瓊工信規(guī)〔2022〕7號
各市、縣工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局，各有關(guān)企業(yè)：
??? 為推動(dòng)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施的通知》（瓊府辦〔2021〕65號）、《海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法的通知》（瓊財(cái)建〔2021〕961號），省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳制定了《海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
海南省工業(yè)和信息化廳
海南省財(cái)政廳
2022年5月18日
（此件主動(dòng)公開）
海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章? 總則
第一條?為推動(dòng)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施的通知》（瓊府辦〔2021〕65號）、《海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法的通知》（瓊財(cái)建〔2021〕961號），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條?本實(shí)施細(xì)則所稱的海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金（以下簡稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金），是指省財(cái)政預(yù)算在“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金”中安排，用于支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)參與國家?guī)Я坎少彙H認(rèn)證、兼并重組。
第三條?省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、評審、公示等申報(bào)審核管理工作，并組織申報(bào)單位做好績效評估。
第四條?省財(cái)政廳負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算安排、審核下達(dá)、績效評估和監(jiān)督管理。
第五條?申報(bào)單位對資金申報(bào)材料真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，對資金使用合規(guī)性、使用績效承擔(dān)主體責(zé)任。
第二章? 獎(jiǎng)補(bǔ)對象、方式與標(biāo)準(zhǔn)
第六條? 支持方式為事后獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息。
（一）鼓勵(lì)企業(yè)參與國家?guī)Я坎少?，對參加國家藥械集中帶量采購中?biāo)品種，按照以中標(biāo)單價(jià)完成實(shí)際銷售額的3%給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國際認(rèn)證，對獲得國際權(quán)威認(rèn)證的藥品和醫(yī)療器械（二類醫(yī)療器械及以上）生產(chǎn)企業(yè)，每通過一次認(rèn)證給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過國際權(quán)威認(rèn)證是指通過FDA（美國食品藥品監(jiān)督管理局）、EMA（歐洲藥品管理局）、CE（歐洲共同體）、PMDA（日本藥品醫(yī)療器械局）或WHO（世界衛(wèi)生組織）等國際機(jī)構(gòu)認(rèn)證，并在相關(guān)國外市場實(shí)現(xiàn)銷售，年銷售額達(dá)1000萬元及以上。認(rèn)證到期后再次獲證不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）鼓勵(lì)省內(nèi)外企業(yè)依法兼并重組本省生物醫(yī)藥企業(yè)，就地盤活資產(chǎn)、發(fā)展壯大，對企業(yè)開展兼并重組新增銀行貸款（指用于兼并重組產(chǎn)生的貸款）按照貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）50%貼息，給予最高500萬元補(bǔ)貼，連續(xù)貼息2年。
第三章 申報(bào)條件與程序
第七條? 申報(bào)單位應(yīng)滿足以下條件：
（一）生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)；
（二）申報(bào)時(shí)未納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、信用中國網(wǎng)嚴(yán)重失信主體名單，無欠繳稅款；
（三）申報(bào)項(xiàng)目未獲得其他同類省級財(cái)政資金支持，且兼并重組獲得的貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)，中央、省和市縣累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過企業(yè)總貸款利息；
（四）申報(bào)通知或指南明確的其他條件。
第八條? 申報(bào)和審核程序
（一）組織申報(bào)。省工業(yè)和信息化廳發(fā)布申報(bào)通知，相關(guān)市縣工信主管部門組織滿足條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。
（二）審核評審。相關(guān)市縣工信主管部門負(fù)責(zé)初審，初審重點(diǎn)包括申報(bào)資料完整性、合規(guī)性、真實(shí)性，可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查，并做出初審意見后，提交給省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)部門核查申報(bào)單位提交證明材料情況，組織開展評審，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)單位和資金額度。
（三）結(jié)果公示。擬獎(jiǎng)補(bǔ)單位和資金額度在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站和海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)公示，公示期為5個(gè)工作日。
（四）資金撥付。公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳按相關(guān)程序申請核撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
項(xiàng)目申報(bào)在海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)上操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、受理、公示、撥付。
第四章? 監(jiān)督與管理
第九條?省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，做好年度績效評價(jià)，并加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
第十條?對于提供虛假材料騙取、使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以追究相關(guān)責(zé)任，不得申請海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第五章? 附? 則
第十一條?本實(shí)施細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條?本實(shí)施細(xì)則自2022年5月20日起施行，實(shí)施至2025年12月31日。資金獎(jiǎng)補(bǔ)起始時(shí)間認(rèn)定和測算從2022年1月1日起，第六條第（一）項(xiàng)的國家?guī)Я坎少徶袠?biāo)時(shí)間、第六條第（二）項(xiàng)的國際認(rèn)證通過時(shí)間、第六條第（三）項(xiàng)的銀行貸款利息發(fā)生時(shí)間須在2022年1月1日之后。
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