各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各工作部門,市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市直各企事業(yè)單位:
??? 《貴港市推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
貴港市人民政府辦公室
2021年12月5日
(此件公開發(fā)布)
貴港市推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革實(shí)施方案
??? 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕20號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的實(shí)施意見》(桂政辦發(fā)〔2021〕54號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作,建立健全醫(yī)?;鹬贫润w系,全面提升醫(yī)保治理能力,嚴(yán)守基金安全紅線,結(jié)合貴港市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
??? 一、總體要求
??? 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系改革?;窘ǔ膳c我市醫(yī)療保障制度體系相適應(yīng)的醫(yī)保基金監(jiān)管體制機(jī)制,形成以法治制度為保障,信用管理為基礎(chǔ),多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、個(gè)人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化,推動(dòng)我市醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展。
??? 二、明確監(jiān)管主體
??? (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)醫(yī)療保障部門、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)公立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,按照黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則,完善監(jiān)督約束機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè),推進(jìn)黨組織和黨的工作在全市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)履行政治責(zé)任和醫(yī)?;鸨O(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督考核和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),筑牢監(jiān)管底線?!彩嗅t(yī)保局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
??? (二)強(qiáng)化政府監(jiān)管。全面落實(shí)政府對(duì)基金監(jiān)管的主導(dǎo)作用,壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。細(xì)化完善部門權(quán)責(zé)清單,明確醫(yī)保基金監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化醫(yī)療保障部門對(duì)基金監(jiān)管的責(zé)任,規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程,依法依規(guī)查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。建立我市醫(yī)?;鹁C合監(jiān)管協(xié)同工作機(jī)制,由醫(yī)療保障部門牽頭,衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管等有關(guān)部門參加,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基金監(jiān)管重大行動(dòng)、重大案件查處等工作。〔市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、公安局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、審計(jì)局、自治區(qū)藥監(jiān)局貴港檢查分局,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
??? (三)推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理和行業(yè)自律。引導(dǎo)和支持醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)組織積極發(fā)揮作用,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律建設(shè),制定落實(shí)行業(yè)公約,自覺(jué)接受醫(yī)保監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。建立健全定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理、人力資源、財(cái)務(wù)價(jià)格、藥品耗材、醫(yī)療器械等內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化醫(yī)保違規(guī)行為自查自糾能力。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;配合單位:市中醫(yī)藥局、醫(yī)保局、人力資源社會(huì)保障局、自治區(qū)藥監(jiān)局貴港檢查分局)
???? 三、改革和完善基金監(jiān)管制度
??? (四)建立健全監(jiān)督檢查制度。建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)日常巡查、專項(xiàng)檢查和醫(yī)保行政部門重點(diǎn)檢查、專家審查相結(jié)合的綜合檢查制度。完善醫(yī)保基金監(jiān)管檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和抽查事項(xiàng)清單,建立醫(yī)療保障領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督檢查流程,積極開展多部門聯(lián)合檢查。健全政府購(gòu)買服務(wù)制度,積極引入信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量協(xié)助開展醫(yī)保基金監(jiān)管。(牽頭單位:市醫(yī)保局;配合單位:市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局,貴港銀保監(jiān)分局)
??? (五)建立完善智能監(jiān)控制度。切換上線國(guó)家醫(yī)療保障信息系統(tǒng),統(tǒng)一醫(yī)保業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;饛恼骼U到使用全流程信息化管理和定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材進(jìn)銷存實(shí)時(shí)管理。依托貴港市政務(wù)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),促進(jìn)政務(wù)信息共享共用和業(yè)務(wù)流程協(xié)同。加快推進(jìn)我市醫(yī)?;鸨O(jiān)管智能稽核系統(tǒng)建設(shè),完善適應(yīng)按相關(guān)病組付費(fèi)結(jié)算支付方式改革(DRG付費(fèi))的智能審核規(guī)則,推廣人臉識(shí)別、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)異地就醫(yī)、購(gòu)藥直接結(jié)算,提升智能監(jiān)控能力。(牽頭單位:市醫(yī)保局;配合單位:市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局)
??? (六)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。修訂完善我市欺詐騙取醫(yī)療保障基金違法違紀(jì)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度規(guī)定,規(guī)范舉報(bào)線索受理,加強(qiáng)隱私保護(hù),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。拓展、暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、投訴舉報(bào)電話及門戶網(wǎng)站作用,促進(jìn)群眾和社會(huì)各方積極參與監(jiān)督。(牽頭單位:市醫(yī)保局;配合單位:市財(cái)政局、大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局)
??? (七)建立信用管理制度。建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息報(bào)告制度,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定保管財(cái)務(wù)憑證、處方病歷、藥品和醫(yī)用耗材出入庫(kù)記錄等資料,及時(shí)通過(guò)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)全面準(zhǔn)確傳送醫(yī)?;鹗褂糜嘘P(guān)數(shù)據(jù)。構(gòu)建全市醫(yī)療保障信用管理機(jī)制,制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人員醫(yī)保信用記錄、信用評(píng)價(jià)制度和積分管理制度。創(chuàng)新定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果、綜合績(jī)效考評(píng)結(jié)果與預(yù)算管理、檢查稽核、定點(diǎn)協(xié)議管理等相關(guān)聯(lián)。建立醫(yī)療保障領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理制度,推動(dòng)各部門依法依規(guī)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:市醫(yī)保局;配合單位:市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、中醫(yī)藥局)
??? (八)建立綜合監(jiān)管制度。適應(yīng)醫(yī)保管理服務(wù)特點(diǎn),建立完善貴港市醫(yī)療保障基金綜合監(jiān)管工作制度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、相互配合、協(xié)同監(jiān)管。建立健全欺詐騙保案件情報(bào)溝通、協(xié)作查處、信息共享機(jī)制,暢通案件移送渠道,著力構(gòu)建“一案多查,一案多處”的協(xié)同監(jiān)管格局。建立健全打擊欺詐騙保行刑銜接工作機(jī)制,醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),依法依規(guī)查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價(jià)格監(jiān)督檢查,藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師管理,市場(chǎng)監(jiān)管部門、藥品監(jiān)管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)藥品流通監(jiān)管、規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管相關(guān)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),督促相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé),持續(xù)關(guān)注各類欺詐騙保問(wèn)題,并及時(shí)移送相關(guān)部門查處。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌欺詐騙取醫(yī)?;鸬姆缸锇讣皶r(shí)開展偵查,依法查處打擊各類欺詐騙保等犯罪行為。其他有關(guān)部門按照職責(zé)做好相關(guān)工作。〔市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、市場(chǎng)監(jiān)管局、審計(jì)局、公安局、自治區(qū)藥監(jiān)局貴港檢查分局,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
??? (九)完善社會(huì)監(jiān)督制度。建立醫(yī)保信息披露制度,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單,并定期公告基金收支、結(jié)余和收益情況。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)依法依規(guī)向社會(huì)公開醫(yī)藥費(fèi)用、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立完善醫(yī)療保障基金社會(huì)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾和新聞媒體代表等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保人員等進(jìn)行廣泛深入監(jiān)督。建立要情報(bào)告制度,主動(dòng)發(fā)布打擊欺詐騙保成果及曝光典型案件,強(qiáng)化政策宣傳和輿論引導(dǎo)?!矤款^單位:市醫(yī)保局;配合單位:市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
??? 四、完善保障措施
??? (十)強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管法治及規(guī)范保障。貫徹執(zhí)行醫(yī)?;鸨O(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范監(jiān)管權(quán)限、程序、處罰標(biāo)準(zhǔn),依法行政。完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理制度和退出機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)議條款約束作用,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立醫(yī)保醫(yī)師管理制度,將醫(yī)保基金監(jiān)管延伸至醫(yī)務(wù)人員,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重點(diǎn)從醫(yī)療費(fèi)用控制到醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療服務(wù)績(jī)效雙控制的轉(zhuǎn)變。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)診療標(biāo)準(zhǔn),逐步開展臨床路徑管理,完善并落實(shí)臨床藥師制度、處方點(diǎn)評(píng)制度,強(qiáng)化臨床應(yīng)用和評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用。(牽頭單位:市醫(yī)保局;配合單位:市司法局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自治區(qū)藥監(jiān)局貴港檢查分局)
??? (十一)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查能力保障。著力推進(jìn)基金監(jiān)管體系和執(zhí)法能力建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法人員配備和物資保障,提升執(zhí)法能力。理順行政監(jiān)管和協(xié)議管理關(guān)系,明確事權(quán)職責(zé)劃分,提升行政監(jiān)管和經(jīng)辦管理能力。建立健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度,落實(shí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)議管理、費(fèi)用監(jiān)控、稽查審核等工作責(zé)任,加強(qiáng)定期聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)落實(shí)情況定期跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)內(nèi)控管理。加強(qiáng)監(jiān)管干部培訓(xùn)和能力建設(shè),各縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政資金保障,確保通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)加強(qiáng)基金監(jiān)管力量?!矤款^單位:市醫(yī)保局;配合單位:市財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
??? (十二)加大對(duì)欺詐騙保行為的懲處力度。綜合運(yùn)用司法、行政、協(xié)議等手段,通過(guò)協(xié)議管理、行政監(jiān)管、司法監(jiān)督有效銜接,嚴(yán)懲重罰欺詐騙保的單位和個(gè)人。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)涉嫌犯罪案件的司法移交,依法追究刑事責(zé)任。積極發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)處罰作用,對(duì)經(jīng)醫(yī)療保障部門查實(shí)、欺詐騙保情節(jié)特別嚴(yán)重的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、藥品監(jiān)管部門應(yīng)依法作出停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)(經(jīng)營(yíng))資格、從業(yè)限制等處罰,提升懲處威懾力。對(duì)欺詐騙保情節(jié)嚴(yán)重的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和個(gè)人,納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒?!彩嗅t(yī)保局、公安局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、自治區(qū)藥監(jiān)局貴港檢查分局,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
??? (十三)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)醫(yī)療保障制度改革。健全完善我市醫(yī)保基金總額預(yù)算管理,建立醫(yī)保基金預(yù)算執(zhí)行糾偏機(jī)制,加強(qiáng)基金預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)集體協(xié)商談判機(jī)制,合理確定醫(yī)?;痤A(yù)算金額和撥付時(shí)限等內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)我市按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)、單病種付費(fèi)、床日付費(fèi)等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革。積極探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,完善DRG付費(fèi)體制下的相關(guān)配套制度,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量前提下提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù),促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。落實(shí)醫(yī)療保障待遇清單管理制度,防止和糾正過(guò)度保障和保障不足問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療和醫(yī)藥的激勵(lì)約束作用,優(yōu)化基金監(jiān)管工作基礎(chǔ)?!矤款^單位:市醫(yī)保局;配合單位:市財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,貴港市稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
??? (十四)協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)體系改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,規(guī)范推廣適宜醫(yī)療技術(shù)。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,貫徹執(zhí)行全區(qū)藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)政策及藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策,完善醫(yī)保支付與招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研發(fā)和使用。加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,深入開展藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高專項(xiàng)治理。(市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、自治區(qū)藥監(jiān)局貴港檢查分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??? (十五)健全緊密型醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)監(jiān)管制度。強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)內(nèi)部管理,按規(guī)定設(shè)立醫(yī)保管理部門,配備相關(guān)人員和技術(shù)裝備。醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)成員單位工作監(jiān)管,完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加大對(duì)規(guī)范使用醫(yī)?;鸬墓芾砹Χ?,緊密型醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)內(nèi)成員單位因醫(yī)保違法違規(guī)行為受到處罰的,牽頭單位需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??? (十六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))人民政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系改革的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將打擊欺詐騙保工作納入相關(guān)工作考核,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處欺詐騙保問(wèn)題。各相關(guān)部門依法履行相應(yīng)職責(zé),協(xié)同推進(jìn)改革落實(shí)。要大力宣傳加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管的重要意義,動(dòng)員社會(huì)各方共同推進(jìn)監(jiān)管制度體系改革,充分利用每年集中開展宣傳月活動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣有效的監(jiān)管方法和模式。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,廣泛宣傳先進(jìn)典型,努力營(yíng)造醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系改革的良好氛圍。