??? 為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
??? 一、總體要求
??? 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央民族工作會(huì)議精神、中央第七次西藏工作座談會(huì)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在視察西藏時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委九屆八次、九次、十次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民健康為中心，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，使各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
??? 到2025年，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障功能日益完善，多層次醫(yī)療保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展，醫(yī)療保障制度更加成熟定型；服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)邊興邊醫(yī)療保障政策更加實(shí)惠；打擊欺詐騙保持續(xù)保持高壓，醫(yī)?；鸨O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制更加健全；醫(yī)保支付方式改革和藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)制度改革成效明顯，藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制更趨合理；醫(yī)療保障信息平臺(tái)和經(jīng)辦服務(wù)體系運(yùn)行高效平穩(wěn)，群眾看病就醫(yī)便捷度顯著提升。到2030年，全面建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系，醫(yī)保治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)更好保障病有所醫(yī)的目標(biāo)。
??? 二、主要任務(wù)
??? （一）完善公平適度的待遇保障機(jī)制
?? ?1.完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。鞏固和完善覆蓋全民、依法參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策體系。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金優(yōu)惠政策。統(tǒng)一基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、醫(yī)保目錄，規(guī)范醫(yī)保支付政策確定辦法，合理設(shè)置不同等級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例。逐步將門診醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍，建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制，政策范圍內(nèi)支付比例達(dá)50%以上?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳〕
??? 2.落實(shí)醫(yī)療保障待遇清單制度。按照國(guó)家醫(yī)療保障待遇清單制度要求，嚴(yán)格執(zhí)行基本支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施公平適度保障，糾正過度保障和保障不足等問題?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳〕
??? 3.健全統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度。完善救助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，科學(xué)確定救助范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。繼續(xù)落實(shí)資助重點(diǎn)救助對(duì)象參保繳費(fèi)政策，健全重點(diǎn)救助對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用救助機(jī)制和重特大疾病救助制度。健全防范和化解因病致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好大骨節(jié)病救治救助和青少年先天性心臟病篩查救治工作。2021年底前，出臺(tái)鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案。增強(qiáng)醫(yī)療救助托底保障功能，提高年度醫(yī)療救助限額，合理控制困難群眾政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)民政廳、區(qū)財(cái)政廳、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局，各地（市）委、行署（政府）〕
??? 4.完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制。遇突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)。健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策。落實(shí)國(guó)家對(duì)特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度。統(tǒng)籌使用醫(yī)療保障基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳、區(qū)衛(wèi)生健康委〕
??? 5.完善多層次醫(yī)療保障體系。強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能，促進(jìn)各類醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。脫貧后5年過渡期內(nèi)，大病保險(xiǎn)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和致貧返貧人口起付線降低50%、報(bào)銷比例提高5%，逐步取消封頂線。進(jìn)一步完善針對(duì)高高原特點(diǎn)的商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，用足用好商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策。加強(qiáng)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售、理賠和投訴等關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場(chǎng)行為監(jiān)管。鼓勵(lì)社會(huì)慈善捐贈(zèng)，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)慈善醫(yī)療救助力量。鼓勵(lì)工會(huì)組織開展職工醫(yī)療互助活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家罕見病用藥保障政策。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳、區(qū)民政廳、區(qū)總工會(huì)、區(qū)稅務(wù)局、西藏銀保監(jiān)局）
??? （二）健全穩(wěn)健可持續(xù)的籌資運(yùn)行機(jī)制
??? 6.完善籌資分擔(dān)和調(diào)整機(jī)制。適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，完善靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)方式。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率制度，規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)政策，合理確定費(fèi)率，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。均衡個(gè)人、用人單位、政府三方籌資繳費(fèi)責(zé)任，優(yōu)化個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡成果。〔牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳、區(qū)稅務(wù)局，各地（市）委、行署（政府）〕
??? 7.穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次。全面做實(shí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌用好基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金，促進(jìn)醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次相協(xié)調(diào)。積極探索城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。按照中央部署，探索推進(jìn)市級(jí)以下醫(yī)療保障部門垂直管理?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)黨委編辦、區(qū)財(cái)政廳，各地（市）委、行署（政府）〕
??? 8.加強(qiáng)基金預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?？茖W(xué)編制醫(yī)療保障基金收支預(yù)算，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。加強(qiáng)基金中長(zhǎng)期精算，確?；鹗罩胶猓∪疬\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警機(jī)制?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳、區(qū)稅務(wù)局，各地（市）行署（政府）〕
??? （三）建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制
??? 9.加強(qiáng)醫(yī)保目錄管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄、醫(yī)用耗材目錄以及醫(yī)保用藥限定支付范圍，落實(shí)國(guó)家醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整、醫(yī)保準(zhǔn)入談判結(jié)果，規(guī)范執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施支付范圍。繼續(xù)做好自治區(qū)級(jí)增補(bǔ)藥品消化，2022年底前完成292種藥品消化工作。繼續(xù)爭(zhēng)取并支持符合條件的藏藥按規(guī)定納入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄，按照調(diào)整權(quán)限和規(guī)定程序?qū)⒎蠗l件的藏藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、中藥飲片納入全區(qū)醫(yī)保支付范圍。〔牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)藥監(jiān)局〕
??? 10.強(qiáng)化醫(yī)保協(xié)議管理。規(guī)范全區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理，優(yōu)化醫(yī)藥機(jī)構(gòu)定點(diǎn)申請(qǐng)、專業(yè)評(píng)估、協(xié)商談判程序。將符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍，實(shí)行醫(yī)藥機(jī)構(gòu)定點(diǎn)結(jié)果全區(qū)互認(rèn)。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理辦法和履行協(xié)議考核辦法，建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)退出機(jī)制?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局〕
??? 11.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革?？茖W(xué)制定醫(yī)保基金總額預(yù)算辦法，健全醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間協(xié)商談判機(jī)制。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推行以區(qū)域點(diǎn)數(shù)總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)實(shí)際付費(fèi)。探索對(duì)緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)行總額預(yù)付、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政廳〕
??? （四）健全嚴(yán)密有力的基金監(jiān)管機(jī)制
??? 12.改革完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管體制。制定關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的實(shí)施意見。加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。通過政府購(gòu)買服務(wù)，引入第三方力量參與基金監(jiān)管?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)黨委編辦、區(qū)財(cái)政廳、區(qū)衛(wèi)生健康委，各地（市）委、行署（政府）〕
??? 13.完善創(chuàng)新基金監(jiān)管方式。充分運(yùn)用醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)，“十四五”期間實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金使用全環(huán)節(jié)、全流程、全場(chǎng)景監(jiān)控。完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控規(guī)則，建立信息披露制度。完善醫(yī)?；鹂?jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)施基金運(yùn)行全過程績(jī)效管理?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳、區(qū)衛(wèi)生健康委〕
??? 14.依法追究欺詐騙保行為責(zé)任。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管權(quán)限、程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等，推進(jìn)有法可依、依法行政。建立醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用評(píng)價(jià)體系，以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段，以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（西藏）為平臺(tái)，推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮打擊欺詐騙保聯(lián)席會(huì)議制度作用，嚴(yán)肅追究欺詐騙保單位和個(gè)人責(zé)任，對(duì)涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)公安廳、區(qū)司法廳、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局〕
??? （五）協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革
??? 15.深入推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)。全面參與和落實(shí)國(guó)家、省際聯(lián)盟組織的藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。健全招標(biāo)、采購(gòu)、交易、結(jié)算、監(jiān)管一體化平臺(tái)，完善川藏藥品、醫(yī)用耗材信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算，完善醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與集中采購(gòu)價(jià)格協(xié)同機(jī)制?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)藥監(jiān)局）〕
??? 16.完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制。完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，建立價(jià)格科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。建立藥品價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，完善價(jià)格函詢、約談制度?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局〕
??? 17.增強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)可及性。健全全科和?？漆t(yī)療服務(wù)合作分工的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。合理規(guī)劃各類醫(yī)療資源布局，加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，支持和規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展。發(fā)揮醫(yī)保支付杠桿作用，協(xié)調(diào)促進(jìn)分級(jí)診療。完善區(qū)域公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置管理，嚴(yán)控超常超量配備。補(bǔ)齊護(hù)理、老年科、精神科、傳染科、急診科、康復(fù)科等緊缺醫(yī)療服務(wù)短板。推行特殊病慢性病等特殊情況下的長(zhǎng)期處方制度。健全短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)體系?！矤款^單位：區(qū)衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)藥監(jiān)局，各地（市）委、行署（政府）〕
??? 18.促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力提升。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員診療行為，建立醫(yī)保協(xié)議醫(yī)師、藥師、護(hù)師制度。推行處方點(diǎn)評(píng)制度，促進(jìn)合理用藥。分類完善科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果與醫(yī)?；鹬Ц稈煦^。完善激勵(lì)相容、靈活高效、符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，健全績(jī)效考核分配制度?！矤款^單位：區(qū)衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政廳、區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、區(qū)醫(yī)保局〕
??? （六）優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)
??? 19.優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的全區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。推行醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“綜合柜員制”。適應(yīng)人口流動(dòng)需要，做好各類人群參保和流動(dòng)就業(yè)人員醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，進(jìn)一步優(yōu)化跨省異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。深化全區(qū)醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面實(shí)施醫(yī)保政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度?！藏?zé)任單位：區(qū)醫(yī)保局〕
??? 20.進(jìn)一步提升醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。2021年底前，建成全區(qū)統(tǒng)一、高效兼容、便捷安全的醫(yī)療保障信息平臺(tái)。突出應(yīng)用導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)支撐功能，大力推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證。規(guī)范數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用權(quán)限，依法保護(hù)參保人員基本信息和數(shù)據(jù)安全?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)黨委網(wǎng)信辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、區(qū)財(cái)政廳〕
??? 21.加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系，大力推進(jìn)服務(wù)下沉，合理配置經(jīng)辦人員，實(shí)現(xiàn)地（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造與新時(shí)代醫(yī)療保障公共服務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。全區(qū)各級(jí)政府合理安排預(yù)算，保證醫(yī)療保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行?！矤款^單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)黨委編辦、區(qū)財(cái)政廳、區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，各地（市）委、行署（政府）〕
??? 22.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保治理創(chuàng)新。采取政府購(gòu)買服務(wù)、服務(wù)外包等方式，積極引入社會(huì)力量參與經(jīng)辦服務(wù)。規(guī)范和加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的合作，完善激勵(lì)約束機(jī)制。引導(dǎo)成立醫(yī)療保障協(xié)會(huì)，積極開展學(xué)術(shù)研究，更好發(fā)揮高端智庫(kù)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的決策支持和技術(shù)支撐作用。〔牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)民政廳、區(qū)財(cái)政廳、西藏銀保監(jiān)局〕
??? 三、組織保障
??? 全區(qū)各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療保障制度改革的重大意義，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿醫(yī)療保障制度改革發(fā)展全過程。要建立部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥制度政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合配套。自治區(qū)醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療保障制度改革各項(xiàng)工作，會(huì)同各地和自治區(qū)有關(guān)部門研究解決改革中跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大問題。要做好醫(yī)療保障制度改革政策解讀和宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)和改革合力。重要改革事項(xiàng)要廣泛聽取意見，提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
??? 在推進(jìn)改革中遇有重大情況，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府請(qǐng)示報(bào)告。