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天津市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于征求《天津市藥品上市后變更管理實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿)意見的通知
發(fā)布時(shí)間:2022-04-07        信息來源:查看

各有關(guān)單位:

按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布〈藥品上市后變更管理辦法(試行)〉的公告》(2021年第8號(hào))要求,為規(guī)范我市藥品上市后變更管理,我局組織起草了《天津市藥品上市后變更管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》。現(xiàn)公開征求意見,請(qǐng)于5月6日前將意見反饋郵箱:syjjypjgc@tj.gov.cn?。逾期未反饋,視為無意見。

天津市藥品監(jiān)督管理局

2022年4月6日

(此件主動(dòng)公開)

天津市藥品上市后變更管理實(shí)施細(xì)則

(征求意見稿)

第一章總則

第一條為規(guī)范我市藥品上市后變更管理,落實(shí)藥品上市許可持有人(含原料藥登記人,以下簡(jiǎn)稱持有人)藥品上市后變更管理責(zé)任,加強(qiáng)藥品注冊(cè)和生產(chǎn)監(jiān)管的工作銜接,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》《藥品注冊(cè)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第27號(hào))《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第28號(hào))《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布〈藥品上市后變更管理辦法(試行)〉的公告》(2021年第8號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則等明確的、由天津市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施的藥品上市后變更,以及經(jīng)持有人與天津市藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市局)溝通交流確認(rèn)由天津市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施的變更。

第三條藥品上市后變更不得對(duì)藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性產(chǎn)生不良影響。持有人是藥品上市后變更管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)、企業(yè)質(zhì)量管理模式等建立藥品上市后變更內(nèi)部質(zhì)量控制體系,制定內(nèi)部變更分類原則、變更管理工作程序和風(fēng)險(xiǎn)管理要求,制定變更事項(xiàng)清單。

已上市藥品擬發(fā)生變更的,持有人應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求制訂變更實(shí)施方案、研究計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,經(jīng)充分研究、評(píng)估和必要的驗(yàn)證后確定變更管理類別;同時(shí)發(fā)生多個(gè)事項(xiàng)變更的,持有人應(yīng)綜合評(píng)估變更風(fēng)險(xiǎn)情形、確定管理類別;對(duì)于備案類變更,按照要求備案后實(shí)施。

第二章溝通交流

第四條藥品上市后變更存在以下情形之一的,可申請(qǐng)溝通交流。

(一)變更情形在法律、法規(guī)、規(guī)章或技術(shù)指導(dǎo)原則中未明確管理類別,且持有人在充分研究、評(píng)估和必要的驗(yàn)證基礎(chǔ)上仍無法確定管理類別的;

(二)降低法律、法規(guī)、規(guī)章或技術(shù)指導(dǎo)原則中明確的變更管理類別;

(三)降低持有人變更清單中的變更管理類別。

第五條持有人應(yīng)確定專人負(fù)責(zé),通過書面或電子郵件形式向市局提交溝通交流資料,至少應(yīng)包括《藥品上市后變更管理類別溝通交流申請(qǐng)表》及相關(guān)佐證性資料。持有人應(yīng)對(duì)相關(guān)變更類別提出自評(píng)估意見,參與溝通交流的人員應(yīng)熟悉相關(guān)技術(shù)法規(guī),具備交流研討專業(yè)問題的經(jīng)驗(yàn)和能力。

第六條市局收到相關(guān)資料后,在5日內(nèi)完成初步審核,存在未提出自評(píng)估意見、研究資料不足以支撐相應(yīng)變更類別等情形的,市局將要求持有人完善相關(guān)資料后重新提交溝通交流申請(qǐng)。

確定實(shí)施溝通交流的,根據(jù)變更事項(xiàng)的復(fù)雜程度,市局將與持有人共同商定溝通交流形式。溝通交流的形式包括:網(wǎng)絡(luò)溝通、電話溝通、書面溝通和會(huì)議溝通。鼓勵(lì)通過電話形式進(jìn)行溝通交流。

為保證溝通交流質(zhì)量和效率,市局將于會(huì)議前與持有人進(jìn)行充分協(xié)商,確認(rèn)時(shí)間、地點(diǎn)、議程等信息,相關(guān)參會(huì)人員應(yīng)在溝通交流會(huì)議前對(duì)會(huì)議資料進(jìn)行全面審核,并初步形成變更類別的意見。必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⒓訙贤?,專家意見作為溝通交流意見的重要支撐和參考?

第七條溝通交流依照事先確定的議程進(jìn)行,對(duì)申報(bào)資料提出的有關(guān)問題逐一進(jìn)行討論。溝通交流結(jié)束后,市局在20日內(nèi)將書面溝通交流意見反饋持有人。

第八條確定以會(huì)議形式實(shí)施的溝通交流,存在下列情形之一的,會(huì)議延期:關(guān)鍵參會(huì)人員無法按時(shí)參會(huì)的;其他不可抗力因素等。因持有人原因會(huì)議延期超過2個(gè)月的,視為不能召開會(huì)議,持有人需另行提出溝通交流。

確定以會(huì)議形式實(shí)施的溝通交流,存在下列情形之一的,會(huì)議取消:持有人提出取消會(huì)議的;持有人的問題已得到解決或已通過其他交流方式回復(fù)的。

第九條持有人與市局進(jìn)行溝通交流,意見一致的,應(yīng)按照變更程序提出補(bǔ)充申請(qǐng)、備案或者報(bào)告。對(duì)是否屬于審批類變更意見不一致的,持有人應(yīng)當(dāng)按照審批類變更,向國(guó)家藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心提出補(bǔ)充申請(qǐng);對(duì)是否屬于備案類變更和報(bào)告類變更意見不一致的,持有人應(yīng)當(dāng)按照備案類變更,向市局備案。

新修訂《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品注冊(cè)管理辦法》實(shí)施前,持有人按照原生產(chǎn)工藝變更管理的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求,經(jīng)研究、驗(yàn)證證明不影響藥品質(zhì)量的已實(shí)施的變更,或經(jīng)過批準(zhǔn)、再注冊(cè)中已確認(rèn)的工藝,不需按照新的變更管理規(guī)定及技術(shù)要求重新申報(bào),不需就相關(guān)變更事項(xiàng)提出溝通交流申請(qǐng)。

第十條同一藥品的同一變更事項(xiàng),原則上不得重復(fù)提交溝通交流申請(qǐng)。

第三章注冊(cè)變更備案管理

第十一條持有人按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于藥品注冊(cè)網(wǎng)上申報(bào)的公告》(2020年第145號(hào))的有關(guān)要求,通過國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)上辦事大廳(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)辦系統(tǒng))提交備案資料。

第十二條?持有人按照備案資料要求提交資料進(jìn)行備案,提交備案資料后即完成備案。市局通過網(wǎng)辦系統(tǒng)對(duì)持有人備案資料進(jìn)行備案簽收,對(duì)于不屬于備案類的申請(qǐng),不予簽收相關(guān)資料并說明理由。

第十三條?備案完成之日起,市局在5個(gè)工作日內(nèi)公示有關(guān)信息。

持有人可在國(guó)家藥監(jiān)局官方網(wǎng)站查詢相關(guān)備案信息的公示內(nèi)容。

第十四條?根據(jù)備案變更事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和安全信用情況,自備案完成之日起,市局30個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)備案資料的審查。必要時(shí),可轉(zhuǎn)市藥化審評(píng)查驗(yàn)中心、市藥檢院實(shí)施技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)。技術(shù)審查時(shí)限為20日,現(xiàn)場(chǎng)核查、抽樣檢驗(yàn)的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限。

市局自收到技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)結(jié)論之日起10日內(nèi),完成審查工作,對(duì)于審查不通過的,市局在網(wǎng)辦系統(tǒng)予以撤銷備案,并告知持有人撤銷備案的決定。

第四章生產(chǎn)場(chǎng)地變更管理

第十五條藥品生產(chǎn)場(chǎng)地包括持有人內(nèi)部生產(chǎn)場(chǎng)地和其委托生產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地。持有人或藥品生產(chǎn)企業(yè)的以下情形屬于藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更:

(一)持有人內(nèi)部藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更,包括變更或新增生產(chǎn)地址;同一生產(chǎn)地址內(nèi),變更或新增生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線;

(二)持有人變更藥品生產(chǎn)企業(yè),包括變更受托生產(chǎn)企業(yè)、增加受托生產(chǎn)企業(yè)、持有人自行生產(chǎn)變更為委托生產(chǎn),?含受托生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部變更受托生產(chǎn)藥品的生產(chǎn)場(chǎng)地;委托生產(chǎn)變更為自行生產(chǎn)。

第十六條持有人藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更,應(yīng)按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《藥品注冊(cè)管理辦法》及相關(guān)變更技術(shù)指導(dǎo)原則要求進(jìn)行研究、評(píng)估和必要的驗(yàn)證。原則上藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更時(shí),藥品的處方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)與原藥品一致,如藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更時(shí),藥品處方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等注冊(cè)管理事項(xiàng)同時(shí)發(fā)生變更的,持有人需按照指導(dǎo)原則要求進(jìn)行關(guān)聯(lián)變更研究,確定變更等級(jí),按變更等級(jí)同步申請(qǐng)審批或備案。

第十七條持有人內(nèi)部藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更時(shí),藥品處方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等注冊(cè)管理事項(xiàng)未發(fā)生變更,持有人與許可變更同步提交至審批窗口(濱海窗口)申請(qǐng),市藥化審評(píng)查驗(yàn)中心開展藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查,涉及藥品GMP符合性檢查的,可合并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。藥品處方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等注冊(cè)管理事項(xiàng)發(fā)生中等及以下變更的,應(yīng)先完成變更后,再提交許可變更同步申請(qǐng)。

第十八條持有人內(nèi)部藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更時(shí),藥品處方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等注冊(cè)管理事項(xiàng)發(fā)生重大變更,且涉及《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更的,持有人先提出《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更(不含已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更)申請(qǐng),《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更獲得批準(zhǔn)后,持有人向國(guó)家藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心提出補(bǔ)充申請(qǐng);對(duì)于不涉及《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更的,持有人直接向國(guó)家藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心提出補(bǔ)充申請(qǐng)。

補(bǔ)充申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,持有人及時(shí)報(bào)告市局并審批窗口(濱海窗口)提出已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更申請(qǐng)(如重大變更與藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更合并向國(guó)家藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心申請(qǐng)的,補(bǔ)充申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,及時(shí)報(bào)告市局,無需向市局提出已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更申請(qǐng)),涉及藥品GMP符合性檢查的,可合并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十九條持有人變更藥品生產(chǎn)企業(yè),受托方為市內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的,委托雙方應(yīng)向?qū)徟翱冢I海窗口)提交申請(qǐng),其中持有人提出已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更申請(qǐng),受托方提出《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更(不含已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更)申請(qǐng),由市藥化審評(píng)查驗(yàn)中心組織技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查,涉及藥品GMP符合性檢查的,可合并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第二十條持有人變更藥品生產(chǎn)企業(yè),受托方為市外藥品生產(chǎn)企業(yè)的,持有人向?qū)徟翱冢I海窗口)提交變更申請(qǐng),市藥化審評(píng)查驗(yàn)中心組織技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第二十一條持有人由委托生產(chǎn)變更或新增自行生產(chǎn)的,持有人向?qū)徟翱冢I海窗口)提交變更申請(qǐng),市藥化審評(píng)查驗(yàn)中心組織技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查,涉及藥品GMP符合性檢查的,可合并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第二十二條生物制品生產(chǎn)場(chǎng)地變更,依據(jù)已上市生物制品藥學(xué)變更研究技術(shù)指導(dǎo)原則,屬于微小變更的,持有人在藥品年度報(bào)告中報(bào)告;屬于中等變更的,持有人按照已上市生物制品藥學(xué)變更研究技術(shù)指導(dǎo)原則要求進(jìn)行研究和必要的驗(yàn)證,并向?qū)徟翱冢I海窗口)提交變更申請(qǐng),市局組織開展藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更技術(shù)審評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查,涉及藥品GMP符合性檢查的,可合并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;屬于重大變更的,持有人先通過《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更(不含已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更)申請(qǐng),《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更獲得批準(zhǔn)后,持有人按照相關(guān)變更指導(dǎo)原則要求進(jìn)行研究驗(yàn)證,并向國(guó)家藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心提出藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更的補(bǔ)充申請(qǐng)。批準(zhǔn)后申請(qǐng)藥品GMP符合性檢查,或與重大變更的注冊(cè)核查合并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第二十三條持有人或藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線改建的,必要時(shí)按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第十六條規(guī)定進(jìn)行藥品GMP符合性檢查。

第二十四條因藥品上市許可持有人變更,需辦理《藥品生產(chǎn)許可證》(B.委托生產(chǎn)的藥品上市許可持有人)的,按以下程序辦理:

1.持有《藥品生產(chǎn)許可證》的藥品上市許可持有人或藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理《藥品生產(chǎn)許可證》(B.委托生產(chǎn)的藥品上市許可持有人),用于受讓其他持有人藥品的,受讓方、市內(nèi)轉(zhuǎn)讓方分別向所在地審批窗口提出《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更(不含已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更)申請(qǐng),審批窗口對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合要求的,批準(zhǔn)《藥品生產(chǎn)許可證》變更。

2.申請(qǐng)核發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》(B.委托生產(chǎn)的藥品上市許可持有人),用于受讓其他持有人藥品的,受讓方向?qū)徟翱谔峤弧端幤飞a(chǎn)許可證》核發(fā)申請(qǐng),轉(zhuǎn)讓方向?qū)徟翱谔峤弧端幤飞a(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更(不含已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更)申請(qǐng),按照《藥品生產(chǎn)許可》核發(fā)程序辦理,符合要求的,批準(zhǔn)《藥品生產(chǎn)許可證》。

3.藥品上市許可持有人變更申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,持有人未接受過藥品GMP符合性檢查的,應(yīng)向市局提出藥品GMP符合性檢查申請(qǐng),開展GMP符合性檢查,必要時(shí)對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)開展延伸檢查。涉及藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更的,持有人同時(shí)提出已上市藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更申請(qǐng),市藥化審評(píng)查驗(yàn)中心組織技術(shù)審評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第二十五條持有人《藥品生產(chǎn)許可證》相關(guān)生產(chǎn)場(chǎng)地信息變更后,市局依據(jù)許可證變更信息在備案系統(tǒng)“生產(chǎn)企業(yè)及場(chǎng)地變更”備案模塊更新藥品注冊(cè)有關(guān)信息。

已通過藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更的原料藥,原料藥登記人應(yīng)當(dāng)及時(shí)在登記平臺(tái)更新變更信息。

第二十六條醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等變更管理有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十七條制定藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更現(xiàn)場(chǎng)檢查方案及實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)限為30日,收到現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告后20日內(nèi)完成綜合評(píng)定,藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更的技術(shù)審評(píng)與現(xiàn)場(chǎng)檢查并行實(shí)施。持有人補(bǔ)充資料時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)限。

第五章變更的監(jiān)督管理

第二十八條持有人承擔(dān)因變更管理不當(dāng)引起的相關(guān)法律責(zé)任。持有人應(yīng)當(dāng)對(duì)備案信息已公示、尚處于備案資料審查階段的變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于已實(shí)施但經(jīng)審查取消的備案事項(xiàng),持有人應(yīng)當(dāng)采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,市局將對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行研判,并視情形依法依規(guī)予以處理。

第二十九條持有人未按照規(guī)定對(duì)藥品生產(chǎn)過程中的變更進(jìn)行許可、備案及報(bào)告的,依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》相關(guān)規(guī)定處理。

第三十條各藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按藥品生產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定將藥品上市后變更情況納入日常監(jiān)管范圍,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則加強(qiáng)對(duì)藥品上市后變更的監(jiān)督管理,對(duì)持有人上市后藥品變更控制體系實(shí)施監(jiān)督檢查,督促持有人履行變更管理責(zé)任;發(fā)現(xiàn)持有人和生產(chǎn)企業(yè)存在變更分類不當(dāng)、未按規(guī)定開展變更研究驗(yàn)證等情形的,應(yīng)督促持有人和生產(chǎn)企業(yè)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施并改正;發(fā)現(xiàn)藥品上市后變更未按規(guī)定報(bào)批準(zhǔn)、備案或報(bào)告的,依法處理。

第六章附則

第三十一條已通過審評(píng)審批的原料藥變更管理參照本細(xì)則執(zhí)行,變更后的信息由登記人及時(shí)在登記平臺(tái)更新。

第三十二條持有人進(jìn)行生產(chǎn)場(chǎng)地變更以及其他備案類變更的,應(yīng)當(dāng)按照《藥品上市后變更管理辦法(試行)》相關(guān)變更事項(xiàng)及申報(bào)資料要求、變更技術(shù)指導(dǎo)原則等提交申報(bào)資料,在充分研究、評(píng)估和必要的驗(yàn)證基礎(chǔ)上無法確定變更管理類別等情形的,應(yīng)按照本細(xì)則第二章要求進(jìn)行溝通。為提高變更申報(bào)資料質(zhì)量,持有人在申報(bào)變更前,特別是對(duì)于復(fù)雜的變更事項(xiàng)應(yīng)與市局相關(guān)部門進(jìn)行充分溝通,持有人應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十三條藥品生產(chǎn)許可證變更事項(xiàng)中涉及現(xiàn)場(chǎng)檢查的,企業(yè)可提供反映生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全貌的影像材料和信用承諾,并結(jié)合企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和監(jiān)管情況綜合判定,可免于現(xiàn)場(chǎng)檢查。如企業(yè)提供影像材料存在虛假情況或承諾不實(shí),依法撤銷行政許可決定,并將企業(yè)信用等級(jí)調(diào)為D檔。

第三十四條本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的日以工作日計(jì)算?,F(xiàn)場(chǎng)核查、抽樣檢驗(yàn)等時(shí)間,不計(jì)入備案、審批工作時(shí)限。

第三十五條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,后續(xù)國(guó)家法律法規(guī)及政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

附件:1.溝通交流申請(qǐng)資料

2.藥品上市后變更管理類別溝通交流申請(qǐng)表

3.藥品上市后變更管理類別溝通交流意見反饋表

4.藥品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表

5.許可證許可事項(xiàng)變更申請(qǐng)資料清單

6.藥品GMP符合性檢查申請(qǐng)表

7.藥品GMP符合性檢查申請(qǐng)材料清單

附件1

溝通交流申請(qǐng)資料

一、藥品上市后變更管理類別溝通交流申請(qǐng)表

二、變更內(nèi)容情況(包括變更前后對(duì)比、自評(píng)估結(jié)論等)

三、支持變更管理類別評(píng)估結(jié)論的總結(jié)(包括但不限于以下內(nèi)容)

(一)產(chǎn)品特點(diǎn)概述;

(二)持有人內(nèi)部變更分類原則、變更管理工作程序、變更風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn);

(三)自評(píng)估情況;

(四)按照藥品上市后變更有關(guān)指導(dǎo)原則要求開展的變更研究匯總數(shù)據(jù)和結(jié)果;

(五)必要的驗(yàn)證情況。

附件2

天津市藥品監(jiān)督管理局

藥品上市后變更管理類別溝通交流申請(qǐng)表

承諾

①本申請(qǐng)遵守《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品注冊(cè)管理辦法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《藥品上市后變更管理辦法(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)原則和規(guī)范的有關(guān)規(guī)定;

②本申請(qǐng)所提交資料、樣品均真實(shí)且來源合法,藥品研制全過程符合相關(guān)管理規(guī)范,信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。申報(bào)事項(xiàng)未侵犯他人的權(quán)益,申報(bào)資料中除有參考文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)和研究資料外,其余數(shù)據(jù)和研究資料均為申請(qǐng)人自行取得或者合法取得;

③本申請(qǐng)一并提交的電子文件與打印文件內(nèi)容完全一致;

④以上聲明如查有不實(shí)之處,我們承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切法律后果。

藥品名稱

批準(zhǔn)文號(hào)(登記號(hào))

劑型

規(guī)格

藥品上市許可持有人

生產(chǎn)企業(yè)

及地址

原料藥登記人

申請(qǐng)事由

□無法確定變更管理類別

□降低法律法規(guī)、技術(shù)指導(dǎo)原則或變更分類清單中明確的變更管理類別

□降低持有人變更清單中的變更管理類別

變更事項(xiàng)

簡(jiǎn)述變更內(nèi)容及其研究驗(yàn)證過程和結(jié)果等

自評(píng)估結(jié)論

(變更類別、理由)

擬申請(qǐng)溝通交流類型

□網(wǎng)絡(luò)溝通□電話溝通□書面溝通□會(huì)議溝通

書面溝通意見回復(fù)類型

□郵件送達(dá)□當(dāng)面送達(dá)

申請(qǐng)參加溝通會(huì)議的人員及簡(jiǎn)要背景(如職務(wù))

指定人員

聯(lián)系電話

E-mail

職務(wù)

聯(lián)系地址

郵政編號(hào)

持有人法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋公章

年月日

附件3

天津市藥品監(jiān)督管理局

藥品上市后變更管理類別溝通交流意見反饋表

藥品上市許可持有人

藥品名稱

批準(zhǔn)文號(hào)

(登記號(hào))

劑型

規(guī)格

生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)地址

申請(qǐng)日期

申請(qǐng)方式

申請(qǐng)事由

□無法確定變更管理類別

□降低法律法規(guī)、技術(shù)指導(dǎo)原則或變更分類清單中明確的變更管理類別

□降低持有人變更清單中的變更管理類別

變更事項(xiàng)及

自評(píng)估結(jié)論

溝通交流類型

□網(wǎng)絡(luò)溝通□電話溝通□書面溝通□會(huì)議溝通

溝通交流結(jié)果

反饋意見

天津市藥品監(jiān)督管理局

年月日

本表一式兩份,一份反饋藥品上市許可持有人,一份留檔

附件4

藥品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表

(許可事項(xiàng))

申請(qǐng)單位名稱:(公章)

填表日期:

國(guó)家藥品監(jiān)督管理總局制

藥品生產(chǎn)企業(yè)資料變更申請(qǐng)表

申請(qǐng)編號(hào):

企業(yè)名稱:

企業(yè)類型:

法定代表人:

企業(yè)負(fù)責(zé)人:

住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所):

許可證號(hào):

聯(lián)系人:

手機(jī)號(hào)碼:

變更事項(xiàng)

序號(hào)

變更事項(xiàng)

變更內(nèi)容

1

×××

×××

附件5

一、申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)許可證》擬變更許可事項(xiàng),均需提供以下材料(按申請(qǐng)材料順序制作目錄)

1.藥品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表(許可事項(xiàng))

2.藥品生產(chǎn)許可證

3.變更事項(xiàng)的基本情況說明(包括擬變更事項(xiàng)涉及的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線,擬生產(chǎn)品種、劑型、工藝及生產(chǎn)能力(含儲(chǔ)備產(chǎn)能);擬變更事項(xiàng)的場(chǎng)地、周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等條件說明以及投資規(guī)模等情況說明)

4.企業(yè)對(duì)所提供材料真實(shí)性的聲明

5.凡申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料時(shí),申請(qǐng)人不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》;

二、擬增加或減少生產(chǎn)地址、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線、原址改建和擴(kuò)建生產(chǎn)線(含變更受托生產(chǎn)、增加或減少受托生產(chǎn)、持有人自行生產(chǎn)變更為委托生產(chǎn)、委托生產(chǎn)變更為自行生產(chǎn)或受托品種的)有實(shí)質(zhì)變化的,還應(yīng)提交以下資料:

1.人員基本情況擬變更事項(xiàng)涉及的部門負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷,學(xué)歷(醫(yī)藥或相關(guān)專業(yè)大專以上)或職稱證書復(fù)印件

2.擬變更事項(xiàng)涉及的平面布置圖包括:擬變更事項(xiàng)涉及的廠區(qū)周邊環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲(chǔ)平面布置圖和質(zhì)量檢驗(yàn)場(chǎng)所平面布置圖

3.擬變更事項(xiàng)生產(chǎn)工藝布局平面圖包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等,并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級(jí),工藝設(shè)備平面布置圖,空氣凈化系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖

4.擬變更事項(xiàng)涉及主要生產(chǎn)品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

5.擬變更事項(xiàng)涉及的生產(chǎn)劑型或主要品種的工藝流程圖注明主要質(zhì)量控制點(diǎn)與項(xiàng)目、擬共線生產(chǎn)情況

6.擬變更事項(xiàng)涉及的設(shè)備驗(yàn)證概況包括:擬變更事項(xiàng)涉及的空氣凈化系統(tǒng)、制水系統(tǒng)、主要生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)備確認(rèn)和驗(yàn)證概況;生產(chǎn)和檢驗(yàn)儀器、儀表、量具、衡器校驗(yàn)情況

7.擬變更事項(xiàng)涉及的關(guān)鍵工序、主要生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)儀器目錄

8.擬變更事項(xiàng)涉及的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄

9.辦理委托生產(chǎn)的,除提交第1、2項(xiàng)材料,還應(yīng)提交以下資料(持有人辦理多個(gè)品種同時(shí)委托一個(gè)受托方生產(chǎn)的應(yīng)合并辦理,應(yīng)提交材料中有重復(fù)交叉的只需提交一份):

(1)委托協(xié)議和質(zhì)量協(xié)議

(2)持有人確認(rèn)受托方具有受托生產(chǎn)條件、技術(shù)水平和質(zhì)量管理能力的評(píng)估報(bào)告

(3)受托方相關(guān)材料:受托方藥品生產(chǎn)許可證、受托方藥品出廠放行規(guī)程

(4)受托方所在地省級(jí)藥品監(jiān)管部門出具的通過藥品GMP符合性檢查告知書以及同意受托生產(chǎn)的意見

10.辦理受托生產(chǎn)的,除提交第1項(xiàng)材料外,還應(yīng)提交以下材料(接受一個(gè)委托方同時(shí)委托生產(chǎn)多個(gè)品種的應(yīng)合并辦理,應(yīng)提交材料中有重復(fù)交叉的只需提交一份):

(1)接受委托生產(chǎn)的條件說明包括:場(chǎng)地、周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等條件說明

(2)接受委托生產(chǎn)的人員情況材料包括:場(chǎng)地負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)部門主管、出廠放行人、QA主管、QC主任、車間主任、倉儲(chǔ)主管、設(shè)備主管等依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表,并標(biāo)明所在部門及崗位

(3)接受委托生產(chǎn)的平面布置圖包括:接受委托生產(chǎn)周邊環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲(chǔ)平面布置圖、質(zhì)量檢驗(yàn)場(chǎng)所平面布置圖(A3及以上規(guī)格紙張)

(4)接受委托生產(chǎn)線的生產(chǎn)工藝布局平面圖包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等,并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級(jí),空氣凈化系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖,工藝設(shè)備平面布置圖(A3及以上規(guī)格紙張)

(5)擬接受委托生產(chǎn)的說明材料包括:擬接受委托生產(chǎn)的范圍、劑型、品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

(6)擬接受委托生產(chǎn)劑型及品種的工藝流程圖(注明主要質(zhì)量控制點(diǎn)與項(xiàng)目、擬共線生產(chǎn)情況)

(7)接受委托生產(chǎn)線的設(shè)備驗(yàn)證概況包括:接受委托生產(chǎn)線的空氣凈化系統(tǒng)、制水系統(tǒng)、主要生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)備確認(rèn)或驗(yàn)證概況;生產(chǎn)、檢驗(yàn)儀器、儀表、量具、衡器校驗(yàn)情況

(8)關(guān)鍵工序、主要生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)儀器目錄

(9)接受委托生產(chǎn)藥品的出廠放行規(guī)程

(10)委托協(xié)議文件、質(zhì)量協(xié)議

三、擬變更生產(chǎn)地址名稱等許可證載明內(nèi)容,且生產(chǎn)地址、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線無實(shí)質(zhì)變化的,除提交第1、2項(xiàng)材料外,還應(yīng)提交以下材料:

1.變更文件資料

2.企業(yè)對(duì)所提供材料真實(shí)性的聲明,申報(bào)材料真實(shí)性的自我保證聲明,并對(duì)材料作出如有虛假承擔(dān)法律責(zé)任的承諾。

四、涉及麻醉藥品、精神藥品或藥品類易制毒化學(xué)品品種定點(diǎn)生產(chǎn)的,應(yīng)具備麻醉藥品和精神藥品定點(diǎn)生產(chǎn)批件,或藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可批件,同時(shí)提交麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)企業(yè)審批或生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品審批申請(qǐng)的可免予提交本項(xiàng)資料,但應(yīng)附已同時(shí)提交許可申請(qǐng)的說明材料。

五、擬變更藥品生產(chǎn)場(chǎng)地、委(受)托生產(chǎn)等事項(xiàng)的,持有人應(yīng)根據(jù)所申請(qǐng)事項(xiàng),按化學(xué)藥、中藥和生物制品分類還需提交以下材料:

(一)化學(xué)藥品類提交材料

1.藥品批準(zhǔn)文件包括申報(bào)藥品歷次獲得的批準(zhǔn)文件復(fù)印件,應(yīng)能夠清晰了解該品種完整的歷史演變過程和目前狀況。如藥品注冊(cè)證書、補(bǔ)充申請(qǐng)批件、藥品標(biāo)準(zhǔn)制修訂件等。附件包括上述批件的附件,如藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝信息表、說明書、標(biāo)簽及其他附件。

2.修訂的藥品說明書樣稿及藥品標(biāo)簽樣稿并附詳細(xì)修訂說明,包含國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市以來歷次變更說明書的情況說明,現(xiàn)行最新版說明書樣稿。

3.藥學(xué)研究資料按照國(guó)家藥品監(jiān)管部門公布的已上市化學(xué)藥品藥學(xué)變更等相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則開展研究,根據(jù)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則對(duì)各類變更事項(xiàng)的具體要求,分別提供部分或全部藥學(xué)研究試驗(yàn)資料和文獻(xiàn)資料,按情形分別提交以下材料:

(1)變更生產(chǎn)場(chǎng)地,在同一生產(chǎn)地址內(nèi)變更非無菌原料藥或無菌原料藥的非無菌生產(chǎn)步驟的生產(chǎn)場(chǎng)地;變更前后的生產(chǎn)設(shè)備、操作規(guī)程、環(huán)境條件(比如溫度和濕度)、質(zhì)量控制過程和人員素質(zhì)等方面一致:

a.提供變更具體情況和原因的說明,及對(duì)變更后相關(guān)工序進(jìn)行研究和/或驗(yàn)證的相關(guān)資料。無菌原料藥,還需提供無菌/滅菌工藝驗(yàn)證資料;

b.提供新舊場(chǎng)地生產(chǎn)工藝情況的比較。需對(duì)變更前后生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)廠家、型號(hào)、材質(zhì)、設(shè)備原理、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)進(jìn)行比較,須滿足變更后產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢驗(yàn)要求,并說明變更前后生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝的匹配性;

c.提供變更后1批樣品的檢驗(yàn)報(bào)告書,應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

d.對(duì)變更后首批樣品進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定性考察方案。

(2)變更生產(chǎn)場(chǎng)地,同一生產(chǎn)地址內(nèi)變更無菌原料藥無菌生產(chǎn)步驟的生產(chǎn)場(chǎng)地,或者原料藥的生產(chǎn)地址變更至另一不同生產(chǎn)地址:

a.提供變更具體情況和原因的說明,及對(duì)變更后相關(guān)工序進(jìn)行研究和/或驗(yàn)證的相關(guān)資料。無菌原料藥,還需提供無菌/滅菌工藝驗(yàn)證資料;

b.提供新舊場(chǎng)地生產(chǎn)工藝情況的比較。需對(duì)變更前后生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)廠家、型號(hào)、材質(zhì)、設(shè)備原理、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)進(jìn)行比較,須滿足變更后產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢驗(yàn)要求,并說明變更前后生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝的匹配性;

c.提供變更后1批樣品的批生產(chǎn)記錄;

d.提供變更前后原料藥的質(zhì)量對(duì)比研究資料,關(guān)鍵理化性質(zhì)和雜質(zhì)譜等應(yīng)保持一致,并符合相關(guān)指導(dǎo)原則要求;

e.提供變更后3批樣品的檢驗(yàn)報(bào)告書,應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

f.提供對(duì)變更后1批樣品不少于3個(gè)月的加速及長(zhǎng)期穩(wěn)定性考察研究資料,并與變更前產(chǎn)品的穩(wěn)定性情況進(jìn)行比較。變更后樣品的穩(wěn)定性應(yīng)不低于變更前。

(3)變更化學(xué)制劑的生產(chǎn)場(chǎng)地,變更固體口服制劑的印字工序的場(chǎng)地,變更次級(jí)包裝和外包裝工序、貼簽工序的場(chǎng)地,變更包裝材料和容器的滅菌場(chǎng)地,在同一生產(chǎn)地址內(nèi)變更非無菌制劑、中間體的生產(chǎn)和初級(jí)包裝的場(chǎng)地;變更前后的生產(chǎn)設(shè)備、操作規(guī)程、環(huán)境條件(比如溫度和濕度)、質(zhì)量控制過程和人員素質(zhì)等方面一致:

a.提供變更具體情況和原因的說明,及對(duì)變更后相關(guān)工序進(jìn)行研究和/或驗(yàn)證的相關(guān)資料。無菌制劑,還需提供無菌/滅菌工藝驗(yàn)證資料;

b.提供新舊場(chǎng)地處方和生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過程控制等情況的比較。比較新舊場(chǎng)地生產(chǎn)設(shè)備情況,包括生產(chǎn)廠家、型號(hào)、材質(zhì)、設(shè)備原理、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等,須滿足變更后產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢驗(yàn)要求,并說明變更前后生產(chǎn)設(shè)備與變更工藝的匹配性;

c.提供變更后一批樣品的檢驗(yàn)報(bào)告書,應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

d.對(duì)變更后首批樣品進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定性考察方案;

(4)《已上市化學(xué)藥品藥學(xué)變更研究技術(shù)指導(dǎo)原則(試行)》中未作規(guī)定的制劑、中間體的生產(chǎn)場(chǎng)地和初級(jí)包裝場(chǎng)地的變更。

a.提供變更具體情況和原因的說明,及對(duì)變更后相關(guān)工序進(jìn)行研究和/或驗(yàn)證的相關(guān)資料。對(duì)于無菌制劑,還需進(jìn)行無菌/滅菌工藝驗(yàn)證。

b.提供新舊場(chǎng)地處方和生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過程控制等情況。需比較新舊場(chǎng)地生產(chǎn)設(shè)備情況,包括生產(chǎn)廠家、型號(hào)、材質(zhì)、設(shè)備原理、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等,并說明變更前后生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝的匹配性。

c.提供變更后1批樣品的批生產(chǎn)記錄;

d.提供變更前后質(zhì)量對(duì)比研究資料,對(duì)變更前后的樣品進(jìn)行質(zhì)量對(duì)比研究,重點(diǎn)證明變更前后樣品的溶出曲線、雜質(zhì)譜、關(guān)鍵理化性質(zhì)等應(yīng)保持一致,并符合相關(guān)指導(dǎo)原則要求。

e.提供變更后1-3批樣品的檢驗(yàn)報(bào)告書,應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

f.提供對(duì)變更后1-3批樣品不少于3-6個(gè)月的加速及長(zhǎng)期穩(wěn)定性考察研究資料,并與變更前產(chǎn)品的穩(wěn)定性情況進(jìn)行比較。變更后樣品的穩(wěn)定性應(yīng)不低于變更前。

(二)中藥類提交材料

1.藥品注冊(cè)證及其附件的復(fù)印件包括申報(bào)藥品歷次獲得的批準(zhǔn)文件,應(yīng)能夠清晰了解該品種完整的歷史演變過程和目前狀況。如藥品注冊(cè)證書、補(bǔ)充申請(qǐng)批準(zhǔn)通知書(批件)、藥品標(biāo)準(zhǔn)制修訂件等。附件包括上述批件的附件,如藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、說明書、標(biāo)簽及其他附件。

2.修訂的藥品說明書樣稿及藥品標(biāo)簽樣稿并附詳細(xì)修訂說明,包含國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市以來歷次變更說明書的情況說明,現(xiàn)行最新版說明書樣稿。

3.藥學(xué)研究資料按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門公布的已上市中藥藥學(xué)變更相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則開展研究,根據(jù)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則對(duì)各類變更事項(xiàng)的具體要求,分別提供部分或全部藥學(xué)研究試驗(yàn)資料和必要的原注冊(cè)申請(qǐng)相關(guān)資料:

a.提供詳細(xì)說明藥品變更的目的、原因和依據(jù)。

b.提供新舊場(chǎng)地生產(chǎn)工藝情況的比較。對(duì)變更前后生產(chǎn)設(shè)備的性能、工作原理、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)廠家及型號(hào)進(jìn)行比較,須滿足變更后產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢驗(yàn)要求,進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并說明變更前后生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝的匹配性;

c.提供變更所涉及的生產(chǎn)工藝研究與驗(yàn)證資料、批生產(chǎn)記錄;

d.提供變更前后的質(zhì)量對(duì)比研究資料;

e.提供變更后連續(xù)生產(chǎn)的3批樣品的自檢報(bào)告書;

f.提供穩(wěn)定性研究資料,包括與變更前產(chǎn)品穩(wěn)定性情況的比較。

(三)生物制品類提交材料

根據(jù)《已上市生物制品藥學(xué)變更研究技術(shù)指導(dǎo)原則(試行)》,藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更屬于中等變更的,按照《藥品上市后變更管理辦法(試行)》第十四條規(guī)定辦理。根據(jù)變更指導(dǎo)原則,藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更屬于重大變更的,《藥品生產(chǎn)許可證》變更獲得批準(zhǔn)后,持有人向藥審中心提出變更藥品生產(chǎn)場(chǎng)地的補(bǔ)充申請(qǐng)。

藥品生產(chǎn)場(chǎng)地變更屬于中等變更的需提交如下資料:

1.藥品批準(zhǔn)文件及其附件的復(fù)印件包括申報(bào)藥品歷次獲得的批準(zhǔn)文件,應(yīng)能夠清晰了解該品種完整的歷史演變過程和目前狀況。如藥品注冊(cè)證書、補(bǔ)充申請(qǐng)批件、藥品標(biāo)準(zhǔn)制修訂件等。附件包括上述批件的附件,如藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝(即制造及檢定規(guī)程)、說明書、標(biāo)簽及其他附件。

2.修訂的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝信息表、說明書、標(biāo)簽樣稿并附詳細(xì)修訂說明。

3.藥學(xué)研究資料按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門公布的已上市生物制品變更相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則開展研究,根據(jù)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則對(duì)各類變更事項(xiàng)的具體要求,分別提供部分或全部藥學(xué)研究試驗(yàn)資料和必要的原注冊(cè)申請(qǐng)相關(guān)資料:

(1)原液

a.提供變更理由說明。對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)地變更情況具體描述,包括生產(chǎn)廠的名稱(全稱)、地址(具體到廠房/車間、生產(chǎn)線、地理位置等)和功能等。

b.如涉及,提供支持性資料。明確設(shè)備和生產(chǎn)原材料(級(jí)別、檢定方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))、生產(chǎn)規(guī)模和工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(分析項(xiàng)目、方法和限度)、與藥品直接接觸的包裝材料和容器等是否有改變,關(guān)注變更前后生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的性能、工作原理、生產(chǎn)能力等與生產(chǎn)工藝的匹配性。

c.提供連續(xù)三批商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模原液和制劑(若對(duì)制劑質(zhì)量產(chǎn)生影響)生產(chǎn)工藝驗(yàn)證。應(yīng)明確驗(yàn)證批次規(guī)模(是否與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力相符)、生產(chǎn)工藝代表性的分析(如,是否可覆蓋常規(guī)生產(chǎn)規(guī)模范圍)。工藝驗(yàn)證應(yīng)包括對(duì)連續(xù)生產(chǎn)批次符合其預(yù)定過程控制標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分析;工藝對(duì)產(chǎn)品相關(guān)雜質(zhì)種類和含量影響的分析驗(yàn)證;必要時(shí),驗(yàn)證內(nèi)容還可能涉及病毒滅活/去除效果驗(yàn)證,中間產(chǎn)物貯藏時(shí)間的驗(yàn)證,過濾膜和層析介質(zhì)使用壽命的研究等。

d.提供變更可比性研究的方案。除特殊要求外,應(yīng)對(duì)至少三批變更后商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的原液和制劑(若對(duì)制劑有影響)進(jìn)行質(zhì)量分析,研究(鑒別、生物活性、純度、雜質(zhì)、污染等),并與變更前數(shù)據(jù)進(jìn)行可比性研究。

e.除特殊要求外,提供變更前后商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模原液和制劑(如對(duì)制劑有影響)至少3個(gè)月加速和/或降解條件下的結(jié)果(或做到不合格為止)。提供變更前后商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模原液至少3-6個(gè)月的實(shí)時(shí)/實(shí)際條件下的穩(wěn)定性研究數(shù)據(jù),或做到不合格為止。對(duì)變更前后的原液和制劑(如對(duì)制劑有影響)的加速和/或強(qiáng)制降解以及實(shí)時(shí)/實(shí)際條件下的穩(wěn)定性進(jìn)行可比性研究。變更前的數(shù)據(jù)可為歷史穩(wěn)定性檢定結(jié)果。若涉及,應(yīng)進(jìn)行運(yùn)輸穩(wěn)定性研究。

f.提供穩(wěn)定性研究方案。繼續(xù)進(jìn)行批準(zhǔn)后長(zhǎng)期穩(wěn)定性研究,以確證原液和制劑(若有影響)的放置時(shí)間/有效期。承諾報(bào)告長(zhǎng)期穩(wěn)定性研究中出現(xiàn)的不合格情況。

g.提供變更的原因及具體變更情況(生產(chǎn)設(shè)備、工藝路線、生產(chǎn)過程控制、可接受范圍等)詳細(xì)說明,對(duì)原液生產(chǎn)工藝的變更應(yīng)進(jìn)行全面的研究,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析對(duì)原液質(zhì)量產(chǎn)生的影響(或?qū)χ苿┵|(zhì)量產(chǎn)生影響),闡述將變更分為重大、中等或微小的理由。

h.如變更導(dǎo)致代次改變,提供研究資料。應(yīng)按照《中國(guó)藥典》、國(guó)際其他相關(guān)指導(dǎo)原則的要求進(jìn)行生產(chǎn)終末外源因子檢測(cè)和遺傳穩(wěn)定性研究。細(xì)菌/酵母應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)終末細(xì)菌/酵母純度、活菌總數(shù)等檢測(cè)。

i.若涉及,提供生產(chǎn)工藝及過程控制信息詳述文件。進(jìn)行變更前后工藝及過程控制的對(duì)比。

j.必要時(shí)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn),提供選擇進(jìn)行動(dòng)物安全性、有效性評(píng)估文件。

k.提供相關(guān)支持性資料。血液制品的生產(chǎn)廠房應(yīng)在經(jīng)驗(yàn)證后能確保預(yù)防交叉污染并的情況下進(jìn)行多產(chǎn)品生產(chǎn),原則上應(yīng)為獨(dú)立建筑物,并使用專用的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。

(2)制劑

a.提供變更理由說明,提供變更事項(xiàng)的具體描述。如涉及,提供變更所涉及的生產(chǎn)和檢驗(yàn)廠的名稱(全稱)、地址(具體到廠房/車間、生產(chǎn)線)和職責(zé)等;變更后生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的工作原理、生產(chǎn)能力等。

b.提供連續(xù)三批的商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模制劑的工藝驗(yàn)證。明確驗(yàn)證批次規(guī)模是否與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力相符并進(jìn)行生產(chǎn)工藝代表性的分析(如,是否可覆蓋常規(guī)生產(chǎn)規(guī)模范圍;是否可代表最差工藝條件)。驗(yàn)證應(yīng)包括對(duì)連續(xù)生產(chǎn)批次符合其預(yù)定過程控制標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分析。如適用,進(jìn)行病毒去除效果驗(yàn)證;灌裝凍干工藝驗(yàn)證;無菌工藝驗(yàn)證等。

c.提供變更可比性研究方案。提供變更前后工藝、質(zhì)量可比性研究資料。

d.除特殊要求外,提供變更前后商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模制劑至少3個(gè)月加速和/或降解條件下的結(jié)果(或做到不合格為止)。提供變更前后商業(yè)生產(chǎn)規(guī)模制劑至少3-6個(gè)月的實(shí)時(shí)/實(shí)際條件下的穩(wěn)定性研究數(shù)據(jù),或做到不合格為止。對(duì)變更前后制劑的加速和/或強(qiáng)制降解以及實(shí)時(shí)/實(shí)際條件下的穩(wěn)定性進(jìn)行可比性研究。變更前的數(shù)據(jù)可為歷史穩(wěn)定性檢定結(jié)果。對(duì)于多劑量產(chǎn)品,應(yīng)承諾提供變更后制劑有效期末期使用期間的穩(wěn)定性數(shù)據(jù),證明變更后產(chǎn)品在實(shí)際多次使用過程中的質(zhì)量一致性。若涉及,應(yīng)進(jìn)行運(yùn)輸穩(wěn)定性研究。

e.提供穩(wěn)定性研究方案。繼續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定性研究,以確證制劑的有效期。承諾報(bào)告長(zhǎng)期穩(wěn)定性研究中出現(xiàn)的不合格情況。

f.提供變更前后工藝參數(shù)及控制措施的對(duì)比信息。

g.必要時(shí),提供支持資料。進(jìn)行特殊安全性試驗(yàn)(涉及過敏、溶血和血管刺激等)。

h.如涉及,提供工藝流程說明。修訂關(guān)鍵生產(chǎn)工藝步驟和中間產(chǎn)物控制策略的信息。

i.如涉及,提供支持資料。應(yīng)確認(rèn)與產(chǎn)品接觸的共用設(shè)備的可行性并說明具體交叉切換的程序。

(3)按生物制品管理的體外診斷試劑

A.基于免疫學(xué)方法檢測(cè)試劑

a.如適用,提供至少三批變更后診斷試劑的生產(chǎn)檢定記錄。

b.提供分析性能評(píng)估研究資料,對(duì)變更前后檢測(cè)試劑有關(guān)分析性能進(jìn)行對(duì)比。

c.提供變更前后的診斷試劑技術(shù)要求、診斷試劑說明書及標(biāo)簽樣稿。

d.提供質(zhì)控品變更資料(如適用)。

e.提供生產(chǎn)地址變更資料。提供質(zhì)量體系(不變的)考核報(bào)告和證明。

B.病原微生物核酸檢測(cè)試劑

a.提供分析性能評(píng)估研究資料,對(duì)變更前后診斷試劑有關(guān)分析性能進(jìn)行對(duì)比。

b.如適用,提供連續(xù)三批變更后診斷試劑的生產(chǎn)檢定記錄。

c.如涉及,提供變更前后診斷試劑穩(wěn)定性對(duì)比研究資料以及穩(wěn)定性研究承諾。

d.提供變更前后診斷試劑的技術(shù)要求、說明書及標(biāo)簽樣稿。

e.提供支持資料。進(jìn)行變更前后臨床檢測(cè)結(jié)果的對(duì)比。臨床樣本數(shù)應(yīng)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,且樣本濃度在測(cè)定范圍內(nèi)合理分布。

f.提供生產(chǎn)地址變更資料。提供質(zhì)量體系(不變的)考核報(bào)告和證明。

附件6

受理編號(hào):

藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查

申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位:

(公章)

所在地:

省、自治區(qū)、直轄市

填報(bào)日期:

年月日

受理日期:

年月日

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局制

填報(bào)說明

1.根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕33號(hào)),自2015年10月1日起將推行實(shí)施社會(huì)信用代碼。相關(guān)申請(qǐng)單位在按規(guī)定取得社會(huì)信用代碼之前,本表中可暫時(shí)填寫組織機(jī)構(gòu)代碼。

2.企業(yè)類型:按《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上企業(yè)類型填寫。三資企業(yè)請(qǐng)注明投資外方的國(guó)別或港、澳、臺(tái)地區(qū)。

企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等英文表述應(yīng)與有關(guān)部門備案或核準(zhǔn)一致。

3.生產(chǎn)類別:應(yīng)按現(xiàn)行版本《中華人民共和國(guó)藥典》“制劑通則”中的劑型詳細(xì)填寫。

4.檢查范圍:應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)藥典》“制劑通則”及其他的國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)等要求填寫。檢查范圍應(yīng)當(dāng)填寫到車間和生產(chǎn)線。。

青霉素類、頭孢菌素類、激素類、抗腫瘤藥、避孕藥、中藥提取車間在括弧內(nèi)注明;原料藥應(yīng)在括弧內(nèi)注明品種名稱;放射性藥品、生物制品應(yīng)在括弧內(nèi)注明品種名稱和相應(yīng)劑型。

5.固定資產(chǎn)和投資額計(jì)算單位:萬元。生產(chǎn)能力計(jì)算單位:萬瓶、萬支、萬片、萬粒、萬袋、噸等。

6.聯(lián)系電話號(hào)碼前標(biāo)明所在地區(qū)長(zhǎng)途電話區(qū)號(hào)。

7.受理編號(hào)及受理日期由受理單位填寫。受理編號(hào)為:省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱+?年號(hào)+?四位數(shù)字順序號(hào)。

8.申請(qǐng)書填寫內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確完整,并按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查申請(qǐng)資料》要求報(bào)送申請(qǐng)資料,要求用A4紙打印,左側(cè)裝訂。

9.報(bào)送申請(qǐng)書一式2份,申請(qǐng)資料1份。

企業(yè)名稱

中文

英文

住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)

中文

生產(chǎn)地址

中文

英文

住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)郵政編碼

生產(chǎn)地址郵政編碼

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

藥品生產(chǎn)許可證編號(hào)

生產(chǎn)類別

企業(yè)類型

三資企業(yè)外方國(guó)別或地區(qū)

企業(yè)始建時(shí)間

年月日

最近更名時(shí)間

年月日

職工人數(shù)

技術(shù)人員比例

法定代表人

職稱

所學(xué)專業(yè)

企業(yè)負(fù)責(zé)人

職稱

所學(xué)專業(yè)

質(zhì)量負(fù)責(zé)人

職稱

所學(xué)專業(yè)

生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

職稱

所學(xué)專業(yè)

質(zhì)量受權(quán)人

職稱

所學(xué)專業(yè)

聯(lián)系人

電話

手機(jī)

傳真

e-mail

企業(yè)網(wǎng)址

固定資產(chǎn)原值(萬元)

固定資產(chǎn)凈值(萬元)

廠區(qū)占地面積(平方米)

建筑面積(平方米)

上年工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)

銷售收入(萬元)

利潤(rùn)(萬元)

稅金(萬元)

創(chuàng)匯(萬美元)

原料藥品種(個(gè))

制劑品種(個(gè))

常年生產(chǎn)品種(個(gè))

本次GMP符合性檢查是企業(yè)第【 】?次屬于□新建□改建□擴(kuò)建□其他

申請(qǐng)檢查范圍

中文

英文

備注

附件7

藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查

申請(qǐng)材料清單

1.藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查申請(qǐng)表;

2.《藥品生產(chǎn)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(申請(qǐng)人不需要提交,監(jiān)管部門自行查詢);

3.藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理自查情況(包括企業(yè)概況及歷史沿革情況、生產(chǎn)和質(zhì)量管理情況,上次GMP符合性檢查后關(guān)鍵人員、品種、軟件、硬件條件的變化情況,上次GMP符合性檢查后不合格項(xiàng)目的整改情況);

4.藥品生產(chǎn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖(注明各部門名稱、相互關(guān)系、部門負(fù)責(zé)人等);

5.藥品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人及部門負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷;依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表,并標(biāo)明所在部門及崗位;高、中、初級(jí)技術(shù)人員占全體員工的比例情況表;

6.藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)范圍全部劑型和品種表;申請(qǐng)檢查范圍劑型和品種表(注明“近三年批次數(shù)、產(chǎn)量”),包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、藥品注冊(cè)證書等有關(guān)文件資料的復(fù)印件;中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)需提供加工炮制的全部中藥飲片品種表,包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),注明“炮制方法、毒性中藥飲片”;生物制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交批準(zhǔn)的制造檢定規(guī)程;

7.藥品生產(chǎn)場(chǎng)地周圍環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲(chǔ)平面布置圖、質(zhì)量檢驗(yàn)場(chǎng)所平面布置圖;

8.車間概況(包括所在建筑物每層用途和車間的平面布局、建筑面積、潔凈區(qū)、空氣凈化系統(tǒng)等情況。其中對(duì)高活性、高致敏、高毒性藥品等的生產(chǎn)區(qū)域、空氣凈化系統(tǒng)及設(shè)備情況進(jìn)行重點(diǎn)描述),設(shè)備安裝平面布置圖(包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等,并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級(jí));空氣凈化系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖(無凈化要求的除外);生產(chǎn)檢驗(yàn)設(shè)備確認(rèn)及驗(yàn)證情況,人員培訓(xùn)情況;

9.申請(qǐng)檢查范圍的劑型或品種的工藝流程圖,并注明主要過程控制點(diǎn)及控制項(xiàng)目;提供關(guān)鍵工序、主要設(shè)備清單,包括設(shè)備型號(hào),規(guī)格;

10.主要生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備、制水系統(tǒng)及空氣凈化系統(tǒng)的確認(rèn)及驗(yàn)證情況;與藥品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的關(guān)鍵計(jì)算機(jī)化管理系統(tǒng)的驗(yàn)證情況;申請(qǐng)檢查范圍的劑型或品種的三批工藝驗(yàn)證情況,清潔驗(yàn)證情況;

11.關(guān)鍵檢驗(yàn)儀器、儀表、量具、衡器校驗(yàn)情況;

12.藥品生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄;

13.申請(qǐng)材料全部?jī)?nèi)容真實(shí)性承諾書;

14.凡申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料時(shí),申請(qǐng)人不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》;

15.按申請(qǐng)材料順序制作目錄。

?津市藥品監(jiān)督管理局2022年4月6日印發(fā)



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