各區(qū)、縣發(fā)展改革委（物價(jià)局），各有關(guān)單位：
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為進(jìn)一步加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品價(jià)格管理的通知》（發(fā)改電[2010]195號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)藥品價(jià)格管理等有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（發(fā)改電[2010]214號(hào)）要求，現(xiàn)就我市進(jìn)一步加強(qiáng)藥品價(jià)格管理的有關(guān)問題通知如下：
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一、完善工作制度和程序
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制定和調(diào)整政府定價(jià)的藥品價(jià)格要在嚴(yán)格審核成本的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集體審議制度，建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。嚴(yán)格審核藥品定價(jià)成本，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)核定或調(diào)整政府定價(jià)的藥品價(jià)格，在原申報(bào)資料要求的基礎(chǔ)上，還必須提供能夠真實(shí)反映實(shí)際出廠價(jià)格的發(fā)票或相關(guān)證明資料，企業(yè)申報(bào)藥品價(jià)格不得虛列成本、虛報(bào)價(jià)格，虛擬漲價(jià)理由。擬定價(jià)格方案后要組織專家進(jìn)行評(píng)審，廣泛聽取社會(huì)各界和利益相關(guān)方的意見。逐步推行定價(jià)前的價(jià)格公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
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二、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為
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自本通知印發(fā)之日起，各級(jí)價(jià)格主管部門及所屬單位均不得以價(jià)格主管部門名義公示市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品價(jià)格，不得以價(jià)格備案、登記等名義出具書面證明。對(duì)已公示、備案、登記或出具書面證明的要進(jìn)行全面清理。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)本著誠(chéng)實(shí)守信、合理獲利的原則自主確定。
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各級(jí)價(jià)格主管部門要持續(xù)開展藥品價(jià)格調(diào)查和監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格和流通環(huán)節(jié)加價(jià)率變化情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)掌握實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品各環(huán)節(jié)的實(shí)際購銷價(jià)格，對(duì)流通環(huán)節(jié)惡意加價(jià)、牟取暴利的行為一經(jīng)查實(shí)，予以曝光。
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三、清理整頓藥品價(jià)格
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根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一安排，我委將對(duì)政府定價(jià)的藥品價(jià)格進(jìn)行全面復(fù)核。對(duì)價(jià)格與成本嚴(yán)重背離的，實(shí)際出廠價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格、實(shí)際結(jié)算價(jià)格和零售指導(dǎo)價(jià)格偏差較大的，以及在不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)零售藥店之間價(jià)格差異較大的藥品，進(jìn)一步降低零售指導(dǎo)價(jià)格。對(duì)同品種不同生產(chǎn)廠家之間價(jià)格差異較大，同品種不同劑型之間比價(jià)不合理，同品種各規(guī)格之間不符合差比價(jià)關(guān)系的藥品價(jià)格進(jìn)行規(guī)范。
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四、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作
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各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查部門要加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理超過政府規(guī)定價(jià)格或中標(biāo)零售價(jià)格銷售藥品，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自漲價(jià)以及涉嫌謀取暴利等各種價(jià)格違法行為。高度重視群眾反映和舉報(bào)的藥品價(jià)格問題，安排專人接待和處理。對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題及潛在矛盾要及時(shí)反饋我委價(jià)格綜合處。
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五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作
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藥品價(jià)格事關(guān)群眾切身利益，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，降低虛高價(jià)格，是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必要條件，是"聚民心、惠民生、保穩(wěn)定"的重要舉措。各級(jí)價(jià)格主管部門要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把藥品價(jià)格監(jiān)督管理作為當(dāng)前一項(xiàng)大事抓好抓實(shí)。同時(shí)，要注意加強(qiáng)宣傳，為推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制改革營(yíng)造良好氛圍。
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二○一○年六月七日