??? 2022年1月4日，示范區(qū)醫(yī)保局聯(lián)合衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)了《河南省醫(yī)療保障局河南省衛(wèi)生健康委河南省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于集中帶量采購藥品供應(yīng)和購銷管理有關(guān)問題的通知》（豫醫(yī)保辦〔2021〕66號(hào)）（以下簡稱《通知》），并制定了《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）代購集中帶量采購中選藥品實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），作為附件3，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)解讀如下：
一、轉(zhuǎn)發(fā)《通知》并擬定《實(shí)施辦法》的背景
集中帶量采購是協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革的重要舉措。黨的十九大以來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，藥品集中帶量采購改革取得明顯成效，在增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)五醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革、促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2021年1月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號(hào)），以發(fā)揮醫(yī)保基金戰(zhàn)略性購買作用，推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展。為規(guī)范集中帶量采購藥品管理，推動(dòng)中選藥品下沉基層，2021年11月2日，河南省醫(yī)療保障局、河南省衛(wèi)生健康委、河南省藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于集中帶量采購藥品供應(yīng)和購銷管理有關(guān)問題的通知》。為切實(shí)規(guī)范集中帶量采購藥品供應(yīng)和購銷管理，強(qiáng)化我市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購平臺(tái)管理及操作、回款、代購、宣傳等工作，切實(shí)解決集中帶量采購中選藥品到達(dá)基層困難問題，推動(dòng)集中帶量采購中選藥品供應(yīng)和配送服務(wù)向村（社區(qū)）延伸，我局轉(zhuǎn)發(fā)了《通知》、制定了《實(shí)施辦法》，推動(dòng)代購工作，確保群眾在家門口買到質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選藥品。
二、轉(zhuǎn)發(fā)《通知》及《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容
轉(zhuǎn)發(fā)《通知》包括兩項(xiàng)內(nèi)容，一是轉(zhuǎn)發(fā)《通知》并從藥品采購平臺(tái)的管理及操作、回款、代購、宣傳四個(gè)方面對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提出工作要求；二是出臺(tái)《實(shí)施辦法》?！秾?shí)施辦法》包括實(shí)施范圍、實(shí)施內(nèi)容及其它事項(xiàng)三部分內(nèi)容；實(shí)施范圍中明確了可以由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）代購的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）范圍及藥品范圍；實(shí)施內(nèi)容從藥品代購、配送、回款，規(guī)范管理，定期督導(dǎo)，信守承諾四個(gè)方面對代購雙方的工作任務(wù)和職責(zé)予以明確；其它事項(xiàng)中對可能出現(xiàn)的“代購費(fèi)”、加價(jià)等問題明令禁止，對因地域不同存在的管理差異給予靈活操作的權(quán)利。