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云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知
發(fā)布時(shí)間:2021-09-27        信息來(lái)源:查看

各州、市人民政府,省直有關(guān)部門(mén),中央駐滇有關(guān)單位:

??? 《云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2021年9月22日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

2021年重點(diǎn)工作任務(wù)

2021年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕20號(hào))精神以及省委、省政府工作要求,深入實(shí)施健康云南戰(zhàn)略,積極推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,統(tǒng)籌疫情防控與公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,著力解決看病難、看病貴問(wèn)題。

一、深入推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革

(一)深入推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。加大三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣、培訓(xùn)力度,舉辦推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)班。深入推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,完善服務(wù)體系和體制機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。(省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購(gòu)制度改革。全面落實(shí)國(guó)家藥品耗材集中帶量采購(gòu)政策,制定推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展若干措施,分批分類(lèi)推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。深入落實(shí)國(guó)家組織藥品耗材集中采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用好增加的可支配收入,促進(jìn)薪酬制度改革。加大力度推進(jìn)國(guó)家醫(yī)保談判藥品落地使用。(省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整。全面落實(shí)《云南省醫(yī)保局?云南省衛(wèi)生健康委?云南省財(cái)政廳?云南省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈云南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施方案(試行)〉的通知》(云醫(yī)?!?020〕149號(hào))要求,建立健全靈敏有度的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理體系。完成新增和修訂一批醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,指導(dǎo)州、市審核新增一批傣、彝、藏等民族醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目編碼。(省醫(yī)保局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)深化人事薪酬制度改革。落實(shí)“兩個(gè)允許”和《人力資源社會(huì)保障部?財(cái)政部?國(guó)家衛(wèi)生健康委?國(guó)家醫(yī)保局?國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕52號(hào))要求,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。加強(qiáng)對(duì)各州、市的督促指導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院投入政策。拓寬公立醫(yī)院薪酬制度改革的經(jīng)費(fèi)渠道。允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項(xiàng)目,鼓勵(lì)對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。改革完善醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制,突出實(shí)踐能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向,鼓勵(lì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)深化醫(yī)保支付方式改革。加快推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)和按病種分值付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)。健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的協(xié)商談判機(jī)制,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保基金總額預(yù)算指標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)督考核,貫徹落實(shí)建立醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)。(省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。深入實(shí)施公立醫(yī)院績(jī)效考核,健全以公益性為導(dǎo)向的考核指標(biāo)和方式方法,考核結(jié)果及時(shí)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,并與公立醫(yī)院新增薪酬總量掛鉤。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審,選擇部分三甲醫(yī)院開(kāi)展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。抓實(shí)公立醫(yī)院綜合改革示范和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(省衛(wèi)生健康委、省委組織部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省醫(yī)保局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、優(yōu)化醫(yī)療資源均衡布局,建立健全分級(jí)診療制度

(七)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理均衡布局。制定云南省國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作實(shí)施方案,推進(jìn)心血管、呼吸、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)。加快推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。加強(qiáng)胸痛、卒中、危重孕產(chǎn)婦、新生兒和兒童、創(chuàng)傷等重大急性病救治中心建設(shè)。規(guī)劃推進(jìn)“十四五”時(shí)期臨床專(zhuān)科能力建設(shè),加快補(bǔ)齊服務(wù)短板。優(yōu)化支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。積極支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān),引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力和推動(dòng)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。抓好42個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)國(guó)家試點(diǎn),2021年底全省不低于60%的縣、市、區(qū)開(kāi)展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金打包付費(fèi)改革,完善細(xì)化考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制,形成醫(yī)防協(xié)同格局。探索省級(jí)統(tǒng)籌部分編制專(zhuān)項(xiàng)用于支援醫(yī)療力量薄弱地區(qū)。社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可牽頭組建或參加縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)。推進(jìn)專(zhuān)科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展。(省衛(wèi)生健康委、省委編辦、省醫(yī)保局、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)。推動(dòng)省、州市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位,均衡發(fā)揮作用。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)服務(wù)和管理能力建設(shè)。改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,力爭(zhēng)600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)達(dá)到云南省甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn),50個(gè)以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開(kāi)展社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建。探索推行家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與服務(wù)關(guān)系穩(wěn)定的簽約居民簽訂2—3年有效期的服務(wù)協(xié)議。繼續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。調(diào)整完善各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)差別化和向縣級(jí)以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)深化醫(yī)療保障制度改革。全面落實(shí)《中共云南省委?云南省人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2020〕19號(hào))精神,加快建成多層次醫(yī)療保障體系。建立健全職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制,改革職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店管理。完善異地就醫(yī)直接結(jié)算制度,推進(jìn)門(mén)診費(fèi)用跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn),提高直接結(jié)算率。(省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施州市級(jí)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展52個(gè)中醫(yī)特色專(zhuān)科建設(shè),推進(jìn)6個(gè)中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作基地建設(shè),繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升工程,完成不少于20所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)國(guó)家基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,完成123個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)。加快提升中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治和應(yīng)急處置能力建設(shè)。支持中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)聯(lián)體。完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付政策,允許一般中醫(yī)藥診療項(xiàng)目繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)。實(shí)施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng),開(kāi)展中醫(yī)藥師帶徒工作。深入實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程,加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院治未病中心建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

(十二)強(qiáng)化新冠肺炎疫情防控。堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,健全農(nóng)村地區(qū)病例轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制和三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援機(jī)制,加強(qiáng)邊境和口岸疫情防控工作。加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。推動(dòng)完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研判、決策機(jī)制,強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系。完善重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策,確保患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省外辦、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省口岸辦、昆明海關(guān)、云南出入境邊防檢查總站、民航云南安全監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)改革完善疾病預(yù)防控制體系。制定加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)措施。優(yōu)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,推動(dòng)建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制。完善綜合醫(yī)院傳染病防治設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備能力。制定健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系工作方案。建立健全重大疫情救治體系,加快推進(jìn)重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升工程建設(shè)。健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度,完善以崗位職責(zé)履行情況為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。(省衛(wèi)生健康委、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、昆明海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)持續(xù)推進(jìn)健康云南行動(dòng)。深入實(shí)施健康云南行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好監(jiān)測(cè)和考核工作。深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,年底全省129個(gè)縣、市、區(qū)全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城(城市)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)村(居)民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)建立醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等職能,指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)疾病預(yù)防控制職責(zé)。推進(jìn)高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管試點(diǎn),推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在慢性病綜合防治方面業(yè)務(wù)融合。強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)與相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)中心建立協(xié)同服務(wù)機(jī)制,為居家老年人提供醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),促進(jìn)保健和臨床服務(wù)深度融合。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),提升省、州市級(jí)職業(yè)病預(yù)防控制、診斷治療、康復(fù)能力;健全完善省、州市、縣三級(jí)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸的職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)改革,形成工作合力

(十六)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。依托省級(jí)全民健康信息平臺(tái),推動(dòng)居民電子健康檔案、電子病歷、公共衛(wèi)生服務(wù)信息共享。加快省、州市、縣三級(jí)區(qū)域信息平臺(tái)互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)公立醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)診療信息跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)共享。加快推進(jìn)電子健康卡(碼)、醫(yī)保電子憑證、電子社??ǎùa)、金融支付碼“多碼協(xié)同”融合應(yīng)用。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)延伸覆蓋至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),推動(dòng)線上線下服務(wù)一體化。修訂完善和出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付工作相關(guān)配套措施。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)化線上線下支付流程,完善結(jié)算模式。推進(jìn)先診療后結(jié)算或一站式繳費(fèi)改革試點(diǎn)。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理保留傳統(tǒng)服務(wù)方式,著力解決老年人等群體運(yùn)用智能技術(shù)困難的問(wèn)題。(省衛(wèi)生健康委、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和使用。加強(qiáng)全科醫(yī)生等緊缺人才培養(yǎng)。落實(shí)加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。落實(shí)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)政策。面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶(hù)等方面按應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待;對(duì)經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理,將定向生違約情況納入信用信息管理。加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十八)增強(qiáng)藥品供應(yīng)保障能力。完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,健全短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)體系。建立完善藥品信息化追溯機(jī)制,選取部分高值醫(yī)用耗材等重點(diǎn)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。進(jìn)一步完善醫(yī)保藥品、耗材數(shù)據(jù)庫(kù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編碼管理工作。制定全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案。做好藥品價(jià)格和供應(yīng)異常變動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,加快建立并實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度,落實(shí)信用評(píng)價(jià)及約束措施。加強(qiáng)藥品配送管理和考核,提高藥品配送到位率,重點(diǎn)確保偏遠(yuǎn)山區(qū)藥品供應(yīng)。(省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十九)完善行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制。制定進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制。大力推行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,持續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查、飛行檢查等精準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果公開(kāi)和責(zé)任追究。深化醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系改革,保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì)。(省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省醫(yī)保局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十)建立醫(yī)改工作評(píng)估機(jī)制。制定醫(yī)改任務(wù)和改革成效監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法,建立工作臺(tái)賬,對(duì)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各州、市進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,建立督導(dǎo)和通報(bào)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。(省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處、省直有關(guān)部門(mén),各州、市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

各地、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)代深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,凝聚改革共識(shí),嚴(yán)密組織實(shí)施,確保各項(xiàng)年度醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)順利完成。



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