作室14個、省名老中醫(yī)專家傳承工作室29個，全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室8個。
三 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速，規(guī)模集聚效應不斷凸顯
2021年全省中藥材種植面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值實現(xiàn)“三增”，中藥工業(yè)企業(yè)利潤總額達42.32億元，同比增長44.17%。中藥產(chǎn)業(yè)大腦建設持續(xù)推進，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈標準化水平不斷提升，“浙八味”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設在9個縣落地，磐安“江南藥鎮(zhèn)”等產(chǎn)業(yè)平臺不斷發(fā)展壯大，“浙產(chǎn)好藥”品牌影響力得到提升。
四 中醫(yī)藥文化傳播廣泛深入，弘揚中醫(yī)氛圍不斷充盈
全省加快推動中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，中醫(yī)藥文化不斷融入群眾生產(chǎn)生活，紹派傷寒、桐君中藥文化、朱丹溪中醫(yī)藥文化3 個項目入選第五批國家級非物質文化遺產(chǎn)項目名錄。新建“中國-新西蘭”中醫(yī)藥中心，開展浙江中醫(yī)藥走進農(nóng)村文化大禮堂活動2800余場，岐黃進校園活動450余場。
五 中醫(yī)藥政策舉措更加完善，綜合改革示范不斷形成
2021 年，全省高起點謀劃中醫(yī)藥強省建設，不斷增強綜合保障力，相繼出臺《浙江省中醫(yī)藥條例》《浙江省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等系列文件，中醫(yī)藥發(fā)展的政策保障顯著加強。報告同時指出了浙江中醫(yī)藥發(fā)展存在的主要問題，并提出未來發(fā)展建議。
據(jù)介紹，《浙江省中醫(yī)藥發(fā)展報告》主要通過建立中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)和均衡指數(shù)，以“三圖三榜兩指數(shù)”的形式對全省各地中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀、地區(qū)差異、變化趨勢進行全面分析評價，促進中醫(yī)藥綜合監(jiān)管整體智治能力的提升，推進中醫(yī)藥領域數(shù)字化改革和共同富裕示范區(qū)中醫(yī)藥均衡發(fā)展。
為充分發(fā)揮指數(shù)“指揮棒”作用，省中醫(yī)藥發(fā)展研究中心分別面向衢州市、定海區(qū)、淳安縣、磐安縣等山區(qū)海島縣進行中醫(yī)藥發(fā)展個性化評價指導，在常山縣先行試點建立浙江省中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)監(jiān)測聯(lián)系點等。各地有效運用評價結果，取得系列成效，山區(qū) 26 縣和 6 個海島縣2021年中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)比上年增長0.58%；磐安縣、開化縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)和服務能力指數(shù)分別躍升至山區(qū)海島縣第1名。
借鑒浙江經(jīng)驗，國家中醫(yī)藥局監(jiān)測統(tǒng)計中心與浙江省中醫(yī)藥發(fā)展中心正在聯(lián)合開展全國區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)研究，從頂層設計為全國中醫(yī)藥發(fā)展做好謀劃，推動中醫(yī)藥發(fā)展評價研究走向深入。
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