各市、縣（區(qū)）及寧東市場監(jiān)督管理局，局機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位：
??? 現(xiàn)將《自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際。認(rèn)真遵照執(zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局綜合處
2022年5月27日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局2022年
政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2022年，自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（寧政辦發(fā)〔2022〕29號）要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以全域創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”為抓手，以深入開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)為載體，深化精準(zhǔn)監(jiān)管理念，服務(wù)中心工作，重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控、助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高政策公開質(zhì)量、夯實(shí)公開工作基礎(chǔ)等方面，深化政務(wù)公開，更好發(fā)揮促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)勝利召開。
一、聚焦依法履職，加強(qiáng)監(jiān)管信息公開
（一）加強(qiáng)執(zhí)法信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》《行政處罰法》《藥品管理法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》和《寧夏回族自治區(qū)政務(wù)公開目錄》等相關(guān)規(guī)定和要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，做好藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管過程中行政許可、行政處罰、執(zhí)法檢查、抽查檢驗(yàn)等重點(diǎn)監(jiān)管信息的公開，確保所公開的信息及時(shí)、準(zhǔn)確。（政策法規(guī)處、藥品注冊與生產(chǎn)監(jiān)管處、藥品流通監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、化妝品監(jiān)管處、稽查局依職責(zé)分別落實(shí)）
（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》，強(qiáng)化單位內(nèi)部管理，全面規(guī)范法定主動(dòng)公開內(nèi)容，做好政策文件、預(yù)算決算、政府采購、人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理等法定主動(dòng)公開內(nèi)容的公開工作，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。直屬各事業(yè)單位要以打造“陽光政務(wù)”為載體，及時(shí)在局門戶網(wǎng)站公開本單位預(yù)算決算、政府采購、行政事業(yè)性收費(fèi)等應(yīng)當(dāng)公開的政府信息，做到應(yīng)公開盡公開。（綜合處牽頭，機(jī)關(guān)各處室和直屬各事業(yè)單位分別落實(shí)）
二、圍繞服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)政策法規(guī)解讀
（三）高質(zhì)量做好政策解讀工作。各處室、單位擬定發(fā)布重大政策和規(guī)范性文件時(shí)，必須同步撰寫政策解讀材料，確保文件公布后3個(gè)工作日內(nèi)解讀材料上網(wǎng)。積極推行多元化解讀，更多采用圖文解析、視頻動(dòng)漫、場景演示和新聞發(fā)布會(huì)、走進(jìn)直播間等可視、可讀、可感的解讀形式，使用深入淺出、通俗易懂的語言，配以案例、數(shù)據(jù)，確保政策解讀讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上，確?！皥D文解讀占比80%、文件與解讀互為鏈接、政策解讀全覆蓋”3個(gè)核心指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。（機(jī)關(guān)各處室和直屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）
（四）深化“服務(wù)進(jìn)園區(qū) 監(jiān)管有溫度”活動(dòng)。持續(xù)深化“放管服”改革，認(rèn)真落實(shí)我區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的各項(xiàng)要求，自覺服務(wù)于全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作大局。按照“政策進(jìn)企業(yè)”要求，認(rèn)真總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)深入開展“服務(wù)進(jìn)園區(qū) 監(jiān)管有溫度”活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦各類工業(yè)園區(qū)需求，強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)意識，通過將“兩品一械”生產(chǎn)許可、品種審批等政策“送貨上門”，推動(dòng)政策解讀“零距離”，積極營造“知政策、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的良好氛圍。（藥品注冊與生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭，綜合處、政策法規(guī)處、藥品流通監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、化妝品監(jiān)管處、藥品安全技術(shù)查驗(yàn)中心及藥品審評查驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測中心配合落實(shí)）
（五）抓實(shí)抓好“政府開放日”活動(dòng)。全面落實(shí)《全區(qū)“政府開放日”工作方案》（寧政公開辦發(fā)〔2021〕28號），在9月全區(qū)政府開放月期間，精心策劃開展本局“政府開放日”活動(dòng)。緊扣活動(dòng)主題，圍繞公眾關(guān)注領(lǐng)域，擴(kuò)大“政府開放日”公開范圍，邀請市民代表走進(jìn)藥品政務(wù)服務(wù)受理審批現(xiàn)場或藥品監(jiān)管執(zhí)法檢查現(xiàn)場，通過現(xiàn)場解答、聽取意見，親歷操作過程、感受崗位經(jīng)歷等方式，使公眾進(jìn)一步了解藥品監(jiān)管工作流程，拉近執(zhí)法部門與群眾的距離。（綜合處牽頭，機(jī)關(guān)各處室和直屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）
三、把握輿論導(dǎo)向，走好群眾路線
（六）推動(dòng)科普宣傳與政務(wù)公開融合發(fā)展。一是開展主題宣傳，認(rèn)真做好自治區(qū)第十三次黨代會(huì)社會(huì)宣傳工作，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚社會(huì)氛圍。二是堅(jiān)持正面宣傳為主，結(jié)合“藥品安全用藥月”“藥品科技活動(dòng)周”“醫(yī)療器械質(zhì)量安全周”“化妝品安全科普宣傳周”等活動(dòng)，在充分用好報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信等形式，提高公開內(nèi)容覆蓋面，提高公開效果和效率，不斷加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)新媒體的合作，形成多層面、多角度、多點(diǎn)位的立體公開模式。（綜合處牽頭，機(jī)關(guān)各處室和直屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）
（七）加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管方面的政務(wù)輿情風(fēng)險(xiǎn)研判和實(shí)時(shí)監(jiān)測，前瞻性抓好輿論引導(dǎo)，營造良好政策環(huán)境和發(fā)展氛圍。加強(qiáng)輿情應(yīng)對體制機(jī)制建設(shè)，做好應(yīng)急管理預(yù)案和措施。（綜合處牽頭，藥品安全技術(shù)查驗(yàn)中心落實(shí)）
（八）提升依申請公開答復(fù)質(zhì)量。以《政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）為總綱，準(zhǔn)確適用政府信息依申請公開各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅(jiān)持最小化適用原則，依法保障公眾合理信息需求。按照《關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)政府信息公開申請辦理規(guī)范〉的通知》（寧政公開辦發(fā)〔2020〕23號）《自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于做好政府信息依申請公開在線申請辦理工作的通知》（寧政公開辦發(fā) 〔2021〕41號）要求，進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作流程，按照“誰起草、誰履職、誰辦理”原則，統(tǒng)籌把握答復(fù)期限，提升答復(fù)質(zhì)效，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（機(jī)關(guān)各處室和直屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）
四、嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩，提高政務(wù)公開工作規(guī)范化水平
（一）嚴(yán)格保密紀(jì)律。堅(jiān)持“涉密信息不公開、敏感信息不上網(wǎng)、隱私信息要遮掩”原則，增強(qiáng)規(guī)范意識和保密意識，提高保密審查標(biāo)準(zhǔn)，在源頭抓好保密審查和涉敏審核，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)和開源信息泄密失密。（機(jī)關(guān)各處室和直屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）
（二）嚴(yán)格審查責(zé)任。堅(jiān)持“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)、先審查后公開”的信息發(fā)布原則，監(jiān)管信息發(fā)布時(shí)必須“三審三?！薄膰?yán)審核。向社會(huì)發(fā)布排名結(jié)果或問題通報(bào)，要報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。要審慎發(fā)布未成年人信息，依法公布公民個(gè)人信息，采取去標(biāo)識化、刪除或遮蓋等手段妥善處置現(xiàn)有身份證號、手機(jī)號碼、金融賬戶、家庭住址等個(gè)人信息，切實(shí)保護(hù)公民隱私。（機(jī)關(guān)各處室和直屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）
（三）嚴(yán)格陣地管理。完善政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站日常巡查、維護(hù)和政務(wù)新媒體管理，定期開展網(wǎng)站信息錯(cuò)誤、錯(cuò)鏈暗鏈和不良信息鏈接自查清理工作。常態(tài)化開展全區(qū)政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工作群清理，每半年報(bào)送清理報(bào)表，切實(shí)消除“指尖形式主義”，有效杜絕“指尖泄密”，確保網(wǎng)站和新媒體安全運(yùn)行。（綜合處牽頭，藥品安全技術(shù)查驗(yàn)中心配合落實(shí)）
（四）嚴(yán)格規(guī)范文件發(fā)布。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定、監(jiān)督管理及合法性審核等方面的各項(xiàng)要求，在制定過程中充分聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見，發(fā)布時(shí)要顯著標(biāo)識有效性或失效期，并規(guī)范行政文件分類展示，分類方式至少包括發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布年份和文件主題等。各處室、單位和各級監(jiān)管干部要加強(qiáng)政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加信息公開相關(guān)專題培訓(xùn)，結(jié)合主題黨日等活動(dòng)，有重點(diǎn)、有側(cè)重地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研討，提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平。（綜合處牽頭，機(jī)關(guān)各處室和直屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）
各市、縣（區(qū)）及寧東市場監(jiān)管局要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府關(guān)于政務(wù)公開工作的具體要求，參照本要點(diǎn)要求，統(tǒng)籌做好藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管領(lǐng)域政府信息公開各項(xiàng)工作。