威海市物價(jià)局 威海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 威海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于理順及放開部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格有關(guān)問題的通知
各區(qū)市物價(jià)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、人力資源和社會(huì)保障局，國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)〔2015〕53號）和省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的實(shí)施意見》（魯價(jià)格二發(fā)〔2015〕130號）等文件精神，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)就理順及放開部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
?一、主要內(nèi)容
（一）下放醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理權(quán)限。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理權(quán)限由目前的市級管理改為市、縣兩級管理。威海市物價(jià)局、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)市屬及駐威省（部）屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市區(qū)（環(huán)翠區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)其他公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理；文登區(qū)、榮成市、乳山市價(jià)格、衛(wèi)生、醫(yī)保主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)區(qū)（市）屬及以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理。
（二）繼續(xù)執(zhí)行藥品零差率政策。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品(含二類疫苗，中藥飲片除外)，以實(shí)際購進(jìn)價(jià)格為基礎(chǔ)，實(shí)行零差率銷售。
（三）放開部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格。對部分市場競爭比較充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，在省級放開130余項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上，再放開147項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定。具體詳見附件1。
（四）優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)。降低大型設(shè)備檢查費(fèi)及其他高于省級標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目價(jià)格，提高診察、護(hù)理、經(jīng)血管介入診療等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的項(xiàng)目價(jià)格。將掛號費(fèi)并入診察費(fèi)，不再單設(shè)掛號費(fèi)。取消非普通病房床位的設(shè)置比例，取消取暖費(fèi)和空調(diào)降溫費(fèi)項(xiàng)目，并入床位費(fèi)不再單獨(dú)收取。具體價(jià)格詳見附件2。六周歲（含）以下兒童手術(shù)項(xiàng)目收費(fèi)加收20%。一級醫(yī)院普通門診診察費(fèi)、床位費(fèi)、新公布醫(yī)療項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及兒童手術(shù)費(fèi)加收政策按本通知規(guī)定執(zhí)行，其他項(xiàng)目收費(fèi)政策仍執(zhí)行威價(jià)發(fā)〔2013〕39號文件規(guī)定。外地駐威公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照執(zhí)行。調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療項(xiàng)目屬于普通醫(yī)療項(xiàng)目，納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按醫(yī)院級別執(zhí)行相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)政策。
二、具體要求
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過多種方式，廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的意義及內(nèi)容，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾合理預(yù)期，營造良好輿論氛圍，爭取社會(huì)各界的理解支持。
（二）為避免相鄰區(qū)市價(jià)格懸殊，各區(qū)市出臺醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門牽頭將政策上報(bào)市級價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門綜合平衡后執(zhí)行。各區(qū)市價(jià)格主管部門要建立和實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)項(xiàng)目備案告知制度，及時(shí)掌握放開的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格變化情況，發(fā)現(xiàn)異動(dòng)及時(shí)提醒、告誡。依法查處自立項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大服務(wù)范圍、不按規(guī)定或違背患者意愿強(qiáng)制提供醫(yī)療服務(wù)等不規(guī)范行為。
（三）各區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生部門要采取綜合措施，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為監(jiān)管，落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算。
（四）各區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)制定床位費(fèi)等調(diào)價(jià)項(xiàng)目及屬于醫(yī)?；鹬Ц斗秶?SPAN>放開價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。原則上對床位費(fèi)的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按普通床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付；對屬于醫(yī)?；鹬Ц斗秶?SPAN>放開價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，以醫(yī)保基金和患者承受能力為基礎(chǔ)，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。
?（五）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)療服務(wù)成本核算和成本控制管理制度，按照公平、合法和誠實(shí)信用的原則，合理制定放開項(xiàng)目的價(jià)格，并在一定時(shí)期保持基本穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度，將相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格等內(nèi)容在收費(fèi)場所和服務(wù)場所的顯著位置進(jìn)行公示，方便病人自主選擇，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
本通知自2016年11月1日起執(zhí)行，試行期一年。威價(jià)發(fā)〔2015〕45號文件未做調(diào)整項(xiàng)目的收費(fèi)政策繼續(xù)執(zhí)行。此前有關(guān)床位費(fèi)政策的文件，凡與本通知規(guī)定不符的一律廢止。
附件：1、威海市放開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目表
?????? 2、威海市級政府定價(jià)管理的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格表?????
威價(jià)發(fā)[2016]55號通知附件
威海市物價(jià)局????威海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)???威海市人力資源和社會(huì)保障局
2016年9月27日