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伊犁州發(fā)展改革委，各地、州、市發(fā)展改革委，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
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為進(jìn)一步規(guī)范藥品價(jià)格秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)藥品價(jià)格管理有關(guān)事宜通知如下：
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一、認(rèn)真開(kāi)展藥品成本價(jià)格調(diào)查，及時(shí)調(diào)整藥品價(jià)格。成本價(jià)格調(diào)查工作是做好藥品定價(jià)工作的基礎(chǔ)。在對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行成本監(jiān)審時(shí)，要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提供的成本明細(xì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。尤其是對(duì)從市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)轉(zhuǎn)為政府定價(jià)的藥品和申請(qǐng)調(diào)整價(jià)格的藥品，成本監(jiān)審時(shí)應(yīng)要求企業(yè)提供實(shí)際出廠價(jià)發(fā)票及成本資料，掌握真實(shí)成本信息，防止虛列成本、虛報(bào)價(jià)格。各地要加強(qiáng)政府定價(jià)藥品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格及流通環(huán)節(jié)加價(jià)率的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)加價(jià)過(guò)高、實(shí)際交易價(jià)格嚴(yán)重偏離政府指導(dǎo)價(jià)格的，要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告我委，我委將及時(shí)降低零售指導(dǎo)價(jià)格。
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二、及時(shí)處理舉報(bào)，妥善化解矛盾。各地要高度重視藥價(jià)的反映和舉報(bào)工作，安排專(zhuān)人受理舉報(bào)案件。對(duì)于群眾反映價(jià)格虛高的藥品，要及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，對(duì)于國(guó)家及我委定價(jià)品種實(shí)際出廠價(jià)與指導(dǎo)價(jià)偏差較大的，核實(shí)后要及時(shí)將調(diào)查結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)采購(gòu)部門(mén)，建議重新核定中標(biāo)價(jià)格或掛網(wǎng)采購(gòu)價(jià)格。針對(duì)企業(yè)自主定價(jià)中的暴利行為，要認(rèn)真查處，對(duì)典型案件予以公開(kāi)曝光。
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三、進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行為。對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)及所屬事業(yè)單位不得以?xún)r(jià)格主管部門(mén)的名義公示價(jià)格。確因工作需要須了解企業(yè)自主定價(jià)情況的，可要求企業(yè)報(bào)送相關(guān)資料，僅做為內(nèi)部使用，不得以備案、登記等名義出具書(shū)面證明、不得收取任何費(fèi)用。嚴(yán)格控制以?xún)r(jià)格主管部門(mén)名義對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證。確需認(rèn)證的，要依照法律法規(guī)按程序進(jìn)行，并按照“誰(shuí)認(rèn)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格把關(guān)。
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四、完善藥品價(jià)格調(diào)定價(jià)程序。自2008年以來(lái)，我委建立和完善了一系列藥品價(jià)格管理制度。對(duì)申請(qǐng)新定價(jià)或申請(qǐng)調(diào)整價(jià)格的藥品價(jià)格，必須履行既定的價(jià)格審批程序。一是建立成本監(jiān)審制度。凡是本地企業(yè)生產(chǎn)的申請(qǐng)新定價(jià)或調(diào)價(jià)藥品，必須經(jīng)過(guò)我委成本監(jiān)審局進(jìn)行成本監(jiān)審，醫(yī)價(jià)處參考成本監(jiān)審報(bào)告草擬藥品價(jià)格調(diào)整方案；二是完善專(zhuān)家評(píng)審制度。凡是非本地企業(yè)生產(chǎn)的藥品，如果申請(qǐng)新定價(jià)或調(diào)整價(jià)格，必須經(jīng)過(guò)自治區(qū)價(jià)格協(xié)會(huì)組織的專(zhuān)家評(píng)審會(huì)提出有關(guān)評(píng)審意見(jiàn)，醫(yī)價(jià)處根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)結(jié)果草擬調(diào)價(jià)方案；三是積極推行價(jià)格集體審議制度。凡是新定價(jià)或調(diào)整價(jià)格的藥品價(jià)格方案，均報(bào)我委價(jià)格審議委員會(huì)審議，通過(guò)的按程序?qū)徟鷪?zhí)行。
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五、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做好正面宣傳引導(dǎo)。藥品價(jià)格事關(guān)群眾切身利益，十分敏感。加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，降低虛高價(jià)格，是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必要條件。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把藥價(jià)管理作為當(dāng)前一件大事抓好抓實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，不斷改進(jìn)工作方式方法。在做好管理工作的同時(shí)，要加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)各方面客觀看待藥價(jià)虛高的體制性和機(jī)制性因素，為推進(jìn)藥價(jià)改革工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
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自治區(qū)發(fā)展改革委
二Ｏ一Ｏ年六月十七日
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