各區(qū)縣人力資源和社會保障局:
??? 根據(jù)《黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施方案(試行)》的規(guī)定,從2011年7月1日起,全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)一按市級現(xiàn)行政策執(zhí)行,實現(xiàn)保障范圍、繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平統(tǒng)一。為確保市級統(tǒng)籌工作的順利實施,市局對黃山市市級城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險現(xiàn)行政策有關(guān)規(guī)定進行了整理,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各區(qū)縣按照市級現(xiàn)行政策規(guī)定做好相應(yīng)準(zhǔn)備,并認真貫徹實施。
二〇一一年六月二十日
黃山市市級城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險
現(xiàn)行政策有關(guān)規(guī)定
一、實施范圍和對象:
本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)所有用人單位(含中央、省屬單位、外地駐黃單位),包括各類企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工和退休(退職)人員、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員。
二、職工醫(yī)?;鸬幕I集:
1.職工醫(yī)保繳費基數(shù):實行單位繳費基數(shù)和個人繳費基數(shù)分別申報核定,同一單位參加多項社會保險實行統(tǒng)一的繳費基數(shù)。
企業(yè)以上年度職工工資總額為基數(shù)繳納社會保險費,機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位等以參保職工上年度工資總額為基數(shù)繳納社會保險費,職工個人以本人上年度月平均工資為基數(shù)繳納社會保險費。個人繳費基數(shù)低于上年度全省在崗職工月平均工資60%的,按60%計繳;超過300%的部分不計入繳費基數(shù)。
單位繳費基數(shù)不得低于全部參保職工當(dāng)期個人繳費基數(shù)之和。職工個人應(yīng)繳納的社會保險費由單位依法代扣代繳,職工本人每年要對單位為其申報的繳費基數(shù)予以確認。
2.職工醫(yī)保繳費費率:以單位參保的,繳費費率為8 %(單位 6%,個人2 %);退休人員按每人每月25元的標(biāo)準(zhǔn)繳納調(diào)節(jié)金。退休人員個人不繳納職工醫(yī)保費。靈活就業(yè)人員退休后、參保單位臨時聘用人員退休后個人不繳調(diào)節(jié)金。
以靈活就業(yè)人員身份參加基本醫(yī)療保險的,建立個人帳戶的以上年度全省職工月平均工資的60%為基數(shù),按8%的比例繳納基本醫(yī)療保險費;不建立個人帳戶的以上年度全省職工月平均工資的60%為基數(shù),按5%的比例繳納基本醫(yī)療保險費。即:執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黃人社秘〔2011〕391號)。
3.職工醫(yī)保最低繳費年限:
(1)職工醫(yī)保制度實施后參加工作的參保人員,最低繳費年限為男30年、女25年,職工醫(yī)保制度實施前參加工作的參保人員, 剩余工作年限(指距法定退休時間,下同)大于最低繳費年限的,執(zhí)行最低繳費年限的規(guī)定,小于最低繳費年限的,最低繳費年限為剩余工作年限。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到最低繳費年限的,退休后個人不再繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費,按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇;未達到最低繳費年限的,可以補繳費至最低繳費年限,補繳基數(shù)和繳費比例按辦理補繳手續(xù)時的標(biāo)準(zhǔn)確定。即:執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家勞動和社會保障部〈城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定〉的通知》(黃勞辦字[2000]74號)。
(2)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施后參加工作的職工,醫(yī)療保險繳費年限達不到最低繳費年限的,可以選擇在參保時一次性補齊差額年限的費用,也可以選擇按統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定分次予以補齊。即:執(zhí)行《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施后參加工作的職工參加醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2007〕34號)。
三、職工醫(yī)保基金的配置
在職職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費,全部記入個人帳戶,用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩個部分,一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分按年齡分段記入個人帳戶。
1.職工醫(yī)保個人賬戶配置基數(shù):在職職工按本人繳費基數(shù)作為其個人賬戶的配置基數(shù);退休人員個人帳戶配置基數(shù):屬社保經(jīng)辦機構(gòu)社會化發(fā)放基本養(yǎng)老金的退休(退職)人員,以社保部門發(fā)放的養(yǎng)老金為個人帳戶配置基數(shù);機關(guān)事業(yè)單位的退休人員,(含已參加企業(yè)養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位在聘在崗勞動合同制工人退休的人員),以組織人事部門核準(zhǔn)的退休費為個人帳戶配置基數(shù)。
1953年底前參軍轉(zhuǎn)業(yè)和復(fù)員到企業(yè)工作退休人員的生活困難補助費,在企業(yè)退休的1953年底以后入伍的“參戰(zhàn)參試”退役戰(zhàn)士的生活困難補助費也列入配置醫(yī)療保險個人賬戶基數(shù)。
事業(yè)單位轉(zhuǎn)企前退休的人員按企業(yè)辦法增加的養(yǎng)老金與按事業(yè)單位辦法增加退休費的差額部分也列入配置醫(yī)療保險個人賬戶基數(shù)。
無養(yǎng)老金無退休費的達到法定退休年齡的參保人員,以上年度黃山市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金為個人帳戶配置基數(shù)。
2.職工醫(yī)保個人賬戶記入比例。在職職工的個人帳戶(包括個人繳費和單位繳費劃入部分)以本人繳費工資為基數(shù),45(含)歲以下的記入2.8%;45歲以上的記入3.6%,退休人員按本人養(yǎng)老金或退休費的4.2%記入個人帳戶。即:執(zhí)行《關(guān)于部分調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2007〕37號)。
四、職工醫(yī)保待遇:
職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金和個人帳戶分開核算,分開管理,不得相互擠占。個人帳戶主要支付門診醫(yī)療費用,也可用于支付起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費用及統(tǒng)籌基金支付時須個人自付的部分。統(tǒng)籌基金按照以收定支,收支平衡的原則,主要支付住院時起付標(biāo)準(zhǔn)以上,最高支付限額以下,個人自付部分以外的醫(yī)療費用,以及規(guī)定病種的大額門診費用。即:執(zhí)行《黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》(黃政[1999]16號)。部分內(nèi)容調(diào)整執(zhí)行以下文件:
1.住院起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例及最高支付限額:
(1)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)按參保人員年住院次數(shù)、入住醫(yī)院類別、參保人員類別確定、具體標(biāo)準(zhǔn)詳見下表:
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醫(yī)院類別 |
第一次住院 |
第二次住院 |
第三次住院 |
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在職職工 |
退休職工 |
在職職工 |
退休職工 |
在職職工 |
退休職工 |
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一類醫(yī)院 |
550元 |
450元 |
500元 |
400元 |
300元 |
200元 |
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二類醫(yī)院 |
450元 |
350元 |
400元 |
300元 |
300元 |
200元 |
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三類醫(yī)院 |
350元 |
250元 |
300元 |
200元 |
300元 |
200元 |
即:執(zhí)行《關(guān)于公布市本級2005年度基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額的通知》(黃勞社[2005]11號)
(2)住院醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金支付比例:
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醫(yī)院類別 |
統(tǒng)籌基金支付比例 |
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在職職工 |
退休人員 |
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一類醫(yī)院 |
86% |
88% |
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二類醫(yī)院 |
87% |
89% |
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三類醫(yī)院 |
88% |
90% |
即:執(zhí)行《關(guān)于黃山市醫(yī)療保險有關(guān)政策調(diào)整的通知》(黃政〔2002〕22號)
(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為6萬元。即:執(zhí)行《關(guān)于部分調(diào)整城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2008〕30號)。
2、用藥范圍:
(1)參保人員住院治療使用乙類藥品的費用先由參保人員自付10%,其余再按基本醫(yī)療保險規(guī)定的比例支付。即:執(zhí)行《關(guān)于部分調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2007〕37號)。
(2)基本醫(yī)療保險藥品目錄:《安徽省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2010年版)》。即執(zhí)行《安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄〉的通知》(皖人社發(fā)〔2010〕70號)。
3、診療項目及支付標(biāo)準(zhǔn):
執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目及支付標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法〉的通知》(黃政辦[2001]17號)。部分內(nèi)容調(diào)整執(zhí)行以下文件:
(1)血液透析、腹膜透析,個人自付10%后,再由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。即:執(zhí)行《關(guān)于部分調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2007〕37號)。
(2)應(yīng)用X-射線計算機體層攝影裝置(CT)……等其他單項收費每次超過150元的檢查項目,個人自付10%后,再由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。即:執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整部分城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2010〕8號)
(3)治療項目及醫(yī)用材料類中規(guī)定的:其他單項收費每次超過300元的治療項目個人自付10%后,再由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。即:執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整部分城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2010〕8號)
(4)心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置換材料(統(tǒng)稱醫(yī)用特殊材料)國產(chǎn)個人自付10%、進口個人自付30%,再由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。即:執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整部分城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2010〕8號)。
(5)應(yīng)用立體定向放射裝置(γ-刀、χ-刀)進行治療的費用,個人自負20%,再由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。即:執(zhí)行《關(guān)于黃山市醫(yī)療保險有關(guān)政策調(diào)整的通知》(黃政〔2002〕22號)
(6)因病情需要輸血個人自付30%后,再由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。即:執(zhí)行《關(guān)于黃山市醫(yī)療保險有關(guān)政策調(diào)整的通知》(黃政〔2002〕22號)
4.醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍及支付標(biāo)準(zhǔn):
執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法〉的通知》(黃政辦[2001]16號)。
住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn):按照物價部門規(guī)定的普通住院病房雙人間床位費標(biāo)準(zhǔn)確定。即:執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整定點醫(yī)療機構(gòu)住院床位費醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黃醫(yī)管字〔2008〕7號)
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三級醫(yī)院 |
二級醫(yī)院 |
一級醫(yī)院 |
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二人以下普通標(biāo)準(zhǔn)房間 |
20元∕床日 |
20元∕床日 |
15元∕床日 |
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三人普通標(biāo)準(zhǔn)房間 |
15元∕床日 |
15元∕床日 |
10元∕床日 |
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四人以上普通標(biāo)準(zhǔn)房間 |
10元∕床日 |
10元∕床日 |
6元∕床日 |
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離休人員 |
40元∕床日 |
40元∕床日 |
? |
5、特殊疾病門診管理:
執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付特殊門診費用管理規(guī)定〉的通知》(黃政辦[2001]15號)。部分內(nèi)容調(diào)整執(zhí)行以下文件:
(1)參保職工在門診治療特殊疾?。ú缓瑓⒄兆≡汗芾聿》N)的醫(yī)療費用,按年度結(jié)算報銷,在基本醫(yī)療保險報銷范圍內(nèi)的醫(yī)療費用,個人在一個結(jié)算年度內(nèi)先自付500元后,統(tǒng)籌基金支付70%,個人自付30%,統(tǒng)籌基金支付最高限額3000元。即:執(zhí)行《關(guān)于部分調(diào)整城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2008〕30號)。
(2)特殊疾病病種:
惡性腫瘤(含白血?。┑姆暖?、化療; 慢性腎功能衰竭進行的血液透析或腹膜透析;器官移植術(shù)后抗排異治療。高血壓病三期(有心、腦、腎并發(fā)癥之一);糖尿?。ê喜⒏腥净蛴行摹⒛I、眼、神經(jīng)并發(fā)癥之一);慢性肺原性心臟病(出現(xiàn)右心衰竭的);慢性心功能不全(出現(xiàn)心功能Ⅲ級表現(xiàn));冠心?。ǔ霈F(xiàn)心肌梗塞、缺血性心肌病表現(xiàn),支架術(shù)后);風(fēng)濕性心臟?。ǔ霈F(xiàn)心功能Ⅲ級表現(xiàn),換瓣膜手術(shù)后)。腦血管意外后遺癥(出現(xiàn)偏身癱瘓,癱瘓側(cè)下肢肌力≤Ⅲ級);慢性活動性肝炎(出現(xiàn)中度肝功能損害表現(xiàn));肝硬化(肝功能失代償期);慢性腎炎、慢性腎盂腎炎、腎病綜合征(出現(xiàn)腎功能不全失代償期表現(xiàn));肺結(jié)核(出現(xiàn)慢性纖維空洞表現(xiàn));原發(fā)性甲狀腺機能亢進癥;再生障礙性貧血(全血細胞減少,出現(xiàn)皮膚黏膜出血、口腔感染表現(xiàn));精神分裂癥;情感性精神??;系統(tǒng)性紅斑狼瘡(出現(xiàn)腎炎腎功能損害、嚴重貧血、心肌炎、心包炎表現(xiàn));類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎(出現(xiàn)關(guān)節(jié)畸形,手足X光片改變表現(xiàn));強直性脊柱炎(出現(xiàn)脊柱強直、脊柱、骶髂關(guān)節(jié)X光片改變表現(xiàn));原發(fā)性震顫麻痹(帕金森綜合癥,60歲以上);癲癇??;女性雙側(cè)卵巢切除術(shù)后;重癥肌無力;銀屑?。B固性)。
即執(zhí)行:《關(guān)于印發(fā)〈黃山市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付特殊疾病門診費用管理規(guī)定〉的通知》(黃政辦〔2001〕15號)、《關(guān)于調(diào)整部分城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2010〕8號)
(3)特殊(慢性)疾病用藥及門診檢查項目范圍:執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付慢性疾病門診用藥及門診檢查項目范圍的通知》(黃人社秘[2011]35號)
五.就醫(yī)管理及費用結(jié)算
執(zhí)行關(guān)于印發(fā)《黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費用結(jié)算管理規(guī)定》、《黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險就醫(yī)和醫(yī)療管理規(guī)定》《黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人帳戶管理規(guī)定》的通知》(黃勞字[2000]第8號)。
六.兩定單位管理
1.職工醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理: 執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈安徽省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法〉的通知》(勞社〔2008〕37號)
2.職工醫(yī)保定點零售藥店管理:執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理暫行辦法〉的通知》(黃勞字[2000]5號)
3.職工醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)綜合考評:執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)綜合考評細則〉的通知》(黃勞社醫(yī)險〔2007〕28號)
4..職工醫(yī)保定點零售藥店綜合考評:執(zhí)行《黃山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店綜合考評辦法》(黃勞社醫(yī)險〔2005〕30號)
5..職工醫(yī)保“兩定”單位年審:執(zhí)行《安徽省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格年審辦法》和《安徽省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格年審辦法》(勞社字〔2002〕62號)