市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心、局機(jī)關(guān)各科室，局黨支部、工會(huì)：
??? 現(xiàn)將《2023年貴港市醫(yī)療保障局黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)。
中共貴港市醫(yī)療保障局黨組
2023年4月28日
2023年貴港市醫(yī)療保障局黨建工作要點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)更大”重要要求的起步之年，是加快建成貴港現(xiàn)代化“兩帶兩城”的關(guān)鍵之年。今年我局黨建工作總要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn)，以深化建設(shè)模范機(jī)關(guān)和清廉機(jī)關(guān)為抓手，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提質(zhì)增效，引領(lǐng)帶動(dòng)醫(yī)保系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，為醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
一、堅(jiān)持首位首抓，強(qiáng)化政治引領(lǐng)
1．著力強(qiáng)化政治功能。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于醫(yī)療保障工作的系列重要指示批示作為重大政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和“首課機(jī)制”，建立重要批示任務(wù)清單，完善同步跟進(jìn)督辦制度，確保黨中央國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委政府和市委市政府的重大決策部署在醫(yī)療保障領(lǐng)域得到有效落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，發(fā)揮局黨組理論中心組龍頭作用，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等線上平臺(tái)，組織黨員干部認(rèn)真研學(xué)規(guī)定篇目，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2．嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日、黨員政治生日等制度，重點(diǎn)排查有沒(méi)有特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象、特殊行為、特殊黨員，組織生活是否全部參加、主題是否聚焦、檢視問(wèn)題是否深刻、整改措施是否到位、領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加雙重組織生活等，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織生活的教育、監(jiān)督、改造黨員的功能。
3．一體推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。以創(chuàng)建“五強(qiáng)五心”模范機(jī)關(guān)為總抓手，對(duì)標(biāo)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。實(shí)施“鑄廉、立廉、修廉、敬廉、潤(rùn)廉”的“五廉”機(jī)關(guān)建設(shè)工程，常態(tài)化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。深化“荷城醫(yī)保?一生守護(hù)”黨建品牌及“廉潤(rùn)醫(yī)保”清廉機(jī)關(guān)品牌建設(shè)，賦能黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、持續(xù)培根鑄魂，加強(qiáng)思想建設(shè)
4．實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。引導(dǎo)廣大黨員干部職工把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。采取中心組領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、培訓(xùn)深學(xué)、基地踐學(xué)、線上線下自學(xué)等方式，引導(dǎo)黨員干部始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
5．持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，組織開(kāi)展好“紅灣”主題閱讀“將《紅色傳奇》進(jìn)行到底”、“打卡紅色教育基地”等教育活動(dòng)，繼續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。
6．學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，綜合運(yùn)用好“黨課開(kāi)講啦”、“荷城黨課直播間”、“紅灣”主題閱讀體驗(yàn)以及黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等載體，推動(dòng)全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
7．加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判，定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。結(jié)合重要時(shí)節(jié)、重大任務(wù)，大力宣傳醫(yī)保好聲音。整合線上線下陣地資源，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)聲機(jī)制。高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，完善醫(yī)保領(lǐng)域突發(fā)事件、民生熱點(diǎn)、敏感案事件快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制，第一時(shí)間回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8．深化精神文明建設(shè)。統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，加大文明城市創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。組織開(kāi)展“荷城學(xué)習(xí)匯”“道德講堂”“書(shū)香機(jī)關(guān)”“文明創(chuàng)建工程”等一系列活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。
三、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，增強(qiáng)組織功能
9．深入開(kāi)展“五基三化”提升年行動(dòng)。對(duì)標(biāo)落實(shí)支部工作條例、機(jī)關(guān)基層組織工作條例等，以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)，推動(dòng)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)建立“機(jī)關(guān)黨建聯(lián)建共促體”，持續(xù)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員“雙報(bào)到”工作，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本。
10．高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把“入口關(guān)”，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，健全“入黨第一課”制度，提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
11．加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。進(jìn)一步規(guī)范黨員教育培訓(xùn)、量化考評(píng)、黨費(fèi)收繳、民主監(jiān)督等工作。健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，做好離退休黨員的管理服務(wù)。落實(shí)談心談話制度，定期開(kāi)展黨員思想動(dòng)態(tài)分析，有針對(duì)性地做好思想政治工作。定期開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，引導(dǎo)黨員發(fā)揚(yáng)身先士卒、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、沖得上的精神面貌。
12．強(qiáng)化黨建帶群建。將群團(tuán)工作與黨的中心工作、主題活動(dòng)有效融合，更好發(fā)揮群團(tuán)組織“橋梁”和“紐帶”作用，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部的積極性、創(chuàng)造性，豐富干部職工文體生活。積極開(kāi)展青年志愿服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)勞動(dòng)模范、爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手等活動(dòng)，創(chuàng)建和諧文化，凝聚力量激發(fā)動(dòng)能。
四、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，增強(qiáng)引領(lǐng)功能
13．聚焦中心任務(wù)抓黨建。緊扣市委中心工作，聚焦醫(yī)保職責(zé)主業(yè)，抓好機(jī)關(guān)黨建助力鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)”、“紅格善治工程”、招商引資、醫(yī)療保障等工作。用好“難點(diǎn)問(wèn)題書(shū)記一線辦”黨建工作平臺(tái)，深化“書(shū)記一線辦·黨員馬上辦”品牌，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部先鋒模范作用，縱深推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”“五大振興”等重大部署落地落實(shí)。
14．瞄準(zhǔn)破解發(fā)展難題抓黨建。大興調(diào)查研究，將調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來(lái)，更好為科學(xué)決策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在調(diào)研中破解醫(yī)保改革發(fā)展難題。持續(xù)實(shí)施書(shū)記創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)展黨員集結(jié)號(hào)行動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員干部在醫(yī)保領(lǐng)域重要改革發(fā)展任務(wù)和項(xiàng)目一線沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)實(shí)紀(jì)律作風(fēng)
15．扎實(shí)推進(jìn)“五廉”機(jī)關(guān)建設(shè)工程。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入拓展“廉潤(rùn)醫(yī)?！鼻辶畽C(jī)關(guān)品牌，扎實(shí)推進(jìn)政治忠魂“鑄廉”、正風(fēng)肅紀(jì)“立廉”、自我凈化“修廉”、敬畏之心“敬廉”、先進(jìn)文化“潤(rùn)廉”的“五廉”機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部、公職人員的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，規(guī)范有序運(yùn)行公權(quán)力，提供便捷高效政務(wù)服務(wù)，公正嚴(yán)明執(zhí)法，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)，不斷提高人民群眾對(duì)黨和政府的滿意度，幸福感、獲得感、安全感。
16．持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)糾治影響黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委要求貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為。
17．強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，形成全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力抓好黨員干部的紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。
六、壓實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)工作主動(dòng)
18．牽住主體責(zé)任“牛鼻子”。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”思想，加強(qiáng)工作籌劃，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究黨建重要問(wèn)題，加大督導(dǎo)力度，推進(jìn)工作成效。持續(xù)開(kāi)展基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議，推動(dòng)班子其他成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的良好局面。
19．把好事業(yè)發(fā)展“方向盤(pán)”。始終堅(jiān)持以黨建“最大政績(jī)”引領(lǐng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，將黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”、實(shí)現(xiàn)疊加效應(yīng)。堅(jiān)持精力向基層聚焦，指導(dǎo)基層把握醫(yī)保改革發(fā)展正確方向，幫助解決醫(yī)保改革發(fā)展突出難題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
20．用好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”。強(qiáng)化黨的建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與黨務(wù)干部、黨員的績(jī)效、使用、獎(jiǎng)懲掛鉤，典型激勵(lì)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚黨建氛圍。