各縣（市）區(qū)衛(wèi)健局、發(fā)改局、教育局、財政局、人社局、文體旅局、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局，高新區(qū)教育和衛(wèi)健局、經(jīng)發(fā)局、財金局、黨群部、文旅局、市場監(jiān)管局：
??根據(jù)福建省衛(wèi)生健康委員會等八部門《關于印發(fā)福建省基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃的通知》（閩衛(wèi)中醫(yī)〔2022〕134號）要求，為進一步推進基層中醫(yī)藥高質量發(fā)展、提升我市基層中醫(yī)藥服務能力，結合我市中醫(yī)藥工作實際，制定了《福州市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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福州市衛(wèi)生健康委員會?? ??福州市發(fā)展改革委員會
福州市教育局?????????????? 福州市財政局
福州市人力資源和社會保障局?? 福州市文化和旅游局
福州市醫(yī)療保障局?????? 福州市市場監(jiān)督管理局
2023年3月29日? ???
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福州市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程
“十四五”行動計劃
??“十三五”期間，在福州市委、市政府正確領導下，在各級黨委、政府的重視和相關部門支持下，全市基層中醫(yī)藥服務能力明顯提升。2022年，我市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、72.9%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)藥綜合服務區(qū)（中醫(yī)館），中醫(yī)藥為緩解群眾看病就醫(yī)問題發(fā)揮了重要作用。為進一步貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《福建省中醫(yī)藥條例》《福建省基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》等精神，推進基層中醫(yī)藥高質量發(fā)展，持續(xù)提升基層中醫(yī)藥服務能力，在總結“十三五”基層中醫(yī)藥服務能力提升工程實施情況的基礎上，編制本行動計劃。
??一、指導思想和主要目標
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，按照市委、市政府部署要求，補短板、強弱項、固根基，著力健全基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，全面提升基層中醫(yī)藥在治未病、醫(yī)療、康復、公共衛(wèi)生、健康教育等領域的服務能力，持續(xù)提高基層中醫(yī)藥服務的可及性、便捷性、公平性，為健康福建建設和鄉(xiāng)村振興做出新貢獻。
??到2025年，基層中醫(yī)藥實現(xiàn)五個“全覆蓋”，實現(xiàn)“一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”。
??——縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構（醫(yī)院、門診部、診所）基本實現(xiàn)全覆蓋，80%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到“二級甲等中醫(yī)醫(yī)院”水平；30萬人口以上的縣域均有1所二甲以上中醫(yī)醫(yī)院；
??——社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)館；鼓勵有條件的縣區(qū)對15%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館完成服務內(nèi)涵建設；
??——基層中醫(yī)藥服務提供基本實現(xiàn)全覆蓋，100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠規(guī)范開展10項以上中醫(yī)藥適宜技術，100%社區(qū)衛(wèi)生服務站、80%以上村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展6項以上中醫(yī)藥適宜技術，基層中醫(yī)診療量占基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量的比例達到30%以上；
??——基層中醫(yī)藥人才配備基本實現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機構醫(yī)師總數(shù)比例超過25%，100%社區(qū)衛(wèi)生服務站、80%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)務人員；
??——基層中醫(yī)藥健康宣教實現(xiàn)全覆蓋，所有縣級區(qū)域依托縣級醫(yī)院設置中醫(yī)健康宣教基地，推動中醫(yī)藥健康知識普及。
??二、重點任務
??（一）完善基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡
??1．發(fā)揮縣級中醫(yī)醫(yī)院帶動作用。原則上每個縣辦好一所縣級中醫(yī)類醫(yī)院，提升縣級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機構中醫(yī)藥服務能力。將中醫(yī)非藥物治療項目融入各臨床科室，有效提高中醫(yī)非藥物治療率。鼓勵縣級婦幼保健機構設置中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科。
??2．改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務條件。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設，改善社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務條件，探索在部分社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室設置“中醫(yī)閣”。
??3．鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)。鼓勵社會力量在縣域舉辦具有中醫(yī)特色的康復醫(yī)院、護理院（站）和醫(yī)養(yǎng)結合機構，鼓勵中醫(yī)醫(yī)院舉辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，支持名老中醫(yī)舉辦診所，支持企業(yè)舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機構，保證社會辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權利。
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專欄1?基層中醫(yī)藥服務體系建設
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縣級中醫(yī)醫(yī)院建設：持續(xù)支持列入國家全面提升縣級中醫(yī)醫(yī)院能力建設項目的中醫(yī)院，完善基礎設施和設備配置；加強公立中醫(yī)醫(yī)院設備配備。圍繞脫貧地區(qū)、易地搬遷安置點、原中央蘇區(qū)等地區(qū)支持縣級中醫(yī)醫(yī)院加強基本建設，改善業(yè)務用房條件，更新?lián)Q代醫(yī)療設備。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設：深入實施基層中醫(yī)館建設項目，推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設置全覆蓋，鼓勵有條件的縣區(qū)對15%的中醫(yī)館完成服務內(nèi)涵建設。
社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設：開展“中醫(yī)閣”建設，完善中醫(yī)藥場地、中醫(yī)藥診療服務設施，10%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室設置“中醫(yī)閣”。
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??（二）推進基層中醫(yī)藥人才建設
??4．擴大基層中醫(yī)藥人才有效供給。持續(xù)開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、助理全科醫(yī)生培訓、轉崗培訓等。鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)醫(yī)術確有專長醫(yī)師到基層執(zhí)業(yè)服務。
??5．暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑。推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式。落實省第二批基層老中醫(yī)藥專家?guī)煶袔巾椖?，鼓勵中醫(yī)臨床人才到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。開展基層西醫(yī)學習中醫(yī)人才培養(yǎng)和培訓，鼓勵西學中人員開展中醫(yī)藥服務。
??6．改善基層中醫(yī)藥人員發(fā)展環(huán)境。在職稱晉升、薪酬待遇、進修學習等方面給予優(yōu)惠政策，建立有利于中醫(yī)藥服務供給提升的績效分配機制?？h級及以下醫(yī)療機構聘用衛(wèi)生技術人員應包括一定比例基層中醫(yī)藥人員。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置中高級專業(yè)技術崗位比例時可適當向中醫(yī)藥人才傾斜，各地可單獨設立基層職稱評審委員會或評審組，對基層一線中醫(yī)藥專業(yè)技術人員實行“定向評價、定向使用”。對本科及以上學歷、經(jīng)中醫(yī)全科專業(yè)規(guī)范化培訓合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱。
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專欄2?基層中醫(yī)藥人才建設
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開展基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓：到2025年，培養(yǎng)基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄嚼^承人75名左右；積極選派中醫(yī)類別全科醫(yī)生參加規(guī)范化培訓、轉崗培訓，培訓一批基層中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、基層中醫(yī)館骨干人才。
中醫(yī)藥人才振興項目：做好全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設工作，支持全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室通過對口幫扶形式建設傳承工作站，培養(yǎng)一批中醫(yī)骨干人才。
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??（三）推廣基層中醫(yī)藥適宜技術
??7．加強中醫(yī)藥適宜技術推廣平臺建設。提升全市縣級中醫(yī)院常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣基地能力，建成縣域中醫(yī)藥適宜技術推廣中心。到2025年，原則上所有縣域均應設置符合標準的中醫(yī)藥適宜技術推廣中心。
??8．加大適宜技術推廣力度和考核力度。深入研究，發(fā)掘和推廣中醫(yī)藥適宜技術，醫(yī)養(yǎng)結合機構積極參與中醫(yī)藥適宜技術推廣。各縣（市）區(qū)衛(wèi)健局應建立中心考核和管理制度，完善中心設置、管理和考核標準；中醫(yī)藥行業(yè)學會（協(xié)會）應主動參與中醫(yī)藥適宜技術推廣，完善相關專業(yè)學術組織，提升中醫(yī)藥適宜技術學術水平。每個縣建設1個中醫(yī)藥適宜技術推廣中心，按照中醫(yī)藥技術操作規(guī)范開展45項以上中醫(yī)藥適宜技術。各縣依托縣級中心5年內(nèi)面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣10類40項以上中醫(yī)藥適宜技術。
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專欄3?中醫(yī)藥適宜技術推廣
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每個縣建設1個中醫(yī)藥適宜技術推廣中心，按照中醫(yī)藥技術操作規(guī)范開展45項以上中醫(yī)藥適宜技術。各縣依托縣級中心5年內(nèi)面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣10類40項以上中醫(yī)藥適宜技術；
每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術操作規(guī)范開展6類10項以上中醫(yī)藥適宜技術；
每個社區(qū)衛(wèi)生服務站、80%以上村衛(wèi)生室能夠按照中醫(yī)藥技術操作規(guī)范熟練開展4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術。
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??（四）提升基層中醫(yī)藥服務能力
??9．加強縣級醫(yī)療機構中醫(yī)醫(yī)療服務能力建設。推進縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹苯ㄔO，即每個縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢?？坪?個縣域中醫(yī)藥適宜技術推廣中心。提升基層中醫(yī)醫(yī)療機構傳染病防治能力，縣級中醫(yī)醫(yī)院設置符合規(guī)范的發(fā)熱門診，具備規(guī)范的預檢分診能力。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院基層指導科建設，提升綜合醫(yī)院、婦幼保健機構中醫(yī)藥綜合服務能力和?？圃\療能力。到2025年，全部縣級中醫(yī)醫(yī)院達到《縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準》。
??10．提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥診療能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中藥飲片、中醫(yī)非藥物療法診療能力。推動社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室應用中醫(yī)藥適宜技術開展醫(yī)療服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)診療量在“十四五”期間穩(wěn)步提升。開展共享中藥房和中醫(yī)配送服務建設項目，鼓勵有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院建立縣域中藥飲片供應中心，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)質中醫(yī)藥資源共享。
??11．發(fā)展基層中醫(yī)治未病服務和中醫(yī)康復服務。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院和基層中醫(yī)館中醫(yī)治未病服務。加強二級以上中醫(yī)醫(yī)院老年病科與康復科建設，提高中醫(yī)康復和老年健康服務能力。到2025年，60%的二級以上縣級中醫(yī)醫(yī)院設置老年病科，70%的二級以上縣級中醫(yī)醫(yī)院設置康復科，鼓勵在社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)康復診室和康復治療區(qū)。
??12．完善中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務能力。提高中醫(yī)藥健康管理率，制定推廣適宜的中醫(yī)藥簽約服務包，提高中醫(yī)藥簽約服務的數(shù)量與質量，提供全生命周期的中醫(yī)藥簽約服務。在國家基本公共衛(wèi)生服務項目中，針對高血壓、糖尿病等慢性病強化醫(yī)防融合，優(yōu)化中醫(yī)藥健康管理服務內(nèi)容。
??13．切實做好中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口幫扶工作。三級中醫(yī)醫(yī)院繼續(xù)做好對口幫扶工作，繼續(xù)采取駐點幫扶、人員培訓、技術指導、巡回醫(yī)療、學科建設、合作管理等方式，提高受援單位中醫(yī)藥服務能力、綜合服務能力及管理水平并達到國家考核標準。
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專欄4?中醫(yī)藥服務能力提升
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縣級中醫(yī)醫(yī)院服務能力建設：每個縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢?？疲嵘尾?、腦病、心病、骨傷、皮膚科、腫瘤等?？茖２∧芰?。提升中醫(yī)康復技術應用比重。
縣級中醫(yī)醫(yī)院應急和救治能力建設：加強縣級中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科等科室特別是發(fā)熱門診建設，提高縣級中醫(yī)醫(yī)院對傳染病的篩查、預警和防控能力及對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力。
對口幫扶工作：加強被幫扶單位人才培養(yǎng)、重點?？?、遠程診療、人才培訓、管理能力等建設，提升被幫扶單位綜合診療能力。
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??（五）加強基層中醫(yī)藥管理能力
??14．加強基層中醫(yī)藥服務管理和質量監(jiān)管。推進縣級中醫(yī)藥行政管理機構規(guī)范設置，綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健機構應當有院領導相對固定分管中醫(yī)藥工作，提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥管理能力。完善有關規(guī)章制度，重點對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標準和技術規(guī)范、合理用藥、落實核心制度等進行監(jiān)督檢查。
??15．加快基層中醫(yī)醫(yī)療服務信息化建設。落實《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范》和《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》要求，鼓勵三級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體，為社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館中醫(yī)藥服務提供信息化支持。支撐縣級中醫(yī)醫(yī)院、基層中醫(yī)館、村衛(wèi)生室實現(xiàn)信息共享和遠程支持，豐富中醫(yī)館健康信息平臺服務種類，擴大平臺涵蓋范圍。
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專欄5?中醫(yī)藥管理能力建設
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縣域醫(yī)共體信息共享。縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭醫(yī)共體內(nèi)信息互通和管理信息共享。2025年，所有中醫(yī)館接入中醫(yī)館健康信息平臺。
舉辦縣級管理培訓班：加強縣鄉(xiāng)兩級行政人員和中醫(yī)質控、中藥藥事管理人員的培訓，每年舉辦一次公立醫(yī)院績效管理培訓班，突出中醫(yī)特色，不斷提高自身管理能力和水平 。
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??（六）深化基層中醫(yī)藥健康宣教和文化建設
??16．廣泛推動中醫(yī)藥健康知識普及。宣貫《福建省中醫(yī)藥條例》，依托縣級中醫(yī)醫(yī)院設置縣域中醫(yī)健康宣教基地，將中醫(yī)藥科普知識和《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣，加強中醫(yī)藥科普專家隊伍建設，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)村群眾活動場所等，建設中醫(yī)藥健康文化知識角。
??（七）穩(wěn)步推進基層中醫(yī)藥改革
??17．做好中醫(yī)醫(yī)院牽頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設。鼓勵政府舉辦的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體，中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)共體覆蓋人口原則上不低于縣域人口的30%。建立醫(yī)共體內(nèi)中醫(yī)藥服務標準、服務質量評價和督查標準，推進不同醫(yī)共體內(nèi)中醫(yī)藥服務提供的質量和比重持續(xù)提升。探索符合縣域特點、有利于中醫(yī)藥優(yōu)勢發(fā)揮的總額付費和補償機制，引導醫(yī)共體向以健康為中心的服務方式轉變。
??18．開展全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）建設。落實全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）管理辦法和建設標準，完善創(chuàng)建程序，在有序銜接全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審工作的基礎上，創(chuàng)建一批全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）。充分發(fā)揮典型示范和帶動作用，推動基層中醫(yī)藥工作實現(xiàn)新發(fā)展。
??19．加大醫(yī)保對基層中醫(yī)藥服務的政策支持。建立以臨床價值和技術勞務價值為主要依據(jù)的中醫(yī)醫(yī)療服務衛(wèi)生技術評估體系，優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務價格政策，對體現(xiàn)基層中醫(yī)藥人員技術勞務價值的中醫(yī)醫(yī)療服務項目在價格及醫(yī)保政策上給予扶持。開展支付方式改革，建立符合基層中醫(yī)藥診療特點的醫(yī)保支付模式，分批遴選中醫(yī)優(yōu)勢明顯、治療路徑清晰、費用明確的病種實施按病種收付費。鼓勵實行中西醫(yī)同病同效同價。通過對部分慢性病病種等實行按人頭付費、完善相關技術規(guī)范等方式，鼓勵引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供適宜的中醫(yī)藥服務。協(xié)調省局將適宜的中醫(yī)醫(yī)療服務項目和中藥按規(guī)定納入醫(yī)保范圍。
??三、保障措施
??縣級中醫(yī)藥工作領導小組要加強組織領導，定期聽取提升工程行動計劃推進落實情況，加強對實施工作的指導和督促檢查，研究協(xié)調解決實施過程中的困難和問題。各縣（市）區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)提升工程行動計劃考核評價指標加強對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核。
??——衛(wèi)生健康行政部門要把提升工程行動計劃作為一把手工程抓細抓實抓好，將提升工程行動計劃納入衛(wèi)生健康各項管理評價指標，統(tǒng)籌規(guī)劃、醫(yī)改、基層衛(wèi)生、醫(yī)政、婦幼健康、應急、宣傳等領域，抓好中醫(yī)藥建設任務的落實。
??——發(fā)展改革部門負責將提升工程行動計劃納入所在地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，重點對中醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設項目予以支持。
??——教育部門負責支持符合條件的普通高校、職業(yè)院校設置中醫(yī)藥專業(yè)，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。
??——財政部門要按規(guī)定落實政府投入政策，圍繞提升工程行動計劃明確的重點任務和建設項目，合理安排資金投入，確保各項工作任務順利完成。
??——人力資源社會保障部門會同衛(wèi)健部門落實職稱評聘、人才招聘、薪酬待遇的政策。
??——文化和旅游部門要鼓勵支持中醫(yī)藥文化作品和產(chǎn)品制作、中醫(yī)藥文化基地建設、傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產(chǎn)保護，提升中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化自信和影響力。
??——醫(yī)療保障部門要將符合條件的中藥（含中藥飲片、中成藥、中藥制劑）和中醫(yī)診療項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，制定和推廣適合中醫(yī)特點的支付政策，開展中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種付費等。
??——市場監(jiān)管部門負責加強醫(yī)療機構中藥制劑監(jiān)督管理，會同中醫(yī)藥主管部門按照國家相關法規(guī)落實醫(yī)療機構中藥制劑調劑使用政策，保證中藥質量，確保用藥安全。
??提升工程行動計劃納入縣級中醫(yī)藥工作領導小組績效考核目標，實行領導小組組長負責制。各縣區(qū)要將提升工程行動計劃納入本地區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和年度醫(yī)改重點任務，將其重點指標納入衛(wèi)生健康行政部門的年度責任目標考核。圍繞提升工程行動計劃確定的主要目標和重點任務以及考核評價指標進行“對賬盤點”，加強督促檢查。5年內(nèi)市級督查覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有的縣（市、區(qū)）和60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
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??附件：基層中醫(yī)藥服務能力提升工程行動計劃考核評價指標
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附件
基層中醫(yī)藥服務能力提升工程行動計劃考核評價指標
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序號
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分類
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指標內(nèi)容
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1
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基層中醫(yī)藥服務覆蓋面
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100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術操作規(guī)范開展6類10項以上中醫(yī)藥適宜技術。
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100%社區(qū)衛(wèi)生服務站、80%以上村衛(wèi)生室能夠按照中醫(yī)藥技術操作規(guī)范熟練開展4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術。
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3
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100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。
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基層中醫(yī)藥服務能力建設
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基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構全覆蓋。
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社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。
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6
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所有縣級區(qū)域依托縣級醫(yī)院設置中醫(yī)健康宣教基地。
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80%以上的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到“二級甲等中醫(yī)醫(yī)院”水平，縣級中醫(yī)醫(yī)院均達到《縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準》。
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15%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)館完成服務內(nèi)涵建設。
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10%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室設置“中醫(yī)閣”。
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70%的二級以上縣級中醫(yī)醫(yī)院設置康復科。
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60%的二級以上縣級中醫(yī)醫(yī)院設置老年病科。
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各縣（市、區(qū)）老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率分別達到75%和85%。
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基層中醫(yī)藥人才隊伍建設
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基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬居民有0.6-0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生。
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社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機構醫(yī)師總數(shù)比例達到25%以上。
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社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師。
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80%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)務人員。
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基層中醫(yī)藥管理能力建設
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所有中醫(yī)館全部接入中醫(yī)館健康信息平臺，實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)共體內(nèi)信息互通和管理信息共享。
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縣域緊密型醫(yī)共體建設
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鼓勵政府舉辦的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體，中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)共體覆蓋人口原則上不低于縣域人口的30%。
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??備注：除特別說明外，完成指標要求的截止時間均為2025年。
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