?? 明星院長成醫(yī)療反腐反面典型
??? 或許沒有人想到，落馬后的“明星院長”再次公開亮相，是在中央紀委國家監(jiān)委宣傳部聯(lián)合中央廣播電視總臺攝制的一檔《國家監(jiān)察》中作為反面典型出現(xiàn)的。
??? 2019年2月14日，從事院長職業(yè)近三十年的明星院長易利華被無錫市檢察院正式逮捕。在此之前的2018年8月，易利華被宣布涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。涉嫌嚴重違紀的原因和多數(shù)落馬院長的橋段一樣，涉嫌受賄罪。
??? “一起醫(yī)院院長腐敗案，揭開了一條醫(yī)藥領域的黑色利益鏈。”解說詞中這樣說道，而易利華出鏡時透露道：很多的醫(yī)生后面都有看不見的手。
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??? 據(jù)了解，2019年11月，無錫市紀委監(jiān)察通報，經(jīng)查，易利華毫無黨性原則和紀律意識，個人決定重大項目安排；以權謀私，將應由本人及其親屬支付的費用讓他人支付，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，無償使用服務對象的財物，縱容、默許親屬利用其職權謀取私利；生活腐化，與他人發(fā)生不正當性關系；利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受他人財物。
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?? 重大信號！醫(yī)衛(wèi)反腐風暴將愈演愈烈
??? 實際上，本次中紀委紀錄片將易利華做為醫(yī)療腐敗的典型案例，可以說有關部門對于醫(yī)療反腐高壓態(tài)勢并未松懈，頻發(fā)的政策文件也顯示，醫(yī)衛(wèi)反腐風暴或?qū)⒂萦摇?/span>
??? 2020年1月6日-7日，2020年全國衛(wèi)生健康工作會議在北京召開。會議部署了2020年全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)的8項重點工作，其中醫(yī)療反腐是重要工作一項。
??? 會議強調(diào)要全面加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管。嚴格規(guī)范醫(yī)療行為，持續(xù)改進人民群眾就醫(yī)體驗。嚴格經(jīng)濟運行管理，加強公立醫(yī)院全面預算管理和成本管理。嚴格監(jiān)管行業(yè)作風，嚴肅查處損害群眾利益行為。嚴格管控安全風險，加強醫(yī)療機構安全防范能力。
??? 要切實加強黨對公立醫(yī)院的領導，落實黨委領導下的院長負責制，提升基層黨建工作質(zhì)量。進一步強化對藥品耗材、醫(yī)療服務秩序等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的專項整治，持之以恒正風肅紀反腐。
??? 2019年12月，國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站發(fā)布《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)公立醫(yī)院章程范本的通知》，通知指出，為了打擊醫(yī)藥反腐，提倡廉政文化，未來所有公立醫(yī)院設立紀律檢查委員會。《公立醫(yī)院章程范本》第二十六條，醫(yī)院設立紀律檢查委員會。醫(yī)院紀委在醫(yī)院黨委和上級紀委的領導下，全面落實監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。
???? 2019年11月21日，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布大型醫(yī)院巡查工作方案（2019—2022年度），未來三年，全國二級以上公立醫(yī)院將迎來新一輪巡查。其中要求，重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”落實情況。
??? 主要看醫(yī)療機構是否把黨風廉潔建設和醫(yī)療業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責任層層傳遞，真正實現(xiàn)“九不準”規(guī)定的落地；是否按要求把醫(yī)德醫(yī)風建設納入黨風廉政建設目標責任，納入干部職工獎懲評價體系；是否有加強監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學檢查、檢驗等醫(yī)療服務中實行開單提成的具體措施；是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問題；是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法；是否對醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關企業(yè)間接觸作出了細致具體、便于查驗的管理辦法。
??? 而在2018年3月，第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》并于當日公布施行，同時《中華人民共和國行政監(jiān)察法》廢止。
????行政監(jiān)察的對象主要是行政機關及其工作人員，監(jiān)察范圍過窄。新法的施行，實現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋，實現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”公職人員到監(jiān)督“廣義政府”公職人員的轉(zhuǎn)變，使監(jiān)督不再有空白地帶。被納入監(jiān)管的公職人員包括但不限于公務員群體、事業(yè)單位群體、國企員工、教師、醫(yī)療體系員工，幾乎涵蓋了所有社會體系中的所有行業(yè)的公職人員，涉及至少5000萬公職人員！
??? 在被納入監(jiān)察的6類人群中就包括“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”，公立醫(yī)院管理者將面臨一個更加明晰的法律緊箍咒。
??? 對于一系列反腐重錘政策的相繼落下，業(yè)內(nèi)人士表示，在持續(xù)提高醫(yī)技性服務價格、醫(yī)生陽光收入的大趨勢下，大幅壓縮藥品回扣環(huán)節(jié)，打擊醫(yī)療腐敗勢在必行，一些回扣重點科室、醫(yī)院管理層正在成為醫(yī)療反腐的重災區(qū)。
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