???? 為貫徹落實國家藥品監(jiān)督管理局等五部門《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（以下稱《工作辦法》），進一步健全藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，依法嚴厲打擊藥品安全違法犯罪行為，切實保障人民群眾用藥安全有效，市藥監(jiān)局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市高級人民法院、市人民檢察院聯(lián)合出臺了《重慶市藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細則》（以下稱《實施細則》），自2023年11月7日起施行。
??《實施細則》充分吸收近年來本市藥品領域行刑銜接、涉刑案件檢驗評估認定相關制度并借鑒其他省市藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作相關經驗，明確本市藥品領域行政執(zhí)法與刑事司法部門間進一步加強協(xié)作配合的原則與舉措，豐富了內容，完善了細節(jié)，提高了可操作性?！秾嵤┘殑t》共六章四十九條，重點從五個方面對藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作進行了細化。
??一是進一步完善了行刑銜接總體要求和工作機制?！秾嵤┘殑t》明確本市各級藥品監(jiān)管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院之間應當加強協(xié)作，統(tǒng)一法律適用，健全情況通報、案件移送、涉案物品處置、案件會商、信息共享、信息發(fā)布等工作機制。同時規(guī)定，各部門應定期召開聯(lián)席會議、明確牽頭部門及聯(lián)絡員，確保相關機制落到實處。
??二是進一步細化了部門間案件移送和反饋信息的程序以及時限要求。對藥品監(jiān)管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院案件移送和反饋信息都作了具體的程序要求和時間規(guī)定，通過細化案件移送和反饋程序及時限要求，避免有案不移、移而不接、接無反饋、時間拖拉等問題，提高了案件移送效率，增強了案件移送的可操作性。
??三是進一步細化了檢驗認定程序。檢驗方面，明確了由市藥監(jiān)局在市食品藥品檢驗檢測研究院等五家檢驗檢測機構開辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先檢驗、優(yōu)先出具檢驗報告，特殊情況樣品隨到隨檢，并于第一時間出具檢驗報告，費用由市藥監(jiān)局承擔。產品認定方面，明確區(qū)級公安機關向轄區(qū)同級市場監(jiān)管局商請出具認定意見，縣級公安部門向市藥監(jiān)局商請出具認定意見。
??四是明確了藥品監(jiān)管部門和公安機關加強協(xié)作執(zhí)法，商請對方提前介入的具體情形。從“在查處、移送過程中，發(fā)現(xiàn)行為人可能存在逃匿或者轉移、滅失、銷毀證據(jù)等情形的”等七個方面細化了藥品監(jiān)管部門和公安機關互相進行專業(yè)技術、執(zhí)法力量支持的情況。
??五是明確了藥品監(jiān)管部門和公安機關重大疑難問題研判會商的具體情形。規(guī)定在“案件涉及到跨行業(yè)、跨領域、跨區(qū)域、涉案金額巨大等具有重大社會影響的”等六種情況下，通過會商等形式深入研究辦案過程中的疑點難點、實務操作等問題，開展會商研判，努力達成共識。
??《實施細則》的制定和發(fā)布，進一步強化了對藥品行刑銜接工作的指導和規(guī)范，有利于建立部門間的聯(lián)合辦案機制，優(yōu)化行刑銜接流程，促進藥品領域行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接；有助于更好地推進“兩法兩條例”、《刑法修正案（十一）》和《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的落地實施，進而推動藥品安全鞏固提升行動取得實效，加大對藥品領域違法犯罪行為打擊力度。
??下一步，市藥監(jiān)局等五部門將抓好《實施細則》落實并開展培訓，指導基層行政執(zhí)法人員和刑事司法人員依法辦案，提高案件查辦的質量和效率，加大對藥品領域違法犯罪行為的打擊力度，嚴防嚴管嚴控藥品安全風險，切實保障人民群眾用藥安全。