各市衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政局、醫(yī)保局:
???? 為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》,按照《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和全省中醫(yī)藥大會(huì)部署,以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為指引,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)特色和比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升中醫(yī)藥服務(wù)整體能力,深入開(kāi)展建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、構(gòu)建高水平中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.強(qiáng)化中醫(yī)藥骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化政府主導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院基本建設(shè),以建設(shè)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)鮮明的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院為主基調(diào),持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源配置的整體性和協(xié)調(diào)性,促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院均衡發(fā)展,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)支撐力。實(shí)施中醫(yī)醫(yī)院強(qiáng)院建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)《浙江省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確的重大項(xiàng)目建設(shè),至2025年,省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全部完成中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)任務(wù),100%的縣(市)建有1所公立中醫(yī)醫(yī)院,其中95%達(dá)到二級(jí)甲等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)區(qū)市至少設(shè)置1所三級(jí)甲等水平的公立中醫(yī)醫(yī)院。推進(jìn)市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院組建城市醫(yī)療集團(tuán),推動(dòng)省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體形成高層次合作關(guān)系。
2.強(qiáng)化中醫(yī)藥基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化中醫(yī)基層化、基層中醫(yī)化,堅(jiān)持重心下移,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、中醫(yī)閣)建設(shè)。至2025年,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)館,10%以上的村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)設(shè)置中醫(yī)閣。發(fā)揮縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院帶動(dòng)引領(lǐng)作用,強(qiáng)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭的縣域醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè),形成縣域一體化中醫(yī)藥服務(wù)體系。支持名老中醫(yī)開(kāi)辦中醫(yī)診所,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和連鎖經(jīng)營(yíng)。
3.強(qiáng)化中醫(yī)藥應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè),積極應(yīng)用中醫(yī)藥防治重大傳染病,依托國(guó)家中醫(yī)疫病防治、緊急醫(yī)學(xué)救援基地(隊(duì)伍)和中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì),構(gòu)建中醫(yī)醫(yī)院疫病防治體系,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染科、重癥醫(yī)學(xué)、肺病科、麻醉科、創(chuàng)傷、發(fā)熱門(mén)診、可轉(zhuǎn)換病區(qū)等建設(shè)。二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診點(diǎn),實(shí)施30個(gè)中醫(yī)醫(yī)院公共衛(wèi)生救治能力建設(shè)項(xiàng)目。三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)規(guī)范設(shè)置胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心,提高急危重癥救治能力。
二、擴(kuò)大高質(zhì)量中醫(yī)藥服務(wù)供給
4.推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)學(xué)高地建設(shè)。支持中醫(yī)醫(yī)院依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)成為中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)突出、醫(yī)療質(zhì)量和管理水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平的中醫(yī)醫(yī)院,積極創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院,建設(shè)省級(jí)中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心1—2個(gè)、省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心5個(gè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥特色高水平學(xué)科建設(shè),推動(dòng)前沿科學(xué)技術(shù)與中醫(yī)藥學(xué)科交叉融合,新增國(guó)家中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科8個(gè)。
5.推進(jìn)中醫(yī)特色醫(yī)院建設(shè)。選擇10所左右中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)醫(yī)院,圍繞中醫(yī)診療具有優(yōu)勢(shì)的??茖2。悦t(yī)、名科、名藥帶動(dòng)打造一批中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范輻射作用明顯的省級(jí)中醫(yī)特色醫(yī)院。支持三甲中醫(yī)醫(yī)院建立中醫(yī)經(jīng)典病房,探索運(yùn)用中醫(yī)主導(dǎo)的方法技術(shù),開(kāi)展急危重癥和復(fù)雜疑難病的診治工作,研究制定并推廣診療方案。
6.推進(jìn)特色康復(fù)能力建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)中心和中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院建設(shè),建設(shè)2個(gè)以上省級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心。遴選20個(gè)以上中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、中醫(yī)特色突出的康復(fù)醫(yī)院中醫(yī)科和綜合醫(yī)院康復(fù)科,開(kāi)展康復(fù)科和康復(fù)醫(yī)院中醫(yī)科室服務(wù)能力建設(shè)。至2025年,三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學(xué))科的比例分別達(dá)到100%和80%,面向基層醫(yī)療服務(wù)人員開(kāi)展中醫(yī)藥康復(fù)適宜技術(shù)培訓(xùn)5000人,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均可提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。
7.推進(jìn)名醫(yī)堂建設(shè)。加強(qiáng)省名中醫(yī)研究院建設(shè),集結(jié)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、岐黃學(xué)者、省國(guó)醫(yī)名師和省級(jí)名中醫(yī)等名醫(yī)資源,推進(jìn)線上線下浙派名醫(yī)堂建設(shè),并向地市延伸,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)特色服務(wù)品牌化。支持名醫(yī)堂組建名中醫(yī)聯(lián)盟,參加遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。鼓勵(lì)和支持有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量興辦連鎖經(jīng)營(yíng)的名醫(yī)堂,突出特色和品牌,提供高質(zhì)量中醫(yī)藥服務(wù)。
8.推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)水平提升。圍繞常見(jiàn)病、多發(fā)病和公共衛(wèi)生問(wèn)題,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)融中醫(yī)基本醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)為一體的功能定位,鼓勵(lì)設(shè)置中醫(yī)康復(fù)診室或康復(fù)治療區(qū),擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)可及性。加強(qiáng)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù),提升基層中藥飲片、中醫(yī)非藥物療法使用比例。鼓勵(lì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)配備中醫(yī)師或西學(xué)中臨床醫(yī)師,提供中醫(yī)藥簽約服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)。
9.推進(jìn)中藥飲片規(guī)范使用。落實(shí)《處方管理辦法》《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范(試行)》《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片管理的通知》等規(guī)定,強(qiáng)化中藥飲片的合理規(guī)范使用,堅(jiān)決杜絕濫用,保障群眾用藥質(zhì)量和權(quán)益。中藥配方顆粒使用納入中藥飲片管理范疇。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家中藥飲片加成政策。
三、打造高協(xié)同中西醫(yī)結(jié)合模式
10.加強(qiáng)非中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)。二級(jí)以上綜合醫(yī)院、婦幼保健院和有條件的??漆t(yī)院全部設(shè)置中醫(yī)科,有條件的可設(shè)立中醫(yī)病區(qū)和中醫(yī)藥綜合治療區(qū)。將中西醫(yī)結(jié)合工作納入綜合醫(yī)院評(píng)審和公立醫(yī)院績(jī)效考核,醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)納入繼續(xù)教育考核,對(duì)醫(yī)院臨床醫(yī)師開(kāi)展中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)輪訓(xùn),使其具備本科室專業(yè)領(lǐng)域的常規(guī)中醫(yī)診療能力。
11.加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合診療服務(wù)模式創(chuàng)新。各級(jí)各類醫(yī)院應(yīng)建立中西醫(yī)多學(xué)科診療體系,強(qiáng)化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備,組建中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科團(tuán)隊(duì),健全中西醫(yī)結(jié)合診療制度,完善中西醫(yī)會(huì)診機(jī)制,開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合查房,把握中醫(yī)藥切入點(diǎn)和介入時(shí)機(jī),制定中西醫(yī)結(jié)合診療方案,“宜中則中、宜西則西”。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)間開(kāi)展中西醫(yī)協(xié)作。
12.加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合協(xié)作能力提升。以凸顯中西醫(yī)結(jié)合臨床療效、探索建立中西醫(yī)診療評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合臨床研究平臺(tái)建設(shè),建設(shè)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦醫(yī)院”“旗艦科室”。開(kāi)展重大疑難疾病、傳染病、慢性病等中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān),至2025年,形成50項(xiàng)重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合診治技術(shù)。
四、建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍
13.注重中醫(yī)藥高層次人才引育。多渠道引進(jìn)院士、國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)等,培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)臨床和中醫(yī)藥創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)名中醫(yī)人才梯隊(duì)建設(shè),推進(jìn)省、市、縣名中醫(yī)評(píng)選機(jī)制改革,為名老中醫(yī)藥專家建設(shè)名中醫(yī)工作室,培養(yǎng)一批高層次傳承型中醫(yī)藥人才。開(kāi)展多層次的師承教育項(xiàng)目,擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量。深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革,支持浙江中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)一流中醫(yī)藥院校,加快構(gòu)建具有浙江特色的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。
14.注重中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。健全完善中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)模式和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化中醫(yī)思維和臨床技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè),強(qiáng)化過(guò)程管理。遴選1—2家省級(jí)示范基地、3—4家重點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)基地、4—5家骨干師資培訓(xùn)中心和8家左右標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)踐技能考核基地,加大在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)改革、師資培養(yǎng)等方面支持力度。加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專家隊(duì)伍建設(shè),完善專家工作機(jī)制。
15.注重基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。開(kāi)展省級(jí)基層名中醫(yī)培養(yǎng),遴選省級(jí)基層名中醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象150名以上。加大中醫(yī)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。根據(jù)基層需求加大中醫(yī)學(xué)、針灸推拿等中醫(yī)人才定向培養(yǎng)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大培養(yǎng)人數(shù)。滾動(dòng)實(shí)施基層中醫(yī)藥人才能力提升項(xiàng)目,每年選派200名基層中醫(yī)全科醫(yī)生、骨干人才,通過(guò)專題研修、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種途徑,培養(yǎng)基層中醫(yī)藥骨干人才。加強(qiáng)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),以師承方式培養(yǎng)基層實(shí)用型人才。重視民間中醫(yī)藥人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。
五、構(gòu)筑高能級(jí)中醫(yī)藥創(chuàng)新主體
16.聚焦中醫(yī)藥數(shù)字化改革。推進(jìn)智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),逐步形成智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理一體化。加強(qiáng)數(shù)字中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療中心、共享中藥房,實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間雙向轉(zhuǎn)診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、中藥制劑共享、中醫(yī)中藥同質(zhì)化服務(wù)等。加快數(shù)字技術(shù)賦能中醫(yī)藥創(chuàng)新應(yīng)用,培育發(fā)展一批中醫(yī)藥數(shù)字化應(yīng)用新場(chǎng)景,探索“中醫(yī)處方一件事”改革,建立中醫(yī)處方標(biāo)準(zhǔn)化體系和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)行動(dòng),應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)流程,改善群眾看中醫(yī)體驗(yàn),利用信息技術(shù)加強(qiáng)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、老藥工傳統(tǒng)技藝等活態(tài)傳承,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、影像化記錄。
17.聚焦中醫(yī)藥科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地(血液病、風(fēng)濕痹?。?,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心,推進(jìn)8?jìng)€(gè)左右省級(jí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)。加快推進(jìn)浙江省中醫(yī)藥研究院青山湖科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)。圍繞中醫(yī)理論和臨床療效、中藥新藥和資源保障等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程研究中心等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)。加快中醫(yī)藥領(lǐng)域省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),完善中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系。依托高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等布局建設(shè)100個(gè)創(chuàng)新類、繼承類、服務(wù)類和基層優(yōu)勢(shì)類中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科。
18.聚焦中醫(yī)藥科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。組織實(shí)施中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及人才支持計(jì)劃,組織遴選5個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和10個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的成果產(chǎn)出,培育一批具有多學(xué)科交叉創(chuàng)新素質(zhì)和能力的青年拔尖創(chuàng)新人才。加強(qiáng)市、縣中醫(yī)藥科研能力提升和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
19.聚焦中醫(yī)藥科學(xué)研究。加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘。支持對(duì)重大疑難疾病防治的聯(lián)合攻關(guān)和對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究。加強(qiáng)中藥全鏈條質(zhì)量提升研究,突破中藥材良種繁育、道地藥材生態(tài)種植、中藥飲片質(zhì)量及療效提升等技術(shù)瓶頸。加快基于古代經(jīng)典名方、醫(yī)院制劑及名老中醫(yī)驗(yàn)方的中藥新藥研發(fā),積極開(kāi)展畬醫(yī)藥的傳承和開(kāi)發(fā)利用研究。圍繞中醫(yī)疫病理論傳承與臨床實(shí)踐、抗生素耐藥中醫(yī)藥干預(yù)研究、中藥臨床用藥精準(zhǔn)性及中藥上市后臨床再評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展深入研究。
六、實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)藥發(fā)展重大項(xiàng)目
20.實(shí)施中醫(yī)藥“千方百劑”項(xiàng)目。以臨床需求、療效確切、用藥安全為目標(biāo),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)在名中醫(yī)、醫(yī)療質(zhì)量和安全委員會(huì)、藥事委員會(huì)指導(dǎo)下,整理遴選1000個(gè)以上中藥協(xié)定處方。加強(qiáng)中藥制劑研發(fā)指導(dǎo),探索建設(shè)中藥制劑研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方開(kāi)發(fā)成醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)注冊(cè)或備案100個(gè)以上中藥制劑。
21.實(shí)施中醫(yī)藥“千科培育百科幫扶”項(xiàng)目。以滿足臨床診療需求為目標(biāo),圍繞中醫(yī)內(nèi)科、婦科、骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、針灸、推拿、康復(fù)以及心腦血管病、腫瘤、腎病、脾胃病和情志病等專科專病,打造1000個(gè)以上中醫(yī)藥特色???。依托國(guó)家臨床重點(diǎn)???、國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科,對(duì)26個(gè)縣開(kāi)展重點(diǎn)??茙头龉ぷ?,加快補(bǔ)齊山區(qū)海島縣縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力短板,幫扶建設(shè)100個(gè)以上中醫(yī)藥區(qū)域優(yōu)勢(shì)???。
22.實(shí)施中醫(yī)藥“千館提升百館示范”項(xiàng)目。落實(shí)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)指南》,完善科室設(shè)置和人員配置,強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)的指導(dǎo)作用,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)條件,提升1000家以上中醫(yī)館的綜合服務(wù)能力,15%以上達(dá)到國(guó)家基層“旗艦中醫(yī)館”標(biāo)準(zhǔn)。
23.實(shí)施中醫(yī)藥“千醫(yī)培養(yǎng)百醫(yī)遴選”項(xiàng)目。深入實(shí)施“杏林工程”,開(kāi)展省級(jí)中青年臨床名中醫(yī)、省級(jí)名中醫(yī)傳承人、省優(yōu)秀中西醫(yī)結(jié)合人才、省中醫(yī)護(hù)理優(yōu)秀人才、省中醫(yī)藥新苗計(jì)劃人才等項(xiàng)目培養(yǎng),培育中醫(yī)藥拔尖人才1000名左右。遴選省國(guó)醫(yī)名師20名左右、省級(jí)名中醫(yī)60名以上、岐黃使者30名以上,形成中醫(yī)藥高層次領(lǐng)軍人才的重要后備力量。
七、優(yōu)化高效能中醫(yī)藥治理環(huán)境
24.健全組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要發(fā)揮中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的作用,配強(qiáng)中醫(yī)藥管理力量。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院黨的建設(shè),健全完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥各項(xiàng)政策措施和項(xiàng)目落實(shí)落細(xì)。
25.健全正向激勵(lì)機(jī)制。健全中醫(yī)藥多元化投入機(jī)制,統(tǒng)籌安排并逐步加大中醫(yī)藥財(cái)政投入,落實(shí)對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策,健全完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,提升財(cái)政資金績(jī)效管理水平。省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院強(qiáng)院建設(shè),推動(dòng)26個(gè)縣建設(shè)二級(jí)甲等以上中醫(yī)醫(yī)院。
26.健全考核評(píng)估評(píng)價(jià)體系。健全中醫(yī)藥評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)中醫(yī)藥職稱評(píng)審、科研立項(xiàng)、成果獎(jiǎng)勵(lì)、人才選拔、項(xiàng)目評(píng)定等方面實(shí)行綜合評(píng)議和閉環(huán)管理。持續(xù)開(kāi)展區(qū)域中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)體系研究。圍繞發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院特色服務(wù)作用,實(shí)行綜合性績(jī)效考評(píng)。建立重大項(xiàng)目、重大目標(biāo)、重大改革的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和通報(bào)制度,每年開(kāi)展進(jìn)度和實(shí)施效果評(píng)估,確保項(xiàng)目建設(shè)落地見(jiàn)效。
浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì) ? ? 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
浙江省財(cái)政廳 ? ? ? ? ? ? ? 浙江省醫(yī)療保障局
浙江省中醫(yī)藥管理局
2021年12月31日