門頭溝區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)衛(wèi)生健康委：
???? 為進一步加強我市塵肺病康復站規(guī)范管理，更好為塵肺病患者提供康復服務，現(xiàn)將《北京市加強塵肺病康復站規(guī)范管理工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
北京市衛(wèi)生健康委員會
2022年10月8日
（聯(lián)系人：李東明；聯(lián)系電話：83979681；
電子郵箱：zyjkc@wjw.beijing.gov.cn）
北京市加強塵肺病康復站規(guī)范管理工作方案
2020年以來，我市利用中央轉(zhuǎn)移地方資金，依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療機構，分三批建設6個塵肺病康復站，有的已建成并投入使用。為進一步規(guī)范康復站管理，提升患者滿意度，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、總體要求
貫徹落實國家衛(wèi)生健康委有關通知要求，通過標準化建設、康復醫(yī)務人員培訓、信息化管理、康復過程規(guī)范管理、評估與績效管理等措施，進一步規(guī)范塵肺病康復站管理，提高我市塵肺病康復服務水平，提升塵肺病患者滿意度。
二、工作措施
（一）持續(xù)推進標準化建設
認真貫徹落實《關于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）的通知》（國衛(wèi)職健發(fā)〔2021〕39號）《關于印發(fā)加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕19號）等文件精神，將依托基層醫(yī)療機構建設的康復站納入本轄區(qū)衛(wèi)生健康服務體系，進行統(tǒng)籌規(guī)劃與建設，持續(xù)提升康復服務能力。要按照“九個一”標準，即一塊規(guī)范的康復站標牌、一名經(jīng)過康復技術培訓的醫(yī)師、一名經(jīng)過康復護理培訓的護理人員、一處布局合理的康復場所、一組實用的中醫(yī)藥康復技術、一組適宜的康復器材、一套完善的工作制度、一套完整的患者康復檔案、一套便捷高效的信息管理系統(tǒng)，持續(xù)推進康復站標準化建設。
（二）加強康復醫(yī)務人員培訓
加強康復站相關醫(yī)務人員培訓，并納入職業(yè)病防治人才培訓項目，每年至少進行一次康復技術培訓。康復站醫(yī)務人員開展康復工作前至少接受一次專門的技術培訓，經(jīng)培訓合格后從事康復服務工作。培訓要以肺功能評估、運動康復、心理康復、營養(yǎng)康復、中醫(yī)藥康復及塵肺病治療等理論知識和實踐技能為重點，不斷提升康復醫(yī)務人員服務能力。
（三）提升信息化管理水平
加強康復站信息化管理，采取“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務”方式，持續(xù)完善預約康復、康復評估、康復過程監(jiān)測、患者康復狀況隨訪、居家康復、家庭醫(yī)生簽約、遠程指導以及患者就近選擇康復站等信息化管理功能，逐步實現(xiàn)康復管理智能化，方便患者康復與醫(yī)務人員管理，提升康復管理效能。在滿足網(wǎng)絡安全等級保護要求的前提下，加強康復站信息系統(tǒng)與基本公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測等信息系統(tǒng)的對接與信息共享。
（四）強化康復過程規(guī)范管理
進一步加強塵肺病主動監(jiān)測、篩查與隨訪調(diào)查，進一步摸清轄區(qū)塵肺病患者底數(shù)與分布，加大康復知識宣傳科普力度，建立健全激勵機制，對持續(xù)、規(guī)范進行康復的塵肺病患者（包括職業(yè)性塵肺病患者與無法明確責任主體的農(nóng)民工塵肺病患者）給予一定獎勵，有效提升康復覆蓋面和參與率。
在塵肺病患者康復前與康復期間，康復站要開展患者健康狀況評估，評估為康復禁忌癥的患者不參與康復；對適宜康復患者制定個性化康復方案，確?；颊呖祻桶踩c康復效果。要圍繞患者康復檔案、康復評估、個性化康復方案、綜合康復、日常健康管理與隨訪、居家康復、科普宣教、轉(zhuǎn)診會診、緊急搶救等方面，制定相關管理制度與工作流程圖，明確各環(huán)節(jié)的責任人員，定期組織評估，查找問題，完善管理。
要以提升康復效果和患者滿意度為出發(fā)點，充分發(fā)揮康復技術支撐單位的作用，持續(xù)加強對康復站建設與運行管理的技術指導，不斷優(yōu)化患者個性化治療康復方案，實現(xiàn)站點康復和居家康復相結合，切實改善患者生存質(zhì)量。
（五）開展評估與績效管理
要參照《塵肺病康復站評估技術規(guī)范》（見附件），每年至少組織開展一次塵肺病康復站評估；通過評估及時發(fā)現(xiàn)存在的短板、弱項，完善對策措施，持續(xù)改進提高。
要依據(jù)技術評估結果，建立康復站醫(yī)務人員績效管理制度。健全以崗位職責履行、治療康復工作量、服務質(zhì)量、行為規(guī)范、質(zhì)量安全、醫(yī)德醫(yī)風、患者參與率、患者滿意度等為核心的績效評估管理機制，將評估結果與康復站醫(yī)務人員的崗位聘用、職稱晉升、績效分配、獎勵評優(yōu)等掛鉤，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，充分調(diào)動其責任感和積極性。
三、有關要求
（一）加強組織領導
要充分認識進一步加強康復站建設和規(guī)范運行管理的重要性，將康復站建設管理納入“我為群眾辦實事”的重點事項，并完善支持配套政策。2022年11月底前組織完成已建設運行康復站的首次評估。
（二）形成部門合力
康復站繼續(xù)實行康復服務免費政策，不得收取塵肺病患者康復費用。要在用好基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費、做好塵肺病患者隨訪和康復管理的基礎上，加強與民政、財政、人力資源社會保障、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、工會等有關部門和單位的溝通合作，爭取塵肺病工傷康復、門診慢特病保障、患者生活救助等政策與資金支持，落實國家確定的康復綜合評定等醫(yī)療康復項目支付，確保康復站建設與正常運行；積極發(fā)揮社會公益組織的作用，形成全社會關愛塵肺病患者康復的良好氛圍。
（三）開展巡回技術指導
要進一步充實塵肺病治療康復技術專家力量，定期組織開展康復站巡回技術指導與評估，及時制定并完善塵肺病治療康復技術規(guī)范，幫助康復站及時解決技術難題，為康復服務提供有力的技術支撐。
（四）探索中醫(yī)藥康復治療的應用，推進服務拓展與融合
發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)優(yōu)勢，積極探索中醫(yī)藥在康復過程中的應用。要在保障塵肺病患者得到有效康復的基礎上，充分利用康復站治療設施設備和診療康復技術，積極拓展康復服務范圍，探索為其他慢性病患者提供康復服務，提高康復站的利用率。
（五）強化宣傳動員。要持續(xù)加強塵肺病康復工作的宣傳，認真總結康復站建設、管理、服務的好經(jīng)驗、好做法，利用多種途徑宣傳呼吸康復理念，普及康復知識，強化典型示范作用，營造良好的社會氛圍，確?？祻驼靖哔|(zhì)量運行和可持續(xù)發(fā)展。