晉藥監(jiān)辦函〔2022〕73號
各市市場監(jiān)督管理局、綜改示范區(qū)市場監(jiān)督管理局，各檢查分局：
??? 為貫徹落實全省公立醫(yī)院常態(tài)化開展治理院外購藥吃“回扣”問題視頻會議精神，按照《關于在全省公立醫(yī)院常態(tài)化開展治理院外購藥吃“回購”問題的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）工作職責分工，為做好院外購藥吃“回扣”問題專項整治工作，現將有關事項通知如下：
一、工作目標
堅持以人民為中心，以“四個最嚴”要求為根本遵循,貫徹落實省委全面建設清廉山西重大決策，推進清廉機關、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)建設，壓實壓緊各方責任，督促藥品零售企業(yè)依法合規(guī)經營，確保常態(tài)化開展治理院外購藥吃“回扣”問題取得扎實成效。
二、工作任務
（一）明確職責，強化監(jiān)管。各級藥品監(jiān)管部門要按照《實施方案》工作職責要求，明確檢查重點，將院外購藥吃“回扣”問題專項整治工作同藥品經營和使用專項檢查工作相結合，根據轄區(qū)監(jiān)管實際，夯實工作責任，制定工作計劃，有步驟地開展常態(tài)化治理工作。一要以核查票、證、賬、貨、款是否相符為重點內容，加大對醫(yī)院周邊藥店《藥品經營質量管理體系》運行的監(jiān)管力度，督促藥店按照《藥品經營質量管理規(guī)范》要求依法合規(guī)經營；二要加強藥店的處方藥銷售監(jiān)督檢查，督促藥店加強處方藥銷售的規(guī)范化管理，堅決杜絕白條、便條等非正規(guī)處方銷售處方藥品的行為；三要緊盯重點部位、重點品種，根據有關部門通報信息對院外購藥數量金額較大的藥店進行約談、提醒，對發(fā)現的違規(guī)“統(tǒng)方”等線索及時通報衛(wèi)健部門，對多次違規(guī)、情節(jié)嚴重的企業(yè)在依法從重查處同時，列入“黑名單”，重點檢查，重點監(jiān)管。
（二）多措并舉，保障實效。一要做好政策宣傳，督促轄區(qū)內藥店嚴格落實主體責任，按照檢查要求逐一自查，對自查發(fā)現的問題要做好整改落實；二要暢通投訴舉報渠道，借鑒“互聯網+”監(jiān)督模式，針對群眾反映的重點問題深入調查，依法核查處置；三要鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會機構充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和自律的作用，積極引導和督促會員單位做好醫(yī)藥代表備案工作；四要做好總結分析，對專項治理工作中形成的經驗、發(fā)現的不足、取得的成效及時進行總結分析和持續(xù)改進。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各級藥品監(jiān)管部門要充分認識開展治理院外購藥吃“回扣”專項整治工作的重要性，要制定切實可行的實施方案，推動各項工作落實。要通過常態(tài)化的工作態(tài)勢，切實發(fā)現和解決藥店在院外購藥吃“回扣藥”問題中存在的風險和問題。
（二）加強部門協(xié)調。各級藥品監(jiān)管部門要強化信息溝通和部門協(xié)作，建立常態(tài)化工作機制，加強與衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門的協(xié)調配合，加強對下級藥品監(jiān)管工作的監(jiān)督指導，形成部門聯動、上下配合的長效工作機制，推動專項整治工作走深走實。
（三）加大處罰力度。各級藥品監(jiān)管部門要按照“四個最嚴”的要求，對發(fā)現的問題“發(fā)現一起查處一起”，要及時匯總、認真分析此次檢查發(fā)現的問題，舉一反三，對日常管理水平低、處方藥銷售混亂等問題較多且整改措施不力的企業(yè)要嚴查到底，并依法公開案件信息，加大曝光力度，形成強力震懾。各單位請按季度填報《公立醫(yī)院外購藥吃“回扣”問題專項整治工作情況統(tǒng)計表》（見附件）。
聯 系 人：王小芳 0351-8383546
聯系郵箱：ssyjjkbs@163.com
山西省藥品監(jiān)督管理局辦公室
2022年10月17日
（主動公開）
附件
公立醫(yī)院院外購藥“吃回扣”問題專項整治
工作情況統(tǒng)計表（ 季度）
填報單位： 上報日期：
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序號
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企業(yè)名稱
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發(fā)現問題
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處理情況
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整改情況
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是否通報同級
專項整治領導小組
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備注
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備注：本季度檢查藥店數量（家）。