四川天府新區(qū)社區(qū)治理和社事局、成都東部新區(qū)公共服務(wù)局、成都高新區(qū)教文衛(wèi)健局，各區(qū)（市）縣衛(wèi)健局，市衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)、市疾控中心 ：
???? 為鞏固和深化塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)成果，大力推進(jìn)“十四五”時(shí)期職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作的通知（國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2021〕621號(hào)）》要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定自2022年至2025年,在全市范圍深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
（一）治理范圍。存在粉塵、化學(xué)毒物、噪聲危害因素濃（強(qiáng)）度超標(biāo)且從業(yè)人員10人及以上的工業(yè)企業(yè)，近三年未開展職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)評(píng)價(jià)的用人單位（以下簡(jiǎn)稱“治理企業(yè)”）。
（二）治理重點(diǎn)及目標(biāo)。以治理粉塵、化學(xué)毒物、噪聲超標(biāo)為主要任務(wù)，督促治理企業(yè)以超標(biāo)作業(yè)崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施改造，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高設(shè)備機(jī)械化、自動(dòng)化水平。突出解決治理企業(yè)工程防護(hù)不到位、個(gè)體防護(hù)不落實(shí)，分區(qū)布局不合理，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂三類突出問題。到2025年底，治理企業(yè)工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境得到顯著改善，重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工序工程治理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，粉塵、化學(xué)毒物、噪聲崗位合格率達(dá)到85％以上，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率100%；重點(diǎn)崗位勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)用品配備率達(dá)100%，成都市職業(yè)衛(wèi)生預(yù)控服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用率100%，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)合格率大幅提高，達(dá)到《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》要求。
二、工作步驟
（一）安排部署階段（2022年4月至8月）。
1.開展調(diào)查摸底，確定治理企業(yè)。各區(qū)（市）縣要組織專門力量，結(jié)合塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)企業(yè)信息臺(tái)賬、中小微型企業(yè)摸底調(diào)查臺(tái)賬、預(yù)控服務(wù)系統(tǒng)企業(yè)基礎(chǔ)信息，再次對(duì)本轄區(qū)涉及專項(xiàng)治理企業(yè)信息進(jìn)行核查，建立專項(xiàng)治理企業(yè)信息臺(tái)賬，按要求將相關(guān)信息錄入國(guó)家職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)。
2.制定工作方案，開展專題培訓(xùn)。各區(qū)（市）縣要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，制定本地區(qū)專項(xiàng)治理工作方案，確定年度治理任務(wù)及目標(biāo)，明確具體的治理方法、措施和要求，及時(shí)安排部署，開展專題培訓(xùn)。于2022年7月20日前，將專項(xiàng)治理方案和企業(yè)信息臺(tái)賬報(bào)市衛(wèi)健委。
（二）治理整改階段（2022年9月至2025年6月）。
1.制定整改方案，開展治理落實(shí)。治理企業(yè)針對(duì)本單位職業(yè)病危害超標(biāo)實(shí)際，制定切實(shí)可行的整改方案，方案應(yīng)包括超標(biāo)崗位名稱、超標(biāo)原因、整改措施、整改時(shí)限和資金投入等。優(yōu)先采用工程技術(shù)措施，對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造完善，采取綜合措施，使作業(yè)崗位危害因素濃（強(qiáng)）度達(dá)到限值要求，對(duì)于確實(shí)達(dá)不到限值要求的，必須采取加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)、減少作業(yè)時(shí)間等措施，降低勞動(dòng)者接觸水平。改造完成后，應(yīng)組織開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
專項(xiàng)治理工作全部完成后，委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，出具相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告，并在國(guó)家職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)專項(xiàng)治理模塊中提交評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)材料。
2.開展檢查指導(dǎo)，保證治理質(zhì)量。各區(qū)（市）縣要強(qiáng)化對(duì)治理企業(yè)的服務(wù)關(guān)愛，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式為治理企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決治理過程中存在的有關(guān)問題，提高企業(yè)治理工作積極性和主動(dòng)性。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、問題整改不到位的企業(yè)，督促其加大治理力度，對(duì)于治理后職業(yè)病危害因素仍超標(biāo)且整改無望的企業(yè)，要依法停止相關(guān)作業(yè)或提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。強(qiáng)化分類施策，依據(jù)企業(yè)基礎(chǔ)條件、超標(biāo)現(xiàn)狀、治理難度等實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前正開展的中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶、年度超標(biāo)治理等工作，對(duì)治理企業(yè)進(jìn)行分類管理，合理規(guī)劃治理周期，科學(xué)確定治理方法，實(shí)施精準(zhǔn)治理幫扶。
3.嚴(yán)格進(jìn)度管控，做好年度總結(jié)。各區(qū)（市）縣對(duì)進(jìn)度管理要避免“一刀切”，對(duì)基礎(chǔ)條件好、治理難度不大的企業(yè)，可安排提前完成，對(duì)治理企業(yè)同時(shí)被納入中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶的，要安排治理工作與幫扶工作同步完成，其余企業(yè)要科學(xué)劃定治理時(shí)限，建立治理企業(yè)進(jìn)度管理清單，掛圖作戰(zhàn)。認(rèn)真做好年度工作總結(jié)，于每年11月20日前將本年度工作總結(jié)及下年度專項(xiàng)治理方案報(bào)送市衛(wèi)健委。年度總結(jié)報(bào)告主要包括年度工作進(jìn)展情況、取得的成效、存在的問題以及下年度工作打算等。市衛(wèi)健委將每年對(duì)全市專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)。
（三）全面總結(jié)階段（2025年7月-12月）
各區(qū)（市）縣要做好全面總結(jié)工作，客觀評(píng)價(jià)和總結(jié)專項(xiàng)治理工作成效，并于2025年10月30日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市衛(wèi)健委?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括治理工作開展情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效等。市衛(wèi)健委將組織對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總體評(píng)估和全面總結(jié)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各區(qū)（市）縣要用好專項(xiàng)治理工作抓手，強(qiáng)化超標(biāo)治理核心，科學(xué)制定工作方案，明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，并加強(qiáng)工作考核。建立治理企業(yè)基礎(chǔ)信息、重點(diǎn)問題隱患、治理進(jìn)度三本臺(tái)賬，對(duì)單銷賬。抓好工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保證工作成效。
（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。各區(qū)（市）縣要突出職業(yè)病危害源頭治理，督促治理企業(yè)完善工程防護(hù)、加強(qiáng)個(gè)體監(jiān)護(hù)，采取各類手段解決職業(yè)病危害超標(biāo)問題。采取宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)幫扶、專項(xiàng)執(zhí)法等措施，幫助企業(yè)切實(shí)提高職業(yè)病防治意識(shí)和能力。
（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化管控。各區(qū)（市）縣要建立常態(tài)化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、超標(biāo)治理、專家治理、多部門協(xié)同治理等工作機(jī)制，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全職業(yè)健康管理責(zé)任體系，依法落實(shí)各項(xiàng)管理措施，提升職業(yè)健康管理水平，鼓勵(lì)主體責(zé)任意識(shí)好、治理效果好的治理企業(yè)創(chuàng)建“健康企業(yè)”。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各區(qū)（市）縣要充分利用各種媒體平臺(tái)，采取多種方式，廣泛宣傳動(dòng)員，提高有關(guān)部門和企業(yè)思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，宣傳治理工作先進(jìn)單位和典型案例，曝光拒不治理或治理不到位的違法企業(yè)，形成有利于專項(xiàng)治理工作的輿論氛圍。
聯(lián)系人：李新峰?
電話：61881978
郵箱：20393752602@qq.com?
成都市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2022年4月15日