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《荊門市基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種分值(DIP)付費(fèi)辦法(試行)征求意見(jiàn)稿》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
發(fā)布時(shí)間:2022-11-01        信息來(lái)源:查看

?? 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2020〕5 號(hào)),加快建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制,根據(jù)《國(guó)家醫(yī)保局辦公室關(guān)于印發(fā)國(guó)家醫(yī)療保障按病種分值付費(fèi)(DIP) 技術(shù)規(guī)范和DIP 病種目錄庫(kù)(1.0版)的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2020〕50號(hào))、《國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)DRG/DIP 支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕48號(hào))和《省醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)DRG/DIP 支付方式改革三年行動(dòng)方案的通知》(鄂醫(yī)保發(fā)〔2021〕71號(hào))等相關(guān)規(guī)定,我局研究起草了《荊門市基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種分值(DIP)付費(fèi)辦法(試行)征求意見(jiàn)稿》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可在2022年11月8日前提出意見(jiàn)。

??? 通訊地址:荊門市東寶區(qū)金蝦路16號(hào)荊門市醫(yī)療保障局

?? 電子郵箱:2209390523@qq.com

?? 聯(lián)系方式:0724-6098298

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荊門市醫(yī)療保障局

2022年10月28日

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荊門市基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種分值(DIP)付費(fèi)辦法(試行)

(征求意見(jiàn)稿)

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第一章????總則

第一條??為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2020〕5 號(hào)),加快建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制,根據(jù)《國(guó)家醫(yī)保局辦公室關(guān)于印發(fā)國(guó)家醫(yī)療保障按病種分值付費(fèi)(DIP) 技術(shù)規(guī)范和DIP 病種目錄庫(kù)(1.0版)的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2020〕50號(hào))、《國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)DRG/DIP 支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕48號(hào))和《省醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)DRG/DIP 支付方式改革三年行動(dòng)方案的通知》(鄂醫(yī)保發(fā)〔2021〕71號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條??本辦法所稱按病種分值付費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱DIP 付費(fèi)),是指利用大數(shù)據(jù)方法發(fā)掘“疾病診斷+治療方式”的共性特征對(duì)病案數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀分組,并按相同規(guī)則賦予不同分值,形成每一個(gè)疾病與治療方式組合的資源消耗標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)保部門在總額預(yù)算機(jī)制下,根據(jù)年度醫(yī)保支付總額、醫(yī)保支付比例及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病例的總分值計(jì)算分值點(diǎn)值,并基于病種分值和分值點(diǎn)值形成支付標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每一病例予以付費(fèi)。

第三條??本辦法適用于全市基本醫(yī)保參保人員在本市范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的應(yīng)由基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付的住院醫(yī)療費(fèi)用、日間手術(shù)費(fèi)用等結(jié)算。生育醫(yī)療費(fèi)用暫不納入DIP付費(fèi)范圍。

應(yīng)由參保人員個(gè)人承擔(dān)的住院醫(yī)療費(fèi)用、日間手術(shù)費(fèi)用等,執(zhí)行原結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和方式不變,不受本辦法影響。

第四條??DIP付費(fèi)改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌地區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病組分組、醫(yī)保基金“四個(gè)全面覆蓋”,實(shí)行病種分值、經(jīng)辦規(guī)程、結(jié)算方式、監(jiān)督考核“四個(gè)全市統(tǒng)一”,建立總額預(yù)算、病種賦值、月預(yù)結(jié)算、年度清算“四項(xiàng)工作機(jī)制”。

第五條??醫(yī)保部門負(fù)責(zé)制定DIP付費(fèi)改革方案及配套辦法,并具體組織實(shí)施。?

財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核并匯總編制基本醫(yī)?;痤A(yù)決算草案,做好職責(zé)范圍內(nèi)醫(yī)?;鸬氖褂帽O(jiān)管,保障DIP付費(fèi)改革所需工作經(jīng)費(fèi)。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病案數(shù)據(jù)質(zhì)控、醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病案信息系統(tǒng)改造維護(hù)等工作。

行政審批部門負(fù)責(zé)DIP付費(fèi)信息系統(tǒng)建設(shè)的立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)荊門政務(wù)云服務(wù)器資源配置,協(xié)助開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和運(yùn)用,做好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持等工作。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改造醫(yī)院端信息系統(tǒng),做好病種編碼對(duì)應(yīng),規(guī)范病案首頁(yè)書寫,按要求及時(shí)準(zhǔn)確上傳醫(yī)保結(jié)算清單數(shù)據(jù)等工作。

第二章???DIP付費(fèi)可支出總額

第六條??每年初,執(zhí)行《荊門市全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余,制定市、縣(市、區(qū))基本醫(yī)?;鹉甓戎С鲇?jì)劃,其中,本市范圍內(nèi)住院統(tǒng)籌、大病保險(xiǎn)和意外傷害就醫(yī)等類別及項(xiàng)目支出計(jì)劃之和,即為市、縣(市、區(qū))基本醫(yī)?;鹩糜贒IP付費(fèi)預(yù)算可支出總額,按職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保分別建賬、分賬核算。

第七條??每年底,以市、縣(市、區(qū))當(dāng)年度基本醫(yī)?;饘?shí)際收入為基數(shù),減去個(gè)人賬戶、普通門診統(tǒng)籌、門診慢特病、“兩病”門診用藥保障、國(guó)家醫(yī)保談判藥品保障、異地就醫(yī)、生育醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助及生育津貼、補(bǔ)助長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和提取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等據(jù)實(shí)支付類別和項(xiàng)目資金后,剩余部分作為市、縣(市、區(qū))當(dāng)年度基本醫(yī)保DIP付費(fèi)實(shí)際可支出總額。

第三章???DIP病種目錄及病種分值

第八條??病種目錄庫(kù)。依托DIP付費(fèi)第三方技術(shù)支持公司,以“疾病診斷+治療方式”為組合依據(jù),對(duì)全市病案數(shù)據(jù)進(jìn)行窮舉與聚類,形成DIP病種目錄,同時(shí)充分考慮病例個(gè)性特征,建立以主目錄為基礎(chǔ)、以輔助目錄為修正的DIP病種目錄庫(kù)。

納入我市DIP目錄庫(kù)的病種名稱及編碼,應(yīng)當(dāng)與國(guó)家醫(yī)保局頒布的DIP 病種目錄庫(kù)(1.0版)保持一致。我市特有但未納入國(guó)家DIP 目錄庫(kù)的病種,報(bào)國(guó)家、省醫(yī)保局備案后,納入我市DIP目錄庫(kù)管理。主目錄與輔助目錄的具體管理辦法,由市醫(yī)保部門根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定另行制定。

第九條??病種分類。根據(jù)全市實(shí)際發(fā)生的病例數(shù)量,將病種劃分為核心病種、綜合病種。具體為,按照國(guó)家醫(yī)保局頒布的DIP技術(shù)規(guī)范,以前三年全市所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院病例標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),用醫(yī)保版疾病診斷編碼前4位(ICD-10)和手術(shù)操作編碼(ICD-9-CM-3)進(jìn)行聚類,病例數(shù)量大于等于15例的為核心病種,病例數(shù)量小于15例的為綜合病種。

第十條??病種分值。以各病種近三年次均住院醫(yī)療費(fèi)用(按連續(xù)三年次均費(fèi)用1:2 :7加權(quán)計(jì)算,以下簡(jiǎn)稱平均費(fèi)用),與全市所有出院病例平均費(fèi)用的比例關(guān)系,確定病種分值,即:病種分值=病種平均費(fèi)用÷全市所有出院病例平均費(fèi)用×1000。在此基礎(chǔ)上,建立同病種同分值、費(fèi)用偏差病例分值校準(zhǔn)、特殊病例分值評(píng)議、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)等機(jī)制,多維度保證病種分值客觀準(zhǔn)確反映各病種的醫(yī)療資源消耗水平。

(一)同病種同分值。因相同疾病在我市范圍內(nèi)同等級(jí)別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的參?;颊?,不區(qū)分職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,執(zhí)行同一病種分值。

(二)費(fèi)用偏差病例分值校準(zhǔn)。病例醫(yī)療費(fèi)用與上一年度同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)該病種平均費(fèi)用相比,低于50%或高于200%時(shí),納入費(fèi)用偏差病例管理,重新計(jì)算分值。其計(jì)算公式為:

費(fèi)用低于50%的病例病種分值=該病例醫(yī)療費(fèi)用÷上一年度同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)該病種平均費(fèi)用×該病種分值。

費(fèi)用高于200%的病例病種分值=〔(該病例醫(yī)療費(fèi)用÷上一年度同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)該病種平均費(fèi)用一2) +1〕×該病種分值。

為有效管控偏差病例發(fā)生率,一個(gè)自然年度內(nèi),偏差病例發(fā)生率控制在三級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)4‰以內(nèi)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3‰以內(nèi)、一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)2‰以內(nèi),超過(guò)偏差病例發(fā)生率控制標(biāo)準(zhǔn)的,按超過(guò)病例數(shù)量占比,同比例扣減該醫(yī)療機(jī)構(gòu)總分值,納入定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議約定內(nèi)容。

(三)特殊病例分值評(píng)議。對(duì)于住院天數(shù)明顯高于平均水平、費(fèi)用離散程度較高、ICU住院天數(shù)較長(zhǎng)或運(yùn)用新醫(yī)療技術(shù)等特殊病例,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)專家評(píng)議校準(zhǔn)后,重新核定特殊病例分值。特殊病例分值評(píng)議具體辦法和操作流程,由市醫(yī)保部門另行制定。

(四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間治療同種疾病醫(yī)療資源消耗存在差異,綜合考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別、病種結(jié)構(gòu)、功能定位等因素,將全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分為三級(jí)甲等綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、三級(jí)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)、一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)共6個(gè)等級(jí),按相同規(guī)則計(jì)算各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù),并將等級(jí)系數(shù)與病種分值掛鉤。其計(jì)算公式如下:

醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)=(該等級(jí)的病種病例住院總費(fèi)用/該等級(jí)的病種病例總分值)/(全市病種病例住院總費(fèi)用/全市病種病例總分值)(保留四位小數(shù))+加成系數(shù)。其中,加成系數(shù)依據(jù)CMI、RW值、重點(diǎn)??茢?shù)量、不合理醫(yī)療費(fèi)用等因素綜合確定。加成系數(shù)確定辦法,由市醫(yī)保部門另行制定。

在核心病種中選擇適合二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的病種作為基層病種?;鶎硬》N的病種分值在不同等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持一致,不與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)掛鉤。基層病種的范圍及名稱,由市醫(yī)保部門會(huì)同市衛(wèi)健部門確定。

各病種分值、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)和基層病種名稱,由市醫(yī)保部門按年匯編成冊(cè),分發(fā)至各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。

第十一條???DIP病種目錄、病種分值、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)和基層病種等,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況、新技術(shù)應(yīng)用和政策調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)對(duì)國(guó)家、省重點(diǎn)專科以及采用新技術(shù)的相關(guān)病種給予傾斜,激勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治急危重癥患者、疑難雜癥患者,促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的發(fā)展。

第四章???費(fèi)用結(jié)算

第十二條??定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的屬于基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付的住院醫(yī)療費(fèi)用,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照協(xié)議約定,采用DIP付費(fèi)方式,按職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保分別與其結(jié)算。具體結(jié)算流程為:周轉(zhuǎn)金預(yù)撥、月度預(yù)結(jié)算、年度清算,不再細(xì)化明確各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用年度總額控制指標(biāo)。

第十三條??周轉(zhuǎn)金預(yù)撥。每年1月底前,市、縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向轄區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)撥一個(gè)月醫(yī)保結(jié)算周轉(zhuǎn)金(原則上為上年度DIP付費(fèi)實(shí)際月平均結(jié)算金額)。

第十四條??月度預(yù)結(jié)算。每月10日前,市、縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)的上月納入DIP付費(fèi)范圍病例發(fā)生的基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金記賬金額,按職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩個(gè)類別,扣除日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的低碼高編、分解住院、要求患者門診自費(fèi)購(gòu)買藥品耗材、推諉危重患者等違反協(xié)議約定應(yīng)扣減的費(fèi)用后,分別按90%的比例予以預(yù)結(jié)算,剩余10%作為醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量保證金,納入年度考核兌現(xiàn)和清算處理。除當(dāng)年新增醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)預(yù)結(jié)算累計(jì)金額超過(guò)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度住院費(fèi)用實(shí)際結(jié)算總額時(shí),不再進(jìn)行預(yù)結(jié)算。

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在患者出院結(jié)算后及時(shí)審核病案數(shù)據(jù),于15日內(nèi)按規(guī)定內(nèi)容和格式上傳醫(yī)保結(jié)算清單等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。結(jié)算數(shù)據(jù)和清單數(shù)據(jù)全部上傳的住院病例,納入月度預(yù)結(jié)算范圍。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳的數(shù)據(jù)及費(fèi)用進(jìn)行審核和調(diào)校,并將結(jié)果反饋給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核對(duì)后,確認(rèn)本月度預(yù)結(jié)算金額。對(duì)有爭(zhēng)議的醫(yī)療費(fèi)用,通過(guò)專家評(píng)議方式予以解決。

我市全面做實(shí)基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌后,參?;颊甙匆?guī)定在荊門市范圍內(nèi)跨行政區(qū)域發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,先由就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金記賬金額的90%與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)結(jié)算,計(jì)入患者參保地醫(yī)保預(yù)結(jié)算支付統(tǒng)計(jì)范圍。

第十五條??年度清算。年度清算工作由市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和第三方技術(shù)支持公司依各自職責(zé)密切配合。原則上,年度清算應(yīng)當(dāng)在次年3月1日前完成。

(一)清算年度。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行?DIP付費(fèi)結(jié)算的周期,以參?;颊咴诙c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院結(jié)算時(shí)間為準(zhǔn),每年1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)算年度周期。

(二)計(jì)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度病例總分值。一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),全市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的所有病例,按職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩個(gè)類別,分別統(tǒng)計(jì)、分別計(jì)算總分值。兩類別的總分值計(jì)算規(guī)則及方法相同。具體計(jì)算公式如下:

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度病例總分值=∑(核心病種分值×醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)核心病種例數(shù)×醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù))+∑(綜合病種分值×醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)綜合病種例數(shù)×醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù))+∑(基層病種分值×醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)基層病種例數(shù))+∑ (費(fèi)用偏差病例分值×醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù))+∑(特殊病例分值×醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)+∑(其他病例分值×醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù))—本年度因未履行協(xié)議約定內(nèi)容或違規(guī)扣減總分值。

(三)計(jì)算分值結(jié)算點(diǎn)值。按職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩個(gè)類別,分別計(jì)算結(jié)算點(diǎn)值,全市統(tǒng)一執(zhí)行。具體計(jì)算公式如下:

職工醫(yī)保分值結(jié)算點(diǎn)值=當(dāng)年度全市職工醫(yī)保DIP付費(fèi)實(shí)際可支出總額 ÷(全市年度DIP付費(fèi)住院病例職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金記賬金額÷全市年度DIP付費(fèi)職工醫(yī)保住院病例醫(yī)療費(fèi)用總額)÷全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)保年度病例總分值。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保分值結(jié)算點(diǎn)值=當(dāng)年度全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保DIP付費(fèi)實(shí)際可支出總額 ÷(全市年度DIP付費(fèi)住院病例城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金記賬金額÷全市年度DIP付費(fèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院病例醫(yī)療費(fèi)用總額)÷全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度病例總分值。

(四)計(jì)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度預(yù)清算總額。按職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩個(gè)類別,分別計(jì)算各醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)清算總額。具體計(jì)算公式如下:

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)保年度預(yù)清算總額=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)保年度病例總分值×職工醫(yī)保分值結(jié)算點(diǎn)值—個(gè)人自負(fù)總費(fèi)用—其他醫(yī)療保障費(fèi)用—年度應(yīng)扣減金額。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度預(yù)清算總額=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度病例總分值×城鄉(xiāng)居民醫(yī)保分值結(jié)算點(diǎn)值—個(gè)人自負(fù)總費(fèi)用—其他醫(yī)療保障費(fèi)用—年度應(yīng)扣減金額。

年度應(yīng)扣減金額包括日常審核及專項(xiàng)檢查應(yīng)扣款費(fèi)用,利用違規(guī)行為監(jiān)管輔助目錄對(duì)二次入院、低碼高編、超長(zhǎng)住院、死亡風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)異常進(jìn)行調(diào)校的費(fèi)用,以及病案質(zhì)量指數(shù)考核扣減費(fèi)用。年度應(yīng)扣減金額具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及流程等,由市醫(yī)保部門另行制定。

(五)計(jì)算年度清算金額。按職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩個(gè)類別,分別計(jì)算年度清算金額。兩類別年度清算規(guī)則及方法相同。具體計(jì)算公式如下:

年度清算金額=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度預(yù)清算總額—醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度預(yù)結(jié)算總額。

年度清算具體實(shí)施方案及工作流程,由市醫(yī)保部門結(jié)合工作實(shí)際另行制定。

第五章???監(jiān)督管理

第十六條??各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好DIP付費(fèi)管理工作,規(guī)范診療行為,保證醫(yī)療質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和出、入院及轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn),控制自費(fèi)費(fèi)用不合理增長(zhǎng),切實(shí)保障參保人員權(quán)益。不得分解住院、掛床住院或?qū)⒉环铣鲈簵l件的參保人提前出院,不得轉(zhuǎn)嫁參保人住院期間的醫(yī)療費(fèi)用。住院病案首頁(yè)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范、完整,準(zhǔn)確反映住院期間診療信息,疾病及手術(shù)編碼應(yīng)當(dāng)符合DIP技術(shù)規(guī)范及國(guó)家醫(yī)保編碼應(yīng)用相關(guān)要求。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照DIP付費(fèi)數(shù)據(jù)傳輸接口標(biāo)準(zhǔn)和要求及時(shí)改造接口、上傳數(shù)據(jù)。

第十七條??設(shè)定重復(fù)住院增長(zhǎng)率(人次人數(shù)比)、住院次均費(fèi)用增長(zhǎng)率、住院人次增長(zhǎng)率、住院費(fèi)用增長(zhǎng)率、參保人員住院綜合報(bào)銷比例等控制指標(biāo),納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度考核項(xiàng)目,并將考核結(jié)果與質(zhì)量保證金返還、下一年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)確定相掛鉤,強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行醫(yī)保政策、費(fèi)用控制、服務(wù)質(zhì)量等方面的監(jiān)管。具體控制指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)及掛鉤辦法,由市醫(yī)保部門另行制定。

第十八條??對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在將國(guó)家、省和市有關(guān)基本醫(yī)保政策規(guī)定不予支付的情形納入醫(yī)保支付、分解住院、掛床住院、診斷升級(jí)、低碼高編、轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療費(fèi)用、降低入院標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為的,經(jīng)查實(shí)后,對(duì)當(dāng)次住院的分值不予計(jì)算,并按該分值的3倍予以扣減,同時(shí)按基本醫(yī)保有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條??建立全市統(tǒng)一的DIP專家?guī)?,定期組織專家對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施DIP付費(fèi)的病例,按一定比例進(jìn)行集體評(píng)審。DIP專家?guī)旃芾磙k法由市醫(yī)保部門另行制定。

第二十條??醫(yī)保部門應(yīng)當(dāng)定期向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)?DIP付費(fèi)運(yùn)行情況,按照定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議約定,及時(shí)撥付醫(yī)療費(fèi)用。

第二十一條??依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng),建立與DIP付費(fèi)相適應(yīng)的醫(yī)保智能監(jiān)管系統(tǒng),開(kāi)展大數(shù)據(jù)智能監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處醫(yī)保違規(guī)違法行為。

第六章???附則

第二十二條??第三方承辦的大病保險(xiǎn)和意外傷害就醫(yī)資金,納入DIP付費(fèi)可支出金額計(jì)算范圍后,一個(gè)結(jié)算年度周期內(nèi),第三方已支付給各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大病保險(xiǎn)和意外傷害就醫(yī)費(fèi)用,等額沖抵醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支付給各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)DIP付費(fèi)年度清算金額。

第二十三條??通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),公開(kāi)招標(biāo)DIP付費(fèi)第三方技術(shù)支持公司,承擔(dān)全市DIP付費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、病種分組、病種分值及點(diǎn)值計(jì)算、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)計(jì)算、省平臺(tái)信息錄入、配合市、縣(市、區(qū))開(kāi)展DIP付費(fèi)年度清算等工作。

第二十四條??與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未涉及的內(nèi)容,按國(guó)家、省、市醫(yī)保支付規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家、省另有規(guī)定時(shí),從其規(guī)定。

第二十五條??本辦法自發(fā)文之日起施行,有效期2年。



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