近日，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目工作方案》（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、制定背景
2015年，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕84號(hào)）提出，“國家選擇有條件、有代表性的地區(qū)組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明、示范性強(qiáng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目?！?2019年，經(jīng)國務(wù)院同意，衛(wèi)生健康委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號(hào)），進(jìn)一步提出“在創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范縣（市、區(qū)）和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建?！?021年11月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》明確提出“創(chuàng)建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目”。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，經(jīng)批準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。
二、主要內(nèi)容
《方案》明確了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。
創(chuàng)建目標(biāo)是總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系，吸引更多社會(huì)力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力和水平，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
創(chuàng)建范圍包含全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。
全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）和全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)有6個(gè)方面，分別是黨政重視、部門協(xié)同；政策支持，推動(dòng)有力；固本強(qiáng)基，優(yōu)化提升；注重管理，強(qiáng)化監(jiān)督；完善支撐，加強(qiáng)保障；群眾認(rèn)可，評(píng)價(jià)良好。全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建條件為運(yùn)營滿5年及以上，近2年入住率達(dá)到實(shí)際運(yùn)營床位的60%及以上，入住失能、失智老年人占比超過50%。優(yōu)先推薦對(duì)老年人開展健康和需求綜合評(píng)估、建立老年人電子健康檔案、積極干預(yù)老年綜合征預(yù)防或減緩失能失智、注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢等的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。同時(shí)，全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足“五好”要求，分別是環(huán)境設(shè)施好、人員隊(duì)伍好、內(nèi)部管理好、服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)效果好。
全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）工作流程為申請(qǐng)創(chuàng)建、支持指導(dǎo)、評(píng)估驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)管理。全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)工作流程為自評(píng)申報(bào)、初審?fù)扑]、評(píng)估驗(yàn)收、公示命名、動(dòng)態(tài)管理。