???? 一、編制背景
???? 以習近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥工作，習近平總書記多次作出重要指示批示，黨的二十大報告中又提出“要促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，兵團就貫徹落實習近平總書記指示批示精神多次做出安排部署。2022年3月，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2022〕5號）。2022年4月，兵團分管領導作出批示，對規(guī)劃編制工作提出要求。按照國家工作部署和兵團領導指示，結(jié)合兵團中醫(yī)藥發(fā)展實際，兵團衛(wèi)生健康委牽頭起草編制了《新疆生產(chǎn)建設兵團“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（新兵辦發(fā)﹝2022﹞56號，以下簡稱《規(guī)劃》）。
???二、編制目的
對兵團“十四五”中醫(yī)藥工作進行全面部署，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展思路和方向，明確目標任務和重點措施，提供前瞻性的、可操作的行動指南和實施路徑，為促進兵團中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，全面推進健康兵團建設，更好履行兵團職責使命、服務新疆工作總目標作出積極貢獻。
??三、主要內(nèi)容
（一）框架結(jié)構(gòu)?！兑?guī)劃》分為四個部分。第一部分是規(guī)劃背景，總體闡釋了兵團“十三五”時期發(fā)展基礎和“十四五”時期中醫(yī)藥發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)及發(fā)展中存在的短板與不足。第二部分是總體要求，提出兵團“十四五”時期中醫(yī)藥發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標。第三部分是重點任務，分別從服務體系、醫(yī)療、人才、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對外交流與合作、改革與法制建設等方面系統(tǒng)介紹了兵團“十四五”時期中醫(yī)藥發(fā)展的十項重點任務。第四部分是組織實施，闡明規(guī)劃實施的相關保障措施。
??（二）總體思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要指示精神，貫徹落實習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，落實黨中央、國務院關于中醫(yī)藥工作的決策部署，堅持以人民為中心，堅持中西醫(yī)并重，傳承精華、守正創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以落實中醫(yī)藥發(fā)展重點任務為抓手，聚力補短板、強弱項、提能力，促進兵團中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，為全面推進健康兵團建設，更好履行兵團職責使命、服務新疆工作總目標作出積極貢獻。
（三）主要目標。到2025年，中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康兵團建設中的獨特優(yōu)勢得到逐步顯現(xiàn)。中醫(yī)藥服務體系逐步健全，中醫(yī)藥基層服務能力持續(xù)提升，中西醫(yī)結(jié)合服務水平不斷提高，中醫(yī)藥特色人才建設加快推進，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到提高，中醫(yī)藥文化傳播和知識普及的覆蓋面、影響力不斷提升。
（四）重點任務。十項重點任務：一是完善和優(yōu)化中醫(yī)藥服務體系，做強中醫(yī)醫(yī)院,做優(yōu)其他醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥科室,做實基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。二是提升中醫(yī)藥健康服務能力，彰顯中醫(yī)藥在健康服務中的特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應急處置能力,提高中西醫(yī)結(jié)合水平,優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務模式。三是加強中醫(yī)藥特色人才隊伍建設，加強中醫(yī)藥教育,強化中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng),完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度。四是推進中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新，加強中醫(yī)藥傳承保護,推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。五是推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強中藥資源保護與利用，加強中藥材生產(chǎn)管理，提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加強中藥質(zhì)量安全監(jiān)管。六是發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)，促進和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務，發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游和產(chǎn)品供給。七是推動中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。八是推動中醫(yī)藥開放發(fā)展。九是深化中醫(yī)藥體制改革，建立符合中醫(yī)藥特點的評價體系，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策。十是提高中醫(yī)藥法治化水平。