??? 一、制定背景
??? 2023年3月和6月,國家衛(wèi)生健康委先后發(fā)布《大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄(2023年)》《“十四五”大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃》,公布了甲、乙類大型醫(yī)用設備配置管理品目和“十四五”大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃數(shù)量,并明確了《甲類大型醫(yī)用設備配置準入標準》和《乙類大型醫(yī)用設備配置標準指引》。其中,《甲類大型醫(yī)用設備配置準入標準》用于國家衛(wèi)生健康委負責的甲類大型醫(yī)用設備配置評審,各地省級衛(wèi)生健康部門依據(jù)《乙類大型醫(yī)用設備配置標準指引》制定本地區(qū)乙類大型醫(yī)用設備配置評審標準。
??? 為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委工作要求,指導和督促醫(yī)療機構科學、規(guī)范配置和使用大型醫(yī)用設備,科學把握我省乙類大型醫(yī)用設備配置標準,支持醫(yī)療機構合理配置需求和社會辦醫(yī)健康有序發(fā)展,維護人民群眾生命安全和身體健康,我委財務審計處委托專業(yè)機構和專家結合我省實際,研究提出我省乙類大型醫(yī)用設備配置標準建議。
??? 我委財務審計處先后征求各設區(qū)市衛(wèi)生健康委、贛江新區(qū)社會發(fā)展局、省直各醫(yī)院和委內(nèi)相關業(yè)務處室、省中醫(yī)藥管理局相關業(yè)務處室意見。在吸納各方合理性意見基礎上,會我委政法部門意見后掛網(wǎng)向社會公開征求意見,報經(jīng)委主任辦公會議審議通過后,最終形成了《江西省乙類大型醫(yī)用設備配置準入標準》(以下簡稱《準入標準》)。
??? 二、基本原則
??? 《準入標準》堅持以人民為中心,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,更好滿足新時期人民群眾醫(yī)療服務需求。《準入標準》制定堅持以下原則:一是促進發(fā)展原則。充分考慮高質量發(fā)展要求,支持醫(yī)療機構科學合理配置大型醫(yī)用設備,推動高端醫(yī)療設備在高水平醫(yī)院合理使用。支持社會辦醫(yī)發(fā)展。二是均衡布局原則。聚焦提升醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性,縮小區(qū)域之間資源配置和服務能力差異。三是安全審慎原則。以國家標準指引為底線,嚴格把握配置標準,堅決維護人民群眾生命安全和身體健康。
??? 三、主要內(nèi)容
??? 《準入標準》明確了正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(PET/MR)、X 線正電子發(fā)射斷層掃描儀(PET/CT)、腹腔內(nèi)窺鏡手術系統(tǒng)、常規(guī)放射治療類設備等4個乙類管理品目的準入條件,在功能定位、技術能力、配套設施設備、專業(yè)技術人員資質和能力、質量保障等方面均作了具體要求。
與上一版準入標準相比,國家新版準入標準指引在功能定位、技術條件、配套設施設備等硬性條件方面適當降低了要求,鼓勵有條件的醫(yī)院配備高端醫(yī)療設備;但在臨床服務需求等方面(包括年均檢查量和治療例數(shù))依然維持較高要求,嚴格控制脫離實際的配置,控制負債經(jīng)營。
??? 下一步,省衛(wèi)生健康委將認真落實“十四五”大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃,繼續(xù)做好乙類大型醫(yī)用設備配置許可,引導醫(yī)療機構科學合理配置大型醫(yī)用設備,不斷提升診療服務能力,推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。