??? 為深入貫徹習(xí)近平總書記藥品安全“四個最嚴(yán)”指示要求,進(jìn)一步推動我省醫(yī)療器械注冊人、備案人及受托生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,指導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)督檢查缺陷整改工作,有效防范化解安全風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險閉環(huán)管理,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,我局制定了《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查缺陷整改工作指南(試行)》,現(xiàn)予發(fā)布。
??? 特此通告。
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?遼寧省藥品監(jiān)督管理局
?2021年11月30日
醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查缺陷整改工作指南
(試行)
一、適用范圍
遼寧省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械注冊人、備案人及受托生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))對藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行整改,適用本指南。企業(yè)可根據(jù)缺陷及整改實(shí)際情況,基于本指南提出的通用性要求,在整改過程中予以細(xì)化和完善。對行政許可檢查過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行整改,可參照本指南。
二、基本原則
企業(yè)在實(shí)施整改時,要突出體現(xiàn)針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、有效性原則(詳見附表1)。按照風(fēng)險管理原則,從監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷入手,采用由點(diǎn)及面的方式,圍繞品種特性和控制要點(diǎn),深入調(diào)查、全面分析缺陷產(chǎn)生的根本原因和潛在問題,結(jié)合自身質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管控能力,采取與之相適應(yīng)的風(fēng)險控制措施,通過制定實(shí)施針對性的糾正和預(yù)防措施,從影響產(chǎn)品質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)五個因素進(jìn)行系統(tǒng)性的整改,并對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施結(jié)果和整改效果進(jìn)行跟蹤和評價。
企業(yè)要注重不同缺陷之間的關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和部門之間的溝通協(xié)作;要明確并落實(shí)調(diào)查分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、整改審核、整改效果評價、整改報告撰寫等各環(huán)節(jié)的整改責(zé)任,通過逐級審核層層把關(guān),確保整改工作見人、見事、見責(zé)任、見措施、見成效,杜絕整改走過場、形式化、就事論事。
三、缺陷整改
(一)整改責(zé)任落實(shí)
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人
企業(yè)負(fù)責(zé)人作為醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量的主要責(zé)任人要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對缺陷整改全面負(fù)責(zé);要做好缺陷整改的組織策劃,提供必要的人力資源和資金保障,確保質(zhì)量管理部門獨(dú)立行使監(jiān)督評價職責(zé),嚴(yán)格要求缺陷相關(guān)部門密切溝通,高效落實(shí)質(zhì)量管理部門提出的整改要求,保證缺陷整改有效實(shí)施;要通過實(shí)施整改,系統(tǒng)地解決企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理當(dāng)中存在的實(shí)際問題。
2.管理者代表
管理者代表要切實(shí)履行保持質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的職責(zé),組織質(zhì)量管理等部門參與各項(xiàng)缺陷的調(diào)查分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、整改審核、整改效果評價等整改過程;要監(jiān)督缺陷整改責(zé)任部門按照計劃全面落實(shí)整改要求;要組織質(zhì)量管理等部門對缺陷整改責(zé)任部門的整改結(jié)論進(jìn)行評價,必要時提出改進(jìn)建議,確保采取的風(fēng)險控制措施能夠有效防控風(fēng)險;要組織質(zhì)量管理等部門撰寫整改報告,并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。
3.缺陷整改責(zé)任部門
缺陷整改相關(guān)責(zé)任部門要主動落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真履行調(diào)查分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、整改實(shí)施、整改審核等職責(zé),保證缺陷整改按照計劃推進(jìn)實(shí)施;要在缺陷整改過程中追根溯源開展調(diào)查評估,并主動配合其他部門開展關(guān)聯(lián)性調(diào)查,深入分析缺陷成因及其關(guān)聯(lián)性因素,及時糾正預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險隱患,保證缺陷整改的質(zhì)量和效果。
(二)缺陷整改要求
1.調(diào)查分析
企業(yè)要遵循科學(xué)、客觀的原則,結(jié)合企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量屬性和生產(chǎn)質(zhì)量管理要點(diǎn)等,以充分的研究驗(yàn)證和數(shù)據(jù)分析為依據(jù),開展缺陷根本原因調(diào)查,排查缺陷成因及可能因素。根據(jù)原因分析的結(jié)果進(jìn)而確定該缺陷是由于體系運(yùn)行原因造成還是偶然發(fā)生的個例。對涉及的缺陷逐條進(jìn)行原因分析不應(yīng)停留在引發(fā)缺陷的表面現(xiàn)象,要找到缺陷發(fā)生的根本原因,分析過程可以參考以下思路:
(1)體系文件類的,分析是否制訂了相應(yīng)的文件;相應(yīng)的文件的內(nèi)容是否完善、合理;是否存在人員在文件評審過程中履行評審職責(zé)不到位;相應(yīng)的文件是否已經(jīng)過了培訓(xùn);員工是否按照相應(yīng)的文件進(jìn)行操作;質(zhì)量管理部門是否進(jìn)行了有效監(jiān)督。
(2)設(shè)施設(shè)備類的,主要從設(shè)計選型、施工安裝、日常維護(hù)等因素進(jìn)行原因分析,包括支持或關(guān)聯(lián)該設(shè)施設(shè)備的文件和人員履行職責(zé)情況等。
(3)人員機(jī)構(gòu)類的,分析是否配備了足夠的人員;相關(guān)人員的能力是否勝任該崗位的需要;相關(guān)人員是否受到了應(yīng)有培訓(xùn);培訓(xùn)的內(nèi)容是否已被掌握。
2.風(fēng)險評估
企業(yè)要基于人員管理、廠房設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、物料管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各環(huán)節(jié)的調(diào)查分析情況,結(jié)合品種特性、適應(yīng)癥、使用人群及市場銷售狀況等因素,綜合評估缺陷造成危害的可能性和嚴(yán)重性,評估其對質(zhì)量管理體系某一環(huán)節(jié)、相關(guān)環(huán)節(jié)直至整個質(zhì)量管理體系的影響。對缺陷逐條進(jìn)行全面風(fēng)險評估的過程一般包括以下內(nèi)容:
(1)該缺陷帶來的直接后果;
(2)該缺陷可能發(fā)生頻率的高低;
(3)該缺陷涉及的范圍,是否涉及本次檢查范圍外的產(chǎn)品;
(4)該缺陷是否對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生直接的不良影響;
(5)該缺陷是否對產(chǎn)品質(zhì)量存在潛在的風(fēng)險;
(6)風(fēng)險的高低程度;
(7)可能引發(fā)的法規(guī)符合性風(fēng)險和輿情風(fēng)險。
3.風(fēng)險控制
(1)明確存在安全隱患的風(fēng)險控制
企業(yè)要依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,對識別出的法律法規(guī)符合性風(fēng)險,上市醫(yī)療器械安全性、有效性和質(zhì)量可控性風(fēng)險,以及可能引發(fā)的輿情風(fēng)險等,立即采取與風(fēng)險級別相適應(yīng)的風(fēng)險控制措施,合理確定風(fēng)險控制范圍,及時消除危害,將醫(yī)療器械安全風(fēng)險降低至可控、可接受程度。風(fēng)險評估結(jié)果認(rèn)為存在的缺陷僅涉及在產(chǎn)未出廠產(chǎn)品或即將生產(chǎn)產(chǎn)品的,可以根據(jù)實(shí)際情況采取暫停生產(chǎn)、再驗(yàn)證、設(shè)計更改、返工等控制措施;風(fēng)險評估結(jié)果認(rèn)為存在的缺陷對已經(jīng)生產(chǎn)或上市的產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險的,企業(yè)要明確是否需要采取進(jìn)一步的產(chǎn)品控制措施,包括拒絕放行、停止銷售、召回、返工返修、銷毀等。
(2)改進(jìn)生產(chǎn)質(zhì)量管理的風(fēng)險控制
企業(yè)要依據(jù)調(diào)查分析結(jié)果、風(fēng)險評估結(jié)果,根據(jù)缺陷成因及其潛在影響,制定整改措施(包括糾正措施和預(yù)防措施),及時有效地管控不同級別的風(fēng)險,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,提升生產(chǎn)質(zhì)量管理能力,防止同類缺陷再次發(fā)生。整改措施要明確相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人,并明確完成時間。整改措施的實(shí)施責(zé)任部門、責(zé)任人要與質(zhì)量管理體系文件的規(guī)定一致,若無質(zhì)量管理體系文件規(guī)定,要在會議決定實(shí)施整改措施的同時,一并確定實(shí)施責(zé)任部門、責(zé)任人。
①糾正措施
企業(yè)要根據(jù)缺陷的類型和糾正的可行性確定糾正的方式,同時,根據(jù)原因分析及風(fēng)險評估結(jié)果,針對缺陷產(chǎn)生的根本原因,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全面排查,舉一反三,分析關(guān)聯(lián)性環(huán)節(jié)是否存在同樣問題,如考慮相鄰批次、其他車間相同工序等,提出對缺陷采取的糾正措施。實(shí)施的糾正措施,要確保與缺陷成因及產(chǎn)生風(fēng)險的級別相適應(yīng),防止其不利影響進(jìn)一步擴(kuò)大,要從根本上消除缺陷問題產(chǎn)生的根源,防止同類缺陷的再次發(fā)生,要按照整改時限要求推進(jìn)落實(shí),并對糾正措施的有效性進(jìn)行評估和確認(rèn)。
②預(yù)防措施
企業(yè)要針對潛在的可能導(dǎo)致發(fā)生不合格的原因,制定并實(shí)施預(yù)防措施,通過主動改進(jìn)、事前防范的方式,消除潛在的不合格或其他潛在不期望情況的原因,防止發(fā)生不合格。同時,要制定風(fēng)險回顧計劃,持續(xù)確認(rèn)預(yù)防措施的有效性。
4.整改確認(rèn)
企業(yè)在確定整改措施實(shí)施責(zé)任部門、責(zé)任人的同時,要一并確定每項(xiàng)整改措施的效果評價責(zé)任部門或責(zé)任人,要與企業(yè)質(zhì)量管理體系文件的規(guī)定一致,若無質(zhì)量管理體系文件規(guī)定,要在會議決定實(shí)施整改措施的同時一并確定效果評價責(zé)任部門或責(zé)任人,一般為質(zhì)量管理部門或管理者代表,但根據(jù)企業(yè)實(shí)際和質(zhì)量管理體系文件的規(guī)定,也可以是實(shí)施整改措施的責(zé)任部門負(fù)責(zé)人。
企業(yè)完成缺陷整改后,相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人要對整改情況進(jìn)行評價,逐項(xiàng)形成整改結(jié)論。在規(guī)定時限內(nèi)不能完成整改的,如驗(yàn)證、穩(wěn)定性考察、設(shè)備變更、車間改擴(kuò)建等,相關(guān)的責(zé)任部門要制定切實(shí)可行的整改計劃。整改結(jié)論和整改計劃均要履行審核批準(zhǔn)程序,整改計劃要明確跟進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人。同時,要對整改措施的有效性逐項(xiàng)進(jìn)行評價。對于評價結(jié)果認(rèn)為整改措施充分、整改結(jié)果符合預(yù)期的,明確整改確認(rèn)結(jié)論。對于評價結(jié)果認(rèn)為整改措施不充分、整改結(jié)果不符合預(yù)期的,要求相關(guān)責(zé)任部門采取進(jìn)一步的整改措施,直至整改落實(shí)到位。
四、整改報告撰寫和提交
企業(yè)缺陷整改的牽頭部門要組織撰寫整改報告,保證其真實(shí)性和一致性,并在規(guī)定時限內(nèi)報送遼寧省藥品監(jiān)督管理局,整改報告由正文和相關(guān)證明性附件兩部分組成(參見附表2)。正文部分要按照現(xiàn)場檢查筆錄的缺陷項(xiàng)順序逐條表述缺陷及整改過程,可以是文字描述,也可以采用表格的形式進(jìn)行說明,內(nèi)容至少包括缺陷描述、調(diào)查分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制和整改確認(rèn);附件部分是對正文部分起支持性作用的證明性材料,序號要與正文所述內(nèi)容的先后順序保持一致。
對于在規(guī)定時限內(nèi)不能完成整改的,企業(yè)可將制定的整改計劃作為對應(yīng)缺陷的整改完成情況列入整改報告,待整改計劃完成后,將形成補(bǔ)充整改報告報送遼寧省藥品監(jiān)督管理局。
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附表1:不同類型缺陷整改基本原則
附表2:整改報告(示例)
附表1
? ? ? ? ? ??不同類型缺陷整改基本原則
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序號
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缺陷類型
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糾正措施
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1
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設(shè)施設(shè)備缺失/失效類
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設(shè)施設(shè)備已安裝到位,并能正常運(yùn)行(必要時現(xiàn)場啟動新設(shè)施和設(shè)備等查看運(yùn)行情況);新購置、維護(hù)或維修后的設(shè)施設(shè)備滿足預(yù)定要求(環(huán)境檢測報告或水系統(tǒng)監(jiān)測報告等);建立安裝和確認(rèn)記錄,且記錄模板受控;對失效的設(shè)備的維護(hù)、維修符合維護(hù)、維修規(guī)程,建立維護(hù)、維修記錄,且維護(hù)、維修記錄模板受控;建立或修訂使用、清潔、維護(hù)和維修的規(guī)程(包括使用、清潔、維護(hù)和維修的記錄模板),按文件控制程序評審、發(fā)布和發(fā)放;已正式運(yùn)行的設(shè)施設(shè)備,要按照使用、清潔、維護(hù)和維修的規(guī)程使用、清潔、維護(hù)和維修,并如實(shí)記錄;對相關(guān)人員培訓(xùn),確保設(shè)備操作人員已經(jīng)具備設(shè)備操作、參數(shù)記錄和識別設(shè)備失效的能力,保留培訓(xùn)記錄,記錄模板符合體系要求;對既往產(chǎn)品進(jìn)行評價,如無問題,不需要召回和處置;如有問題,需確定影響的批次,確定召回范圍、措施和處理措施。
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2
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設(shè)備未驗(yàn)證類
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對設(shè)備補(bǔ)充驗(yàn)證,設(shè)備滿足預(yù)定要求;驗(yàn)證方法有效,記錄模板受控,驗(yàn)證實(shí)施部門和人員與體系文件規(guī)定一致;必要時修訂設(shè)備操作規(guī)程和操作記錄(生產(chǎn)記錄)模板,且操作規(guī)程與驗(yàn)證參數(shù)一致,修訂設(shè)備操作規(guī)程和操作記錄(生產(chǎn)記錄)模板按文件控制程序評審、發(fā)布和發(fā)放,相關(guān)記錄模板編號符合體系要求;已正式運(yùn)行設(shè)備,按操作規(guī)程進(jìn)行了操作,操作記錄(生產(chǎn)記錄)相關(guān)參數(shù)與規(guī)程一致。對相關(guān)人員培訓(xùn),保留培訓(xùn)記錄,記錄模板符合體系要求。
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3
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工藝文件/操作規(guī)范/作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行類
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1.作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定不詳細(xì)或有誤。文件評審人員是否已經(jīng)具備了履行評審職責(zé)的能力;工藝文件重新修訂,必要時制定/修訂了記錄模板,記錄模板如實(shí)反映操作過程,按文件控制程序評審、發(fā)布和發(fā)放(評審部門/人員/版本升級);如實(shí)記錄文件評審、發(fā)布和發(fā)放,記錄模板符合體系;已正式運(yùn)行工藝/規(guī)程,崗位員工按操作規(guī)程進(jìn)行操作,如實(shí)記錄;規(guī)定再驗(yàn)證周期;對相關(guān)人員培訓(xùn),確保有發(fā)現(xiàn)此類問題的能力,保留培訓(xùn)記錄,記錄模板符合體系要求。
??? 2.未按作業(yè)指導(dǎo)書操作。對相關(guān)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)考核;采取有效監(jiān)督方式確保/確認(rèn)后續(xù)執(zhí)行過程能夠按指導(dǎo)書進(jìn)行操作并記錄。對既往產(chǎn)品進(jìn)行評價,如無問題,不需要召回和處置;如有問題,需確定影響的批次,確定召回范圍、措施和處理措施。
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4
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體系文件缺失類(包括記錄/規(guī)程和程序文件)
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1.企業(yè)未形成體系文件,實(shí)際生產(chǎn)中未做相關(guān)工作。建立滿足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、技術(shù)要求和企業(yè)實(shí)際需求的體系文件,按文件控制程序評審、發(fā)布和發(fā)放(評審部門/人員/版本升級),記錄模板真實(shí)反映操作過程;對相關(guān)人員培訓(xùn),保留培訓(xùn)記錄,記錄模板符合體系要求。
??? 2.企業(yè)未形成體系文件,而實(shí)際生產(chǎn)中做相關(guān)工作,建立滿足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、技術(shù)要求和企業(yè)實(shí)際需求的體系文件,按文件控制程序評審、發(fā)布和發(fā)放(評審部門/人員/版本升級),記錄模板真實(shí)反映操作過程;未規(guī)定作業(yè)指導(dǎo)書等(與生產(chǎn)活動有關(guān)的)體系文件,參照工藝文件/操作規(guī)范/作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行類和設(shè)備驗(yàn)證類整改。
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5
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記錄不規(guī)范類
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1.企業(yè)記錄模板不滿足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和生產(chǎn)檢驗(yàn)等工作實(shí)際(此項(xiàng)也可參考序號3的文件類整改原則)。企業(yè)建立或修訂的記錄模板,評審確認(rèn)其符合工作實(shí)際和《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,以及與關(guān)聯(lián)文件的內(nèi)容能夠有效銜接,按文件控制程序評審、發(fā)布和發(fā)放(評審部門/人員/版本升級);記錄模板如實(shí)反映操作過程;如記錄已正式使用,實(shí)際記錄符合體系;對相關(guān)人員培訓(xùn),保留培訓(xùn)記錄,記錄模板符合體系要求。
??? 2.企業(yè)記錄填寫不滿足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和工作要求。企業(yè)對記錄填寫不規(guī)范原因進(jìn)行分析,如是企業(yè)未規(guī)定記錄填寫規(guī)范或記錄填寫規(guī)范不適用與相應(yīng)記錄,企業(yè)建立或修訂記錄填寫規(guī)范,按文件控制程序評審、發(fā)布和發(fā)放(評審部門/人員/版本升級);如是企業(yè)的記錄填寫人員未按要求填寫記錄,企業(yè)對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),采取有效監(jiān)督方式確保/確認(rèn)后續(xù)按要求進(jìn)行記錄。
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附表2
整改報告(示例)
為有助于企業(yè)理解和把握本指南關(guān)于調(diào)查分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、整改確認(rèn)等整改環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,在整改實(shí)施過程中有所遵循和參考,以下通過定制式義齒企業(yè)的一個定制式固定義齒產(chǎn)品虛擬案例,對缺陷項(xiàng)目的整改過程進(jìn)行具體闡述。
1.缺陷描述
描述檢查報告中的缺陷項(xiàng)目即可。例:定制式固定義齒生產(chǎn)記錄中缺少燒結(jié)工序的工藝參數(shù)(不符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》第五十條)。
2.調(diào)查分析
按照崗位職責(zé),由管理者代表組織質(zhì)量部和生產(chǎn)部召開原因分析會對該項(xiàng)缺陷進(jìn)行調(diào)查和分析。
**年**月**日,我公司組織召開調(diào)查分析會,管理者代表、質(zhì)量部和生產(chǎn)部人員參會。參會人員對生產(chǎn)記錄中缺少燒結(jié)工序的工藝參數(shù)缺陷進(jìn)行討論。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn):
(1)本企業(yè)在設(shè)計開發(fā)階段的《烤瓷爐驗(yàn)證報告》中明確了氧化金屬、金瓷結(jié)合、OP遮色、上瓷、上瓷加瓷和上釉工藝程序的燒結(jié)參數(shù)(其中,各燒結(jié)工序的工藝參數(shù)為****),但未及時準(zhǔn)確地按照驗(yàn)證結(jié)論建立燒結(jié)工藝規(guī)程和烤瓷爐操作規(guī)程。
(2)現(xiàn)行版本的《燒結(jié)工藝規(guī)程》(文件編號:**)和《烤瓷爐操作規(guī)程》(文件編號:**)中未規(guī)定各工藝程序具體燒結(jié)參數(shù),生產(chǎn)記錄模板中無燒結(jié)工序工藝參數(shù)的項(xiàng)目。質(zhì)量部門以往內(nèi)審中未發(fā)現(xiàn)該缺陷問題。
(3)部分操作工人尚不了解質(zhì)量管理體系相關(guān)要求,生產(chǎn)時按照生產(chǎn)記錄模板記錄生產(chǎn)操作過程相關(guān)內(nèi)容,燒結(jié)工序?qū)嶋H溫度由操作工人根據(jù)崗位培訓(xùn)時所學(xué)知識憑經(jīng)驗(yàn)值設(shè)定。
會議要求生產(chǎn)部立即組織調(diào)查所涉及的成品義齒生產(chǎn)及出廠情況,同時查找其他工藝規(guī)程是否缺少類似的工藝參數(shù)規(guī)定,對《烤瓷爐驗(yàn)證報告》相關(guān)參數(shù)進(jìn)行確認(rèn),修訂《燒結(jié)工藝規(guī)程》和《烤瓷爐操作規(guī)程》。在《燒結(jié)工藝規(guī)程》和《烤瓷爐操作規(guī)程》未修改之前,臨時將工藝參數(shù)記錄在備注欄。質(zhì)量部配合對近兩年顧客回訪情況和投訴情況進(jìn)行匯總分析。管理者代表組織對《文件控制程序》中關(guān)于文件發(fā)布過程評審人員的確定范圍是否合理以及是否具備履行評審職責(zé)的能力進(jìn)行調(diào)查評估。
缺陷調(diào)查及分析責(zé)任部門:管理者代表、質(zhì)量部、生產(chǎn)部。
缺陷調(diào)查及分析責(zé)任人:質(zhì)量部部長、生產(chǎn)部部長。
缺陷整改責(zé)任部門:生產(chǎn)部。
缺陷整改責(zé)任人:趙某、錢某、孫某、李某、周某?。
完成時間:****年**月**日
3.風(fēng)險評估
**年**月**日,企業(yè)管理者代表組織質(zhì)量部和生產(chǎn)部召開風(fēng)險評估會。根據(jù)調(diào)查分析情況及批生產(chǎn)記錄再次審核結(jié)果,對相關(guān)已上市銷售的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險評估,分類提出風(fēng)險控制及整改意見。經(jīng)過分析得出以下結(jié)論:
(1)生產(chǎn)記錄缺少燒結(jié)工序的工藝參數(shù),不滿足可追溯的要求,一旦出現(xiàn)不合格品或發(fā)生不良事件,企業(yè)無法確定產(chǎn)生問題的原因。
(2)此類問題關(guān)聯(lián)涉及燒結(jié)工序的所有產(chǎn)品,雖不一定對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生直接的嚴(yán)重不良影響,但存在一定的潛在質(zhì)量風(fēng)險,一般表現(xiàn)為崩瓷,近兩年共出廠**個訂單。
(3)《烤瓷爐驗(yàn)證報告》相關(guān)參數(shù)經(jīng)確認(rèn),可適用于日常生產(chǎn)。生產(chǎn)組長和崗位操作員反饋雖未記錄燒結(jié)參數(shù),但在操作此7臺烤瓷爐時設(shè)定的曲線參數(shù)直一般為**,均符合經(jīng)驗(yàn)證的《烤瓷爐驗(yàn)證報告》相關(guān)參數(shù)。
(4)除3D打印工藝規(guī)程缺少**速度參數(shù)要求外,普通定制式義齒的其他工藝規(guī)程的工藝參數(shù)規(guī)定完整準(zhǔn)確。
(5)近兩年顧客回訪100人中,98人反饋未出現(xiàn)質(zhì)量問題,1人出現(xiàn)佩戴后稍有松動(已處理),1人出現(xiàn)崩瓷,崩瓷原因是急冷急熱造成,重新制作后再無此情況。近兩年收到顧客投訴6件,其中僅1件出現(xiàn)繃瓷,是前述患者。鑒于上述情況,不必要對已經(jīng)生產(chǎn)出廠的產(chǎn)品采取進(jìn)一步的產(chǎn)品控制措施。
風(fēng)險評估責(zé)任部門:管理者代表、質(zhì)量部、生產(chǎn)部。
風(fēng)險評估責(zé)任人:質(zhì)量部部長、生產(chǎn)部部長。
完成時間:****年**月**日
4.風(fēng)險控制
依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,發(fā)現(xiàn)該缺陷對產(chǎn)品質(zhì)量造成的風(fēng)險程度低。
(1)明確存在安全隱患的風(fēng)險控制
①不必要對已經(jīng)生產(chǎn)或上市的產(chǎn)品采取進(jìn)一步的產(chǎn)品控制措施。
②在《燒結(jié)工藝規(guī)程》和《烤瓷爐操作規(guī)程》未修改之前,繼續(xù)臨時將工藝參數(shù)記錄在備注欄。
(2)糾正措施
①生產(chǎn)部依據(jù)烤瓷爐設(shè)備驗(yàn)證結(jié)論(證明性附件1)修訂燒結(jié)工藝規(guī)程、烤瓷爐操作規(guī)程和批生產(chǎn)記錄模板,同時修訂3D打印工藝規(guī)程,按文件控制程序評審、發(fā)布(新增質(zhì)量部參與工藝規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書類文件的評審要求,質(zhì)量部也參加了此文件評審),質(zhì)量部負(fù)責(zé)新文件發(fā)放和舊文件回收,并記錄(證明性附件2)。
②管理者代表組織質(zhì)量部全體人員和生產(chǎn)部全體人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識,修訂的燒結(jié)工藝規(guī)程、烤瓷爐操作規(guī)程,批生產(chǎn)記錄填寫要求。按要求保留培訓(xùn)記錄,質(zhì)量部對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估(證明性附件3)。
③生產(chǎn)部按照修訂的燒結(jié)工藝規(guī)程、烤瓷爐操作規(guī)程和批生產(chǎn)記錄模板生產(chǎn)并記錄(我公司結(jié)合培訓(xùn)工作對員工進(jìn)行實(shí)際操作考核,因此同見證明性附件3)。
④質(zhì)量部現(xiàn)場查看燒結(jié)工藝規(guī)程、烤瓷爐操作規(guī)程和生產(chǎn)記錄實(shí)際運(yùn)用情況,保證文件規(guī)定和實(shí)際工作一致。過程放行人在放行審核時著重關(guān)注記錄模板中是否填寫了相關(guān)參數(shù),參數(shù)是否符合工藝規(guī)程的規(guī)定(證明性附件4)。
實(shí)施糾正措施的責(zé)任部門:管理者代表、質(zhì)量部、生產(chǎn)部。
實(shí)施糾正措施的責(zé)任人:趙某、錢某、孫某、李某、周某、吳某、鄭某、王某。
完成時間:****年**月**日
(3)預(yù)防措施
①由企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理者代表共同對過程放行人和驗(yàn)證相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為產(chǎn)品放行相關(guān)要求和設(shè)計開發(fā)文件中關(guān)于工藝驗(yàn)證后的輸出文件要求(證明性附件5)。
②管理者代表組織質(zhì)量部對近兩年外審輸入不符合項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸類,完善內(nèi)部審核工作機(jī)制,由質(zhì)量部提出在下次內(nèi)審時重點(diǎn)關(guān)注細(xì)化的事項(xiàng)要求。
③質(zhì)量部修訂《文件控制程序》,將工藝規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書類文件的評審職責(zé)要求由“生產(chǎn)部”修改為“生產(chǎn)部和質(zhì)量部”?(證明性附件6)。
實(shí)施預(yù)防措施的責(zé)任部門:企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者代表、質(zhì)量部。
實(shí)施預(yù)防措施的責(zé)任人:劉某、趙某、錢某
完成時間:****年**月**日
5.整改確認(rèn)
管理者代表向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報整改情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)整改結(jié)論。對該缺陷的整改,整改措施充分、整改結(jié)果符合預(yù)期。相關(guān)文件記錄完成修訂、審批、分發(fā),相關(guān)人員通過了培訓(xùn)、考核,各項(xiàng)糾正預(yù)防措施均得以有效實(shí)施,此項(xiàng)缺陷已完成整改。
整改審核責(zé)任部門:企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者代表。
整改審核責(zé)任人:劉某、趙某
完成時間:****年**月**日
6.整改過程相關(guān)證明性附件
(1)《烤瓷爐驗(yàn)證報告》首頁及相關(guān)頁的復(fù)印件。
(2)原燒結(jié)工藝規(guī)程、新燒結(jié)工藝規(guī)程和原烤瓷爐操作規(guī)程、新烤瓷爐操作規(guī)程復(fù)印件,評審發(fā)布、發(fā)放記錄復(fù)印件。
(3)質(zhì)量部和生產(chǎn)部員工培訓(xùn)記錄復(fù)印件,原定制式固定義齒生產(chǎn)記錄、新定制式固定義齒生產(chǎn)記錄(訂單號**)復(fù)印件。
(4)放行記錄(訂單號**)復(fù)印件。
(5)過程放行人和驗(yàn)證相關(guān)人員培訓(xùn)復(fù)印件。
? ? (6)新修訂的《文件控制程序》首頁及相關(guān)頁的復(fù)印件。