各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障局（分局）、衛(wèi)生健康局，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）社會發(fā)展局，嘉興港區(qū)人力社保局，市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心，市級公立醫(yī)院：
《嘉興市統(tǒng)一全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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嘉興市醫(yī)療保障局?????????嘉興市衛(wèi)生健康委員會
2021年11月30日
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《嘉興市統(tǒng)一全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)施方案》的政策解讀
http://ybj.jiaxing.gov.cn/art/2021/12/8/art_1229562191_2378607.html
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嘉興市統(tǒng)一全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格
實(shí)施方案
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為貫徹落實(shí)《中共浙江省委辦公廳?浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》（浙委辦〔2021〕54號）精神，根據(jù)國家發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的意見》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕1431號）、《中共浙江省委?浙江省人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見》（浙委發(fā)〔2020〕29號）等政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)療保障制度改革目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革；按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、動態(tài)調(diào)整”的原則，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。通過改革，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一市域范圍內(nèi)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌的實(shí)施。
二、基本原則
（一）總量控制。以全市公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)量為測算依據(jù)，保持醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用總體穩(wěn)定、群眾負(fù)擔(dān)總體不增加、醫(yī)?；鹂傮w可承受。
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整。降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查價(jià)格，提高偏低的技術(shù)勞務(wù)型醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，合理確定全市統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
（三）有升有降。比照省級公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，并參照周邊市級統(tǒng)籌試點(diǎn)地區(qū)情況，按照醫(yī)院等級級差分類定價(jià)。2018年以來市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革涉及的項(xiàng)目價(jià)格原則上維持不變。
（四）動態(tài)調(diào)整。建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對價(jià)格調(diào)整后的影響因素開展量化評估，并根據(jù)《浙江省醫(yī)療保障局?浙江省衛(wèi)生健康委員會?浙江省財(cái)政廳 浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》（浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2021〕20號）和我市實(shí)際，按程序適時(shí)開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整。
三、改革內(nèi)容
（一）統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格共6127項(xiàng)（附件1）
目前，全市公立醫(yī)院政府定價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目共6127項(xiàng)，其中與省級公立醫(yī)院價(jià)格一致的項(xiàng)目共2203項(xiàng)，與省級公立醫(yī)院價(jià)格不一致的項(xiàng)目共3924項(xiàng)。與省級公立醫(yī)院價(jià)格一致的項(xiàng)目不予調(diào)整。與省級公立醫(yī)院價(jià)格不一致的項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)整價(jià)格，其中：市本級涉調(diào)項(xiàng)目1653項(xiàng)，調(diào)增1003項(xiàng)，調(diào)減650項(xiàng)；嘉善縣涉調(diào)項(xiàng)目743項(xiàng)，調(diào)增89項(xiàng)，調(diào)減654項(xiàng)；平湖市涉調(diào)項(xiàng)目1036項(xiàng)，調(diào)增595項(xiàng)，調(diào)減441項(xiàng)；海鹽縣涉調(diào)項(xiàng)目1046項(xiàng)，調(diào)增185項(xiàng)，調(diào)減861項(xiàng)；海寧市涉調(diào)項(xiàng)目1374項(xiàng)，調(diào)增748項(xiàng)，調(diào)減626項(xiàng)；桐鄉(xiāng)市涉調(diào)項(xiàng)目875項(xiàng)，調(diào)增363項(xiàng)，調(diào)減512項(xiàng)。具體如下：
1.按照現(xiàn)行省級公立醫(yī)院價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整3818項(xiàng)。
2.按照現(xiàn)行市級公立醫(yī)院價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整105項(xiàng)。調(diào)整項(xiàng)目為48項(xiàng)康復(fù)類項(xiàng)目、8項(xiàng)CT類項(xiàng)目、47項(xiàng)檢驗(yàn)類項(xiàng)目和2項(xiàng)護(hù)理類項(xiàng)目。
3.三個及以上統(tǒng)籌區(qū)原公立醫(yī)院價(jià)格高于省級公立醫(yī)院價(jià)格40％及以上的項(xiàng)目調(diào)整至不超過省級公立醫(yī)院價(jià)格的1.4倍。調(diào)整項(xiàng)目為精神病護(hù)理。
（二）“騰空間”調(diào)價(jià)的938項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不納入本次調(diào)整范圍。按照《嘉興市醫(yī)療保障局?嘉興市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)<嘉興市市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案>的通知》（嘉醫(yī)保〔2019〕57號）確定的938項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，只適用于實(shí)施此項(xiàng)改革的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未實(shí)施此項(xiàng)改革的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不作調(diào)整。
（三）統(tǒng)一全市普通病房床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由醫(yī)院根據(jù)不同床位類別按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收取床位費(fèi)（附件2），其中封閉式精神病房在同類普通床位標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收5元/床日。病房加床的，該病房所有床位按原類別床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行。醫(yī)院按要求做好價(jià)格公示。
四、實(shí)施范圍和時(shí)間
實(shí)施范圍：嘉興市市級公立醫(yī)院、各縣（市、區(qū)）縣級公立醫(yī)院（含軍隊(duì)、省屬醫(yī)院，不含基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。
實(shí)施時(shí)間：2022年1月1日起實(shí)施。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革涉及面廣、影響大、情況復(fù)雜，關(guān)系廣大群眾的切身利益。各級醫(yī)保部門要會同衛(wèi)健、財(cái)政等部門，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保改革工作順利實(shí)施。
（二）細(xì)化責(zé)任分工。市醫(yī)保部門負(fù)責(zé)牽頭制定改革方案，將調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍；市衛(wèi)健部門要加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，出臺相關(guān)配套管理措施，監(jiān)測醫(yī)療費(fèi)用變化情況，確保改革順利實(shí)施；各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照本次價(jià)格改革方案的要求，及時(shí)落實(shí)價(jià)格調(diào)整的各項(xiàng)經(jīng)辦管理和服務(wù)工作；各級公立醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，積極向患者做好政策解讀工作，確保改革方案順利落地。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革工作的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)向社會公眾解疑釋惑，確保我市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革工作順利實(shí)施。
（四）及時(shí)跟蹤監(jiān)測。各級醫(yī)保、衛(wèi)健部門要密切關(guān)注改革方案實(shí)施情況，對方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要研究分析、會商解決并及時(shí)上報(bào)。
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附件：1.嘉興市統(tǒng)一6127項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格表
2.嘉興市普通病房床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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附件1：嘉興市統(tǒng)一6127項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格表.xls
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附件2
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嘉興市普通病房床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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單位：元/床日
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類別
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一人間
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二人間
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三人間
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四人間及
以上
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配備單獨(dú)衛(wèi)生設(shè)施
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60
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50
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40
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30
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未配備單獨(dú)衛(wèi)生設(shè)施
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45
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35
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25
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20
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備注：1.普通病床的基本配置包括病床、床頭柜、座椅（或木凳）、床墊、棉褥、棉被（或毯）、枕頭、床單、病人服裝、熱水瓶、廢品袋（或簍）等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)除收取規(guī)定的床位費(fèi)外，不得另行收取空調(diào)、病房消毒、醫(yī)療垃圾處置、大病歷、費(fèi)用明細(xì)清單等費(fèi)用。
??????2.病房加床的，該病房所有床位按原類別床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行。
3.封閉式精神病房在同類普通床位標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收5元/床日。
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