為落實(shí)科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大公民對立法工作的有序參與,提高立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國立法法》《云南省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)向社會公開征求對《云南省中醫(yī)藥條例(修訂草案修改稿)》的意見建議。
請將意見建議以信函、傳真或電子郵件形式,反饋至云南省人大常委會法制工作委員會辦公室,征求意見截止時間為2023年3月13日。
通信地址:云南省人大常委會法工委辦公室
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云南省人大常委會辦公廳
2023年2月13日
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云南省中醫(yī)藥條例(修訂草案修改稿)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條?為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民健康,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條?本省行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條?本條例所稱中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,是反映中華民族對生命、健康和疾病的認(rèn)識,具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。
第四條?發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,實(shí)行中西醫(yī)并重的方針,堅持傳承精華、守正創(chuàng)新。
第五條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源,加大對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展投入力度。
第六條?縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、科技、財政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)管理工作。
第七條?支持中醫(yī)藥開放發(fā)展,推動參與中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)與南亞東南亞國家的中醫(yī)藥交流合作,促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
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第二章 中醫(yī)藥服務(wù)
第八條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入國土空間規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃相銜接,合理布局中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,推進(jìn)傣醫(yī)藥、藏醫(yī)藥、彝醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
加強(qiáng)少數(shù)民族聚居區(qū)民族醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮其在治未病、傳染病防治、疾病治療、慢病管理、康復(fù)養(yǎng)生等方面的重要作用。
第九條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力,配備相應(yīng)的中醫(yī)藥人員,配置相應(yīng)的設(shè)備。
政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。
第十條?鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展。
社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、科研教學(xué)、等級評審、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利;非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的稅收、財政補(bǔ)助和用地、用水、用電等方面的優(yōu)惠政策。
第十一條?支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合體。僅組建一個醫(yī)療共同體的縣域,應(yīng)當(dāng)保持中醫(yī)醫(yī)院性質(zhì)、名稱和功能定位不變,具有獨(dú)立的法人資格。
第十二條?中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,積極引進(jìn)和使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。
第十三條?加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究,推進(jìn)中西醫(yī)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵建立重大疑難疾病、傳染病、慢性病等中西醫(yī)臨床協(xié)作機(jī)制,形成并推廣中西醫(yī)結(jié)合診療方案。
綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、??漆t(yī)院等應(yīng)當(dāng)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,強(qiáng)化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備,建立中西醫(yī)臨床協(xié)作機(jī)制,開展中西醫(yī)聯(lián)合診療。
第十四條?發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務(wù),鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)開展中醫(yī)咨詢、診療、藥事等服務(wù)。
第十五條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,支持中醫(yī)藥融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展中醫(yī)治未病、慢病管理和康復(fù)等服務(wù)。
第十六條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全中醫(yī)藥參與突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)與人才儲備,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的獨(dú)特優(yōu)勢。
發(fā)生突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以按照國家、省發(fā)布的處方開展中醫(yī)藥預(yù)防、治療服務(wù)。
第十七條?縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)、西醫(yī)相互學(xué)習(xí)。在執(zhí)業(yè)活動中,經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師使用西醫(yī)藥技術(shù)方法,或者西醫(yī)醫(yī)師使用中醫(yī)藥技術(shù)方法,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
符合條件的西醫(yī)醫(yī)師,可以參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評聘。中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)人員可以參加臨床類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。
第十八條?支持和鼓勵中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)(專長)醫(yī)師崗位。以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐、醫(yī)術(shù)確有專長的人員,醫(yī)師資格考核注冊管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施,鼓勵中醫(yī)藥院校畢業(yè)生和中醫(yī)藥專業(yè)人員到基層、艱苦邊遠(yuǎn)及邊疆民族地區(qū)從事中醫(yī)藥工作;鼓勵退休中醫(yī)藥專業(yè)人員到基層開展中醫(yī)藥服務(wù)。
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第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展
第二十條?省人民政府在組織編制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)設(shè)中醫(yī)藥發(fā)展專章,并加大資金投入,支持中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。
第二十一條?中藥材的種植養(yǎng)殖、采集、貯存、加工以及中藥飲片炮制應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定。
省人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定完善地方藥材標(biāo)準(zhǔn)和地方中藥飲片炮制規(guī)范,研究完善中藥中的污染物及有害殘留物限量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法,加強(qiáng)中藥飲片質(zhì)量的抽檢,向社會公布監(jiān)測結(jié)果。
第二十二條?支持發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等使用管理,分區(qū)域、分品種完善中藥材農(nóng)藥殘留、重金屬限量標(biāo)準(zhǔn),禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。
第二十三條?省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)、藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)制定道地中藥材目錄,建立品種保護(hù)、質(zhì)量評價體系,支持道地中藥材品種選育和生產(chǎn)基地建設(shè)。
加強(qiáng)中醫(yī)藥品牌保護(hù),鼓勵通過注冊地理標(biāo)志商標(biāo)、采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)和發(fā)展道地、特色中藥材,推動滇產(chǎn)中藥材品牌建設(shè)。
第二十四條?支持中藥材產(chǎn)地初加工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,支持中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開展趁鮮切制和精深加工。
加快中藥飲片原料生產(chǎn)基地建設(shè),完善中藥飲片炮制規(guī)范,保護(hù)、挖掘、提高傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝。
第二十五條?縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林草、科技、藥監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)開展中藥資源動態(tài)監(jiān)測,建立中藥材數(shù)據(jù)庫和中藥材種質(zhì)資源庫、基因庫,履行下列職責(zé):
(一)保護(hù)藥用野生動植物資源,鼓勵發(fā)展野生撫育和仿生栽培,支持依法開展珍貴、瀕危藥用野生動植物的保護(hù)和替代品繁育;
(二)加強(qiáng)瀕危稀缺、名貴、道地中藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè);
(三)保護(hù)中藥材種植養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境。
第二十六條?省人民政府應(yīng)當(dāng)支持中藥材進(jìn)出口,加強(qiáng)口岸藥品檢驗機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提高進(jìn)出口中藥材檢驗?zāi)芰?;支持有條件的地區(qū)建設(shè)中藥材交易中心,完善倉儲物流、檢驗檢測、電子商務(wù)、期貨交易等中藥材現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)。
省商務(wù)主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門建立中藥材種植養(yǎng)殖生產(chǎn)流通全過程追溯體系,鼓勵、引導(dǎo)中藥材種植養(yǎng)殖、加工、流通企業(yè)接入追溯協(xié)同平臺,規(guī)范中藥材采集、包裝、運(yùn)輸、倉儲、出入庫等活動。
第二十七條?省人民政府應(yīng)當(dāng)支持中藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校等單位,開展以臨床價值為導(dǎo)向的中藥新藥研發(fā)和上市后研究。
支持按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)資源的開發(fā)和利用,鼓勵企事業(yè)單位開展以其為原料的健康食品、特色康復(fù)產(chǎn)品、日化產(chǎn)品等的創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
第二十八條?支持中藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校等單位收集整理古代經(jīng)典名方、民間單方驗方,開展安全性、療效等評價研究。
省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同藥品監(jiān)督管理部門制定本省經(jīng)典方劑目錄,加強(qiáng)研究和開發(fā)應(yīng)用。
第二十九條?鼓勵將安全可靠、療效確切、標(biāo)準(zhǔn)可控的古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)驗方等開發(fā)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑,經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理主管部門批準(zhǔn)后,可以按照下列范圍調(diào)劑使用:
(一)本省中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和綜合性醫(yī)院、??漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)的中醫(yī)、民族醫(yī)科室;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療集團(tuán)、確定的醫(yī)療聯(lián)合體(醫(yī)療共同體)成員單位;
(三)連鎖化經(jīng)營的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
發(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件或者臨床急需且市場短缺的中藥制劑,省藥品監(jiān)督管理主管部門根據(jù)省衛(wèi)生健康主管部門臨床需要建議,簡化審批手續(xù),放寬調(diào)劑使用范圍。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本單位使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑開展不良反應(yīng)監(jiān)測,并按照有關(guān)規(guī)定報告。
第三十條?縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)、藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)制定中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新等扶持政策,支持運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù),提高中藥飲片、中成藥質(zhì)量。
第三十一條?省、州(市)人民政府和有條件的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科研和技術(shù)開發(fā)納入科技發(fā)展規(guī)劃,建立科技、教育、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同聯(lián)動的中醫(yī)藥科研規(guī)劃與管理機(jī)制。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校加強(qiáng)協(xié)作、共享資源,促進(jìn)優(yōu)秀研究成果投入市場運(yùn)用。
省科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立符合中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn)的科研評價體系,對中醫(yī)藥科學(xué)研究項目立項、評審、成果評價等實(shí)行單列和同行評議。
第三十二條?省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校等組建和共建國家級、省級科研平臺。
縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持實(shí)施中醫(yī)藥科技項目,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、診療規(guī)律、作用機(jī)理的研究和詮釋,加快中藥新藥、先進(jìn)中醫(yī)器械和中藥制藥設(shè)備研發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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第四章 中醫(yī)藥人才與文化
第三十三條?發(fā)展中醫(yī)藥高等教育,重點(diǎn)支持中醫(yī)藥本科院校、學(xué)科專業(yè)和中醫(yī)藥臨床教學(xué)基地建設(shè),支持有條件的中醫(yī)藥院校優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科院校應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課,鼓勵有條件的醫(yī)學(xué)類??圃盒⒅嗅t(yī)課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程。
第三十四條?省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥師承教育體系,支持有豐富經(jīng)驗和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員開展師承工作。加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室與流派工作室建設(shè)。
師承教育成效按照有關(guān)規(guī)定作為評優(yōu)評先、名中醫(yī)評選的依據(jù)。
第三十五條?省人民政府衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全名中醫(yī)評選制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全省名中醫(yī)培養(yǎng)和評選工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門根據(jù)實(shí)際開展本行政區(qū)域的名中醫(yī)培養(yǎng)和評選工作。
第三十六條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎勵和補(bǔ)助政策,加大中醫(yī)藥人才引進(jìn)力度,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才到本省服務(wù)。加強(qiáng)名中醫(yī)藥專家、中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年骨干人才的培養(yǎng)。
第三十七條?省人民政府衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才評價制度,改革中醫(yī)藥職稱評聘制度,對服務(wù)基層和邊疆民族地區(qū)的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升給予傾斜。
第三十八條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文物、古跡、醫(yī)藥名人事跡和其他有價值的中醫(yī)藥文化資源的保護(hù)和利用,支持符合條件的中醫(yī)藥項目和人員申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人。
支持建設(shè)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥博物館、養(yǎng)生文化體驗館、傳習(xí)所等中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。鼓勵社會力量舉辦上述場所。
第三十九條?縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取措施,支持中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、古代經(jīng)典名方、民間單方驗方和傳統(tǒng)療法等的搶救、收集、整理和評價研究,加強(qiáng)古籍文獻(xiàn)出版,注重活態(tài)傳承和數(shù)字化、影像化記錄。
第四十條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,普及中醫(yī)藥知識,鼓勵創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品,推動中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭。
省人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥知識納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容。
每年10月22日為中醫(yī)藥宣傳日。
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第五章 保障與促進(jìn)
第四十一條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全中醫(yī)藥管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,建立持續(xù)穩(wěn)定的多元化投入機(jī)制。
第四十二條?省人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康部門完善醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制,按照中醫(yī)醫(yī)療特點(diǎn)定期調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格。
第四十三條?省人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定支持中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展的激勵政策,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和民族藥納入基本醫(yī)療保險支付范圍;開展醫(yī)保支付方式改革時應(yīng)充分考慮中醫(yī)藥特色,對中醫(yī)特色優(yōu)勢病種給予傾斜,探索符合中醫(yī)藥規(guī)律的醫(yī)保支付方式。
縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門研究確定更趨合理的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和民族藥的基本醫(yī)療保險基金支付的報銷比例。對參加基本醫(yī)療保險的患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院所發(fā)生的中醫(yī)診療費(fèi)用和服務(wù)項目數(shù)占住院總費(fèi)用及診療項目數(shù)的比例不作限制。
第四十四條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),加強(qiáng)對中醫(yī)藥從業(yè)人員的管理。
縣級以上衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范對非醫(yī)療中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的管理;加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法查處濫用中醫(yī)藥名義、侵犯中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。
第四十五條?依托中醫(yī)藥專家制定基本醫(yī)療保險中藥藥品目錄、組織中醫(yī)診療項目以及開展中醫(yī)藥的醫(yī)療事故鑒定、科研項目評審、專業(yè)技術(shù)資格評定等活動。
第四十六條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、文化、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托本行政區(qū)域自然資源優(yōu)勢,鼓勵發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù),開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品與路線,建設(shè)融中藥材種植、中醫(yī)藥健康服務(wù)、文化景觀旅游、傳統(tǒng)健身運(yùn)動、食療于一體的中醫(yī)藥健康旅游基地、中醫(yī)藥健康旅游區(qū)。
第四十七條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將支持中醫(yī)藥事業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作納入政府績效考核內(nèi)容,對有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督。
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第六章 法律責(zé)任
第四十八條?縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其他有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定的職責(zé)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條?中醫(yī)診療服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得:
(一)從非法渠道購進(jìn)中藥飲片和藥品、中醫(yī)器械等;
(二)使用摻雜摻假、染色增重、霉?fàn)€變質(zhì)等中藥飲片和藥品;
(三)其他違反本條例規(guī)定的。
第五十條?非醫(yī)療中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu),濫用中醫(yī)藥名義,擴(kuò)大宣傳,違法提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)或者使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)的,由市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門責(zé)令改正,并依法給予處罰。
第五十一條?違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
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第七章 附 則
第五十二條?本條例自 年 月 日起施行。2011年5月26日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《云南省發(fā)展中醫(yī)藥條例》同時廢止。