各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：?
??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《三明市進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。?
??三明市衛(wèi)生健康委員會(huì) ????????三明市發(fā)展和改革委員會(huì)??
??三明市財(cái)政局????????????三明市人力資源和社會(huì)保障局??
??三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局? ? ? ? ? ? ? ?三明市醫(yī)療保障局
2021年6月17日??
??三明市進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查工作方案?
??為貫徹落實(shí)福建省衛(wèi)健委等7部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的通知》（閩衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕46號(hào)）,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進(jìn)合理檢查，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。?
??一、指導(dǎo)思想?
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)衛(wèi)生健康工作系列重要講話重要指示批示以及來(lái)閩、來(lái)明調(diào)研考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無(wú)疆”衛(wèi)生健康職業(yè)精神，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改善醫(yī)療服務(wù)行為，不斷提高群眾就醫(yī)獲得感和滿意度。?
??二、工作目標(biāo)?
??以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果共享互認(rèn)為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等，下同）行為，建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高醫(yī)療資源利用效率，控制和減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。?
??三、重點(diǎn)任務(wù)?
??（一）強(qiáng)化醫(yī)療管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為?
??1.強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。各級(jí)衛(wèi)健部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度，細(xì)化落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理，發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量管理、藥事管理等專業(yè)委員會(huì)作用，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真按照臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、合理用藥指導(dǎo)原則等，使用適宜的技術(shù)和藥物，合理診療，因病施治，切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。依托市、縣級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）?
??2.加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度，組建多學(xué)科專家組，定期對(duì)檢查適應(yīng)證、必要性、結(jié)果陽(yáng)性率等進(jìn)行評(píng)估，并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示。充分發(fā)揮藥師作用，加強(qiáng)處方審核和點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)監(jiān)控藥物、抗菌藥物、抗腫瘤藥物、心血管類藥物等使用情況監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、臨床路徑管理和衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估，提高入徑率、完成率，降低變異率、退出率。2022年底前，三級(jí)醫(yī)院和二級(jí)醫(yī)院出院患者臨床路徑管理率分別達(dá)到60％和70％。將臨床路徑管理納入臨床科室、治療組以及醫(yī)生個(gè)人考核內(nèi)容，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理規(guī)范診療。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）?
??（二）加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療資源共享?
??3.推進(jìn)檢查信息匯聚共享。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等健康大數(shù)據(jù)資源匯聚應(yīng)用和跨部門互聯(lián)共享，打通縣域健康信息壁壘，構(gòu)建“一人一檔”“一人一碼”市級(jí)全民健康信息平臺(tái)，推動(dòng)市級(jí)全民健康信息平臺(tái)升級(jí)改造和帶寬提速，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享，方便醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和居民個(gè)人調(diào)閱使用。建設(shè)三明市智慧醫(yī)療云平臺(tái)，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生工作站對(duì)接，醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步做好檢驗(yàn)、放射、超聲、內(nèi)鏡、病理、心電等數(shù)據(jù)采集集成、質(zhì)控與上傳，逐步實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)院間檢驗(yàn)檢查結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料等便捷調(diào)閱共享和引用。同時(shí)，各醫(yī)院可結(jié)合電子健康檔案調(diào)閱、電子健康卡“多碼融合”等應(yīng)用，推進(jìn)醫(yī)生工作站醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)提醒應(yīng)用，方便醫(yī)生及患者實(shí)時(shí)掌握檢查信息?！藏?zé)任單位：市衛(wèi)健委、數(shù)政中心，各縣（市、區(qū)）人民政府〕?
??4.推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)。健全完善同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)管理辦法，明確互認(rèn)機(jī)構(gòu)范圍、條件、項(xiàng)目等。加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、超聲等?？平ㄔO(shè)，加強(qiáng)硬件設(shè)施配備和人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)流程，控制不必要的重復(fù)檢查，切實(shí)縮短等候時(shí)間和就醫(yī)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)臨床檢驗(yàn)、放射診斷、超聲質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，開展醫(yī)療檢查質(zhì)量控制，按照“尊重疾病變化規(guī)律，科學(xué)確定互認(rèn)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制重復(fù)檢查，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全”的原則，分級(jí)、分類、有序推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、超聲檢查結(jié)果互認(rèn)范圍。2021年10月底前，全市同級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、主要臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果共享、互認(rèn)，上級(jí)醫(yī)院對(duì)下級(jí)醫(yī)院的基本醫(yī)學(xué)影像、基本臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)，下級(jí)醫(yī)院對(duì)上級(jí)醫(yī)院的檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）?
??5.推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查結(jié)果互聯(lián)互通。充分應(yīng)用世行貸款縣域信息化項(xiàng)目（一期）建設(shè)成果，依托縣域心電診斷、臨床檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像等中心，有序推進(jìn)“基層檢查、上級(jí)診斷”，為患者提供便捷的檢查服務(wù)。建立利益共享激勵(lì)機(jī)制，逐步提高互認(rèn)率，降低重復(fù)檢查率，提升區(qū)域檢查同質(zhì)化水平。2021年6月底前，2家緊密型醫(yī)聯(lián)體和10家總醫(yī)院（醫(yī)共體）內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查資料共享，醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體牽頭單位對(duì)成員單位的基本醫(yī)學(xué)影像、基本臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，成員單位對(duì)牽頭單位的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）?
??（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步推動(dòng)工作落地見效?
??6.強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)治理。在全市開展為期一年的不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)。按照屬地分級(jí)負(fù)責(zé)，各地衛(wèi)健部門會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案，通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾、主管部門監(jiān)督檢查、專家有因檢查、隨機(jī)抽查等方式，重點(diǎn)整治未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開展醫(yī)療檢查，開展禁止臨床使用的醫(yī)療檢查，使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械、聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展醫(yī)療檢查，違規(guī)使用配置大型醫(yī)用設(shè)備，以及無(wú)依據(jù)檢查、高值高頻檢查、超適應(yīng)癥檢查、誘導(dǎo)檢查、套餐式檢查和群眾反映突出的單一病人在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)間重復(fù)檢查等違法違規(guī)醫(yī)療行為。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局）?
??7.加強(qiáng)信息化監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。改造醫(yī)院信息系統(tǒng)，將各病種診療規(guī)范、用藥指南、臨床路徑等應(yīng)加載集成、嵌入醫(yī)師工作站，運(yùn)用信息化手段，通過(guò)開單前提醒、開單后智能審核、后臺(tái)預(yù)警等，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單一病人多次檢查、超范圍檢查、高值高頻醫(yī)學(xué)檢查等，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)干預(yù)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)提高醫(yī)療檢查合理性。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）?
??8.建立醫(yī)療檢查長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)健部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要改進(jìn)監(jiān)管方法，增加駐點(diǎn)監(jiān)督，從事后糾正向事前提示、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，將醫(yī)療檢查納入醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督，對(duì)費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警并糾正。醫(yī)保部門要推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)，健全信用評(píng)價(jià)體系和信息披露制度，加強(qiáng)對(duì)納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療檢查行為和費(fèi)用監(jiān)管，將不合理醫(yī)療檢查納入全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查清單，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。督促各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)切實(shí)利用好智能審核系統(tǒng)，每個(gè)月對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)行為開展一次全數(shù)據(jù)排查，并定期形成稽核分析報(bào)告。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、醫(yī)保局）?
??9.強(qiáng)化責(zé)任追究和聯(lián)動(dòng)問責(zé)。將專項(xiàng)治理結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、評(píng)審評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行警示、約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)問題嚴(yán)重、多發(fā)或醫(yī)保違規(guī)性質(zhì)惡劣、涉案金額較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度檢查問題嚴(yán)重且監(jiān)管不力的，要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、醫(yī)保局）?
??四、保障措施?
??（一）完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效分配制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效分配制度，不得設(shè)置“開單提成”、業(yè)務(wù)收入與醫(yī)務(wù)人員收入直接掛鉤等可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查和過(guò)度醫(yī)療的指標(biāo)。要借鑒按疾病診斷相關(guān)分組（C-DRG）、以資源為基礎(chǔ)的相對(duì)價(jià)值比率（RBRVS）等方法和經(jīng)驗(yàn)，將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽(yáng)性率、平均住院日、患者滿意度等作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。中醫(yī)醫(yī)院要將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮情況作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核依據(jù)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)持以中醫(yī)為主的診療方向。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、人社局、財(cái)政局、醫(yī)保局）?
??（二）科學(xué)配置大型醫(yī)用設(shè)備。提高大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的科學(xué)性和約束性，配置規(guī)劃要符合醫(yī)學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性、適宜性和可及性，要與醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng)，嚴(yán)禁未批購(gòu)置。支持省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心配置大型醫(yī)用設(shè)備。將大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽(yáng)性率納入公立醫(yī)院績(jī)效考核，促進(jìn)合理使用。配備大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)，推進(jìn)資源共享，提高使用效率。二級(jí)以上公立醫(yī)院大型設(shè)備檢查陽(yáng)性率不低于70%，三級(jí)醫(yī)院不低于75%，二級(jí)醫(yī)院全年大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用控制在3.5%以內(nèi)，三級(jí)醫(yī)院控制在5.5%以內(nèi)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委）?
??（三）深化醫(yī)保支付方式改革。改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制、有升有降、調(diào)整結(jié)構(gòu)、逐步到位”的原則，落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)院的醫(yī)務(wù)性收入占比，并轉(zhuǎn)化為公立醫(yī)院的合理收入。強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)成本核算，醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法向醫(yī)療服務(wù)價(jià)格主管部門提供服務(wù)數(shù)量、成本、財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)。改革醫(yī)保基金打包支付方式。按照“統(tǒng)籌包干、超支自付、結(jié)余歸己”的原則，實(shí)行年初分配、日常管理、年度考核、年終結(jié)算，包干基金結(jié)余直接計(jì)入醫(yī)務(wù)性收入，超支按比例沖減醫(yī)務(wù)性收入。堅(jiān)持控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)與規(guī)范醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量并重，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本，以2019年各醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用總收入為基數(shù)，醫(yī)藥費(fèi)用（總收入）增長(zhǎng)率二級(jí)醫(yī)院和三級(jí)醫(yī)院分別不得進(jìn)過(guò)8%和10%。改革C-DRG收付費(fèi)方式。按照同級(jí)別醫(yī)院“同病、同治、同質(zhì)、同價(jià)”的原則，落實(shí)C-DRG收付費(fèi)改革措施，穩(wěn)步擴(kuò)大C-DRG覆蓋面，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)保基金使用效率。強(qiáng)化C-DRG績(jī)效考核，考核結(jié)果與C-DRG收付費(fèi)工作績(jī)效考核資金分配直接掛鉤。健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、衛(wèi)健委、財(cái)政局）?
??（四）完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理。深入推進(jìn)二級(jí)、三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核，啟動(dòng)實(shí)施其他公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，持續(xù)優(yōu)化績(jī)效考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)信息支撐，完善考核結(jié)果分析、運(yùn)用、公布等政策，逐步形成精準(zhǔn)化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系，并與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管有效銜接。完善政府投入與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果掛鉤機(jī)制，強(qiáng)化立醫(yī)院黨委書記和院長(zhǎng)目標(biāo)年薪考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施?！藏?zé)任單位：市衛(wèi)健委、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕?
??五、工作要求?
??（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。上級(jí)黨組織要履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，增強(qiáng)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委等院級(jí)黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。公立醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室、崗位和人員的紀(jì)律約束和監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）?
??（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查對(duì)于推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義，要將規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查作為民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作內(nèi)容，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革整體同步推進(jìn)。衛(wèi)健部門要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，會(huì)同相關(guān)單位對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各地及時(shí)研究解決存在問題，推動(dòng)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理水平。〔責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕?
??（三）明確部門職責(zé)。衛(wèi)健部門牽頭總體工作，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為進(jìn)行監(jiān)督管理，提升醫(yī)療檢查規(guī)范化水平。醫(yī)保部門完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)療檢查欺詐騙保行為。各相關(guān)單位要主動(dòng)作為、履職盡責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、醫(yī)保局）?
??（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要及時(shí)準(zhǔn)確解讀政策，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高政策知曉率，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)廣泛參與、群眾支持配合”的良好局面。要密切關(guān)注并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，營(yíng)造良好的改革氛圍。因地制宜開展“規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查”主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措和工作成效，凝聚正能量，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，通報(bào)曝光典型案例，營(yíng)造良好的輿論氛圍?！藏?zé)任單位：市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕?
??（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。將過(guò)度醫(yī)療檢查問題納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，將預(yù)防和懲治醫(yī)療檢查過(guò)程中的腐敗問題作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，要給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政務(wù)處分，對(duì)違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。加大案件督辦力度，對(duì)群眾反映問題和上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦案件實(shí)行臺(tái)賬管理，做到認(rèn)真查實(shí)、及時(shí)反饋，對(duì)查證屬實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，不推諉拖延、不姑息包庇。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）?