浙政辦發(fā)〔2022〕61號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
??? 《浙江省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
浙江省人民政府辦公廳
2022年9月23日
（此件公開發(fā)布）
浙江省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設方案
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述精神和中共中央、國務院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見，落實國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設有關(guān)工作部署，結(jié)合我省實際，制定本建設方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中西醫(yī)并重，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，促進中醫(yī)藥和現(xiàn)代科技相結(jié)合，努力成為全國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。以數(shù)字化改革為牽引，加快解決中醫(yī)藥發(fā)展中的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和中西醫(yī)之間的差距，推動中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮、優(yōu)質(zhì)資源有效擴容和均衡布局。到2025年，中醫(yī)藥綜合治理、數(shù)字支撐、特色服務、中西醫(yī)結(jié)合、科技創(chuàng)新、人才培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播和跨界融合等九大領域綜合改革取得顯著成果，基本建成中醫(yī)藥強省，為推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行貢獻中醫(yī)藥力量。
二、重點任務
（一）全面提升中醫(yī)藥綜合治理能力。
1.完善中醫(yī)藥管理體制機制。各級政府要加強對中醫(yī)藥工作的領導，推動建立分工明確、配合密切的部門聯(lián)動工作機制。市級衛(wèi)生健康行政部門要確定內(nèi)設機構(gòu)承擔中醫(yī)藥管理工作，縣級衛(wèi)生健康行政部門要落實與形勢任務相匹配的中醫(yī)藥管理力量。深化公立中醫(yī)醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，深入推進黨建工作，不斷完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。（責任單位：省委編辦，省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕，各市、縣〔市、區(qū)〕政府。列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實，不再列出）
2.創(chuàng)新中醫(yī)藥多元化投入機制。統(tǒng)籌安排并逐步加大中醫(yī)藥財政投入，做到中醫(yī)藥事業(yè)財政支出增長比例高于同期衛(wèi)生健康財政支出增長比例。強化中醫(yī)藥科研經(jīng)費投入保障，落實對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，各地可結(jié)合實際建立基于服務量的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)補償機制。加快推進公立中醫(yī)醫(yī)院合規(guī)舉借的基本建設及設備歷史債務化解。支持符合條件的中醫(yī)藥企業(yè)上市融資和發(fā)行公司信用類債券。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)新引領作用，引導社會資本參與投資中醫(yī)藥項目。鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)對符合條件的中醫(yī)藥小微企業(yè)提供融資增信服務，平均擔保費率保持在1%以下。引導商業(yè)保險機構(gòu)投資中醫(yī)藥服務產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省財政廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局）
3.完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策。理順中醫(yī)醫(yī)療服務比價關(guān)系，落實中醫(yī)醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。將具有療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療服務項目、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑和“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)藥服務項目納入醫(yī)保支付范圍。完善中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務比例與醫(yī)保支付相掛鉤的正向激勵政策。探索建立中醫(yī)藥診療按病證、病種、療效、床日等多元復合醫(yī)保支付方式，推進按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費、按人頭包干結(jié)合門診病例分組（APG）付費等中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式改革。積極爭取國家醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展特色試點。（責任單位：省醫(yī)保局、省財政廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
4.完善中醫(yī)藥發(fā)展評價機制。圍繞中醫(yī)藥服務體系、服務能力、人才隊伍等建設和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、文化傳播、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理等工作，建立健全中醫(yī)藥區(qū)域發(fā)展指數(shù)評價體系。探索完善中醫(yī)藥人才評價指標體系，把中醫(yī)藥工作、中醫(yī)藥區(qū)域發(fā)展水平納入健康浙江建設考核內(nèi)容。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省人力社保廳、省文化和旅游廳）
（二）全面深化中醫(yī)藥數(shù)字化改革。
5.推進中醫(yī)藥數(shù)字化平臺建設。依托“健康大腦”，以“中醫(yī)處方一件事”改革為切入口，打造“浙里中醫(yī)”。以中醫(yī)診療信息數(shù)字化標準化為抓手，率先打造中醫(yī)處方、中藥飲片、門診病歷數(shù)字化標準體系。建設“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”，加強與“浙里中醫(yī)”綜合集成，建立健全中藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計目標和指標體系。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省大數(shù)據(jù)局）
6.推進中醫(yī)藥服務多跨場景應用。按照“一地創(chuàng)新、全省共享”的要求，推廣中醫(yī)藥重大應用場景，重點推進中醫(yī)藥數(shù)字化綜合監(jiān)管、中醫(yī)云處方、中醫(yī)云服務、浙派名醫(yī)堂、名老中醫(yī)數(shù)字傳承工作室、共享藥房、數(shù)字醫(yī)共體等特色場景應用，不斷提升“浙里中醫(yī)”服務水平。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省大數(shù)據(jù)局）
7.推進中藥質(zhì)量追溯體系建設。加強中藥質(zhì)量安全監(jiān)管和合理使用，推進中藥企業(yè)誠信體系建設。加快中藥編碼標準體系建設，規(guī)范編碼規(guī)則，推進中藥飲片“一品一碼”應用，逐步覆蓋中藥飲片種植、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)，集成來源可查、去向可追、責任可究的數(shù)字化質(zhì)量追溯體系。（責任單位：省藥監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
8.建立中醫(yī)藥監(jiān)管智治機制。深化中醫(yī)藥統(tǒng)計改革，完善監(jiān)管機制。匯集各部門各行業(yè)中醫(yī)藥發(fā)展信息，歸集中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)信息監(jiān)測、績效考核、科教人才等數(shù)據(jù)，集成綜合監(jiān)管系統(tǒng)，全面開展醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、績效水平、可持續(xù)發(fā)展、服務滿意度評價。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省大數(shù)據(jù)局）
（三）全面優(yōu)化中醫(yī)藥特色服務布局。
9.強化中醫(yī)藥服務高峰高地建設。依托綜合實力強、管理水平高的省級中醫(yī)醫(yī)院，積極創(chuàng)建國家中醫(yī)醫(yī)學中心，在市級以上中醫(yī)醫(yī)院布局建設省級中醫(yī)醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心和特色重點醫(yī)院，推進公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，打造國內(nèi)一流水平的中醫(yī)醫(yī)院。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省財政廳）
10.強化中醫(yī)藥疫病防治體系建設。加快推進疫病防治基地和緊急醫(yī)學救援基地建設，建立健全中醫(yī)藥突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系和救援制度，形成以國家和省級中醫(yī)疫病防治基地為龍頭、市級中醫(yī)疫病防治基地為骨干、縣級中醫(yī)疫病防治隊伍為基礎的疫病防治網(wǎng)絡。提升中醫(yī)醫(yī)院設施條件和衛(wèi)生應急技術(shù)裝備水平，推進二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設置發(fā)熱門診、配置符合生物安全二級以上標準的臨床檢驗實驗室，加強重點?？平ㄔO，提升公共衛(wèi)生領域防控能力。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省財政廳）
11.強化縣域中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源均衡配置。健全完善優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源擴容下沉長效機制，推進縣級中醫(yī)醫(yī)院強院建設。優(yōu)化縣級中醫(yī)醫(yī)院?？撇季郑考铱h級中醫(yī)醫(yī)院建成6個以上特色?？?、4個以上重點專科和1個中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，提升縣域中醫(yī)服務能力。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省財政廳）
12.強化基層中醫(yī)藥服務效能。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升行動計劃，推進中醫(yī)藥健康服務關(guān)口前移。推進基層中醫(yī)醫(yī)療站點提檔升級，15%的中醫(yī)館完成服務內(nèi)涵建設，10%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室設置“中醫(yī)閣”。以治未病、“一老一小”和高血壓、糖尿病“兩慢病”中醫(yī)藥服務為重點，推廣應用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，促進全人全程中醫(yī)藥健康服務。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局）
13.強化中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體作用。發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院在縣域醫(yī)共體建設中的作用，加快推進市級中醫(yī)醫(yī)院組建城市醫(yī)療聯(lián)合體。探索“一對一”幫扶模式，推動三級中醫(yī)醫(yī)院與山區(qū)海島縣中醫(yī)醫(yī)院建立緊密型中醫(yī)?？坡?lián)盟，補齊中醫(yī)服務能力短板。支持省級中醫(yī)醫(yī)院、專科聯(lián)盟與城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體建立高層次合作關(guān)系，構(gòu)建同質(zhì)高效的?？品阵w系。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省財政廳）
（四）全面促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。
14.加強中西醫(yī)協(xié)同平臺建設。推動實現(xiàn)公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室全覆蓋。以中西醫(yī)結(jié)合?？平ㄔO為重點，支持中醫(yī)醫(yī)院和西醫(yī)醫(yī)院共建中西醫(yī)臨床協(xié)同基地，擇優(yōu)打造中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院、?？疲▽W科）。將中醫(yī)藥工作納入綜合醫(yī)院評審和績效考核內(nèi)容。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省財政廳）
15.加強中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)。統(tǒng)籌中西醫(yī)資源，建立中西醫(yī)多學科診療團隊，推動中西醫(yī)結(jié)合診療方案和多學科會診體系創(chuàng)新，探索構(gòu)建中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的衛(wèi)生健康服務模式。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省教育廳、省科技廳、省醫(yī)保局）
（五）全面提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新水平。
16.建設高能級中醫(yī)藥科創(chuàng)平臺。加強與高校、科研院所合作，高標準建設國家中醫(yī)臨床研究基地、重點研究室和重點學科。采取部省共建的方式布局重點實驗室，擇優(yōu)建設一批省級重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心和工程研究中心等創(chuàng)新平臺。加快推進省中醫(yī)藥研究院青山湖科創(chuàng)園區(qū)建設。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
17.推進中醫(yī)藥重大疾病和核心技術(shù)攻關(guān)。在省“尖兵”“領雁”計劃和局省共建計劃中設立中醫(yī)藥專項，形成一批標志性成果。建設中醫(yī)藥科研全程管理系統(tǒng)，提升中醫(yī)藥科研管理水平。每年新增國家級中醫(yī)藥科研項目100個以上。（責任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
18.促進中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化。支持中醫(yī)藥學會、協(xié)會開展中醫(yī)藥科研評審，每年發(fā)布一批重大科研成果，申報省科學技術(shù)獎。實施省級中醫(yī)藥科研和轉(zhuǎn)化專項，加快推進“千方百劑”項目，建立中藥制劑質(zhì)量控制中心，完善制劑研發(fā)和應用政策。建設省級研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺，加快中藥新藥、制劑等研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護和利用。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局）
（六）全面加快中醫(yī)藥人才培育步伐。
19.高水平發(fā)展一流中醫(yī)藥教育。支持浙江中醫(yī)藥大學建設一流中醫(yī)藥大學，加強一流學科建設，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持高校設立中醫(yī)藥二級學院、做強做優(yōu)中醫(yī)藥專業(yè)，合理確定并逐步增加專業(yè)學位研究生招生數(shù)量。建好國家中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地和省級中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質(zhì)量控制中心，爭取中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建立國家西醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地。建立健全“西學中”人員培養(yǎng)機制，創(chuàng)新中醫(yī)藥繼續(xù)教育線上培養(yǎng)模式，健全完善中醫(yī)藥師承教育制度。（責任單位：省教育廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
20.加強中醫(yī)藥高層次人才引育。依托省“鯤鵬行動”計劃等項目，引進一批中醫(yī)藥頂尖人才，培養(yǎng)一批國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學者，建設省市中醫(yī)藥創(chuàng)新團隊100個。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省委人才辦、省人力社保廳）
21.壯大中醫(yī)藥基層人才隊伍。改革中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓模式，擴大定向培養(yǎng)規(guī)模，健全“縣招鄉(xiāng)用”制度，重點培養(yǎng)鄉(xiāng)土型、本土化的中醫(yī)全科人才。加強基層名中醫(yī)和中醫(yī)館骨干人才培養(yǎng)，推動實施縣級名中醫(yī)（藥）師帶徒制度和模塊化培訓新模式。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到25%。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省教育廳、省人力社保廳）
（七）全面促進中醫(yī)藥高能級產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
22.培優(yōu)做強中藥工業(yè)。積極招引全球醫(yī)藥領軍企業(yè)和上市公司在浙江設立中醫(yī)藥研發(fā)中心、合同研究組織（CRO）、生產(chǎn)基地。推進全省中藥工業(yè)綠色、智能化發(fā)展，支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新。打造“六大藥谷”，實施“浙產(chǎn)中藥”品牌培育行動。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省藥監(jiān)局）
23.建立健全中藥材種植和現(xiàn)代流通體系。推進浙江道地中藥材種子種苗繁育和規(guī)范化生產(chǎn)基地、林下道地中藥材生產(chǎn)基地建設，持續(xù)培育“道地藥園”和中藥材特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強中藥材產(chǎn)銷平臺和倉儲物流中心建設，按規(guī)定舉辦中藥材交易博覽會。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)局、省藥監(jiān)局）
（八）全面強化中醫(yī)藥文化傳承傳播。
24.加強中醫(yī)藥文化保護。加強“浙派中醫(yī)”文化研究，組織編纂“浙派中醫(yī)”系列叢書，建設“浙派中醫(yī)”研究平臺和傳統(tǒng)知識數(shù)字圖書館。建設數(shù)字化名老中醫(yī)傳承工作室，加強名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗、老藥工傳統(tǒng)技藝的活態(tài)傳承，支持傳承人帶徒和開展項目記錄研究。實施民間“杏林尋寶”工程，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中傳統(tǒng)醫(yī)藥類項目的保護。（責任單位：省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
25.促進中醫(yī)藥文化多渠道傳播。積極爭創(chuàng)國家級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，建設省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。加強中小學中醫(yī)藥文化教育，推動中醫(yī)藥文化進黨校、進農(nóng)村文化禮堂。推進中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)文化建設，加強中醫(yī)藥新媒體建設，建設“國民學國醫(yī)”中醫(yī)數(shù)字化傳承創(chuàng)新平臺，鼓勵社會力量參與中醫(yī)藥文化傳播。（責任單位：省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
26.推進中醫(yī)藥對外交流合作。推進中醫(yī)藥海外中心、中醫(yī)孔子學院建設，新增1—2家中醫(yī)藥海外中心，開展中醫(yī)藥科創(chuàng)國際合作，實施高水平中醫(yī)醫(yī)院學科計劃，支持外國留學生來我省學習中醫(yī)藥專業(yè)。支持舉辦“中醫(yī)藥與世界”大型展示宣傳活動。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省教育廳、省商務廳、省外辦）
27.推進中醫(yī)藥貿(mào)易國際化發(fā)展。將中醫(yī)藥國際貿(mào)易納入我省對外貿(mào)易重點，制定促進中醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展的政策、管理辦法和技術(shù)性措施。加快中醫(yī)藥貿(mào)易展會平臺建設，積極開拓中醫(yī)藥“一帶一路”等國際市場。做強浙江中醫(yī)藥大學、溫州醫(yī)科大學等國家中醫(yī)藥服務貿(mào)易出口基地。（責任單位：省商務廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省外辦）
（九）全面探索中醫(yī)藥跨界融合。
28.發(fā)展“中醫(yī)藥+”健康食品產(chǎn)業(yè)。加強傳統(tǒng)醫(yī)學藥食同源理論、現(xiàn)代中醫(yī)藥保健實踐等研究，全力做好鐵皮石斛、靈芝、山茱萸等食藥物質(zhì)管理試點工作。持續(xù)支持開展十大藥膳評選活動。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省藥監(jiān)局）
29.發(fā)展“中醫(yī)藥+”健康養(yǎng)老服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范開展合作，積極為老年人提供具有中醫(yī)藥特色的健康養(yǎng)老服務。全省二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例達到90%。支持衢州、麗水等地發(fā)展以中醫(yī)藥為特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
30.發(fā)展“中醫(yī)藥+”休閑旅游。整合串連大運河、錢塘江、浙東唐詩之路沿線的中藥材種植基地和研學教育基地等資源，培育國家級和省級中醫(yī)藥健康旅游基地，打造中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)和特色街區(qū)。強化體衛(wèi)融合，創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥休閑健身業(yè)態(tài)。（責任單位：省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省體育局）
三、保障措施
（一）健全工作推進機制。將國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設納入各級政府重點工作內(nèi)容，建立健全主要負責人親自抓、總負責的領導機制，明確各地、各部門職責任務，清單化閉環(huán)式推進工作。
（二）健全改革創(chuàng)新機制。省級有關(guān)部門和單位要全面梳理國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設相關(guān)政策，積極爭取國家層面的先行先試政策和項目，率先形成改革成果。
（三）健全經(jīng)驗推廣機制。圍繞中醫(yī)藥服務模式創(chuàng)新、數(shù)字化改革、科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、綜合監(jiān)管等方面工作，鼓勵各地積極探索改革樣本，建設一批省級中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和有益做法。
（四）健全監(jiān)測督導機制。對照國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設要求，建立工作目標指標體系，強化工作指導、工作監(jiān)測、督促督查，完善問題反饋整改機制，確保改革措施落地見效。
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