第一條???為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，維護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，合理制定和規(guī)范執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。
第二條???本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)的各級(jí)各類非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第三條???自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生行政部門依據(jù)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策、社會(huì)平均成本、作價(jià)原則、成本測(cè)算辦法和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范，制定管理辦法并負(fù)責(zé)全區(qū)縣及縣以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的制定、調(diào)整、管理和監(jiān)督。市及市以下價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施自治區(qū)制定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格；對(duì)本轄區(qū)同級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、管理；制定和調(diào)整轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
第四條???醫(yī)療服務(wù)價(jià)格總水平的調(diào)控，要綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和社會(huì)承受能力，堅(jiān)持“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)，提高技術(shù)勞務(wù)性服務(wù)價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)按社會(huì)成本理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，并保持其內(nèi)部合理差價(jià)的要求。
第五條???非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定的政府最高指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定本單位的實(shí)際執(zhí)行價(jià)格，及時(shí)報(bào)同級(jí)價(jià)格、衛(wèi)生主管部門備案。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定制定的實(shí)際執(zhí)行價(jià)格，應(yīng)保持一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定，不得頻繁調(diào)整。
營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際服務(wù)成本和市場(chǎng)供求情況自主制定價(jià)格。
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二、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理
第六條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定的《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目規(guī)范》），并按規(guī)定的價(jià)格項(xiàng)目名稱、內(nèi)容提供醫(yī)療服務(wù)。
第七條??為適應(yīng)醫(yī)療及技術(shù)進(jìn)步和醫(yī)療服務(wù)的需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在《項(xiàng)目規(guī)范》的項(xiàng)目以外，申報(bào)新增的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。新增的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，必須符合以下條件：
（一）從國(guó)外引進(jìn)或國(guó)內(nèi)新開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，包括新技術(shù)、新的檢查、治療手段或方法；
（二）經(jīng)過臨床研究取得成果并已經(jīng)被推廣和應(yīng)用的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。
凡購(gòu)置的新儀器、設(shè)備，如其治療內(nèi)容與項(xiàng)目規(guī)范所列項(xiàng)目相同，只是功能的改進(jìn)、增加，或僅是材料、試劑有所差別，不列為新項(xiàng)目。
第八條??新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的申報(bào)程序，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，按管理權(quán)限申報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審核后，逐級(jí)上報(bào)國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部審批。具體辦法由自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第九條??經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)新增的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，由自治區(qū)價(jià)格和衛(wèi)生行政主管部門按照成本測(cè)算辦法、作價(jià)原則，制定新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到批準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格后方可收費(fèi)。
第十條??在保證基本醫(yī)療服務(wù)的前提下，非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以開展特需醫(yī)療服務(wù)。特需醫(yī)療服務(wù)是指滿足不同層次患者在服務(wù)設(shè)施、條件和服務(wù)內(nèi)容等方面的特殊需要提供的醫(yī)療服務(wù)。特需醫(yī)療服務(wù)必須由患者自愿選擇，特需醫(yī)療服務(wù)的項(xiàng)目名稱、內(nèi)涵、價(jià)格和說明等由自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定。
三、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格制定與調(diào)整
第十一條?制定和調(diào)整非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，遵循以下基本原則：
（一）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整要考慮我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和社會(huì)的承受能力。
（二）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的制定是在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本測(cè)算的基礎(chǔ)上，按照社會(huì)平均成本確定。
（三）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格要體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)和勞務(wù)價(jià)值，有利于醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步。
（四）保持醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目合理比價(jià)關(guān)系，有利于衛(wèi)生資源合理配置和有效利用。
（五）鼓勵(lì)醫(yī)療新技術(shù)的應(yīng)用和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及中醫(yī)、民族醫(yī)的發(fā)展。
第十二條??適當(dāng)控制大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，嚴(yán)格按《寧夏回族自治區(qū)大型醫(yī)用設(shè)備醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理辦法》實(shí)行。
第十三條?對(duì)不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生提供的服務(wù)分級(jí)制定價(jià)格，適當(dāng)拉開檔次，促進(jìn)患者合理分流和衛(wèi)生資源的合理利用。
第十四條?價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際成本費(fèi)用的審核，嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本測(cè)算辦法》進(jìn)行分?jǐn)偤蜏y(cè)算。財(cái)政補(bǔ)助和藥品差價(jià)收入應(yīng)沖抵非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)總成本。
第十五條?制定和調(diào)整非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，應(yīng)嚴(yán)格按《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》的項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、和除外內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)的衛(wèi)生材料、診斷試劑，應(yīng)按平均消耗計(jì)入項(xiàng)目成本；未納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格需要單獨(dú)收取的特殊醫(yī)用衛(wèi)生材料等，可按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格加一定的加價(jià)率計(jì)收，具體加價(jià)率按照自治區(qū)價(jià)格主管部門制定的加價(jià)率執(zhí)行。
第十六條??在全區(qū)較大范圍調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格或制定、調(diào)整涉及面廣、影響大的重要醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)，自治區(qū)價(jià)格主管部門應(yīng)舉行價(jià)格聽證會(huì)，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，并會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條??自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生行政部門建立健全醫(yī)療服務(wù)成本、價(jià)格檢測(cè)體系及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及成本構(gòu)成要素的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，為適時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格提供依據(jù)。
第十八條??營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)本著公平合法、誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則，嚴(yán)格按《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定自主制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，并實(shí)行自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度，做好明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和價(jià)格主管部門的檢查。
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四、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督
第十九條??醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行《收費(fèi)許可證》和年度審驗(yàn)制度?！妒召M(fèi)許可證》由各級(jí)價(jià)格主管部門按本辦法第三條管理權(quán)限的規(guī)定頒發(fā)，并組織實(shí)施年度審驗(yàn)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須如實(shí)提供有關(guān)資料，自覺接受監(jiān)督檢查。
第二十條??縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行信息化管理和價(jià)格公示制度。通過信息化管理手段，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格行為，消除人為定價(jià)、隨意定價(jià)的現(xiàn)象。價(jià)格主管部門應(yīng)通過媒體及時(shí)公布其制定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)水平；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立由價(jià)格主管部門監(jiān)制的公示欄、公示牌和電子顯示屏等公示醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)單位和實(shí)際執(zhí)行價(jià)格等內(nèi)容。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格變動(dòng)時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)變更相應(yīng)的公示內(nèi)容。
第二十一條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供醫(yī)療服務(wù)，應(yīng)同時(shí)向患者提供醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用清單或查詢。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)專門設(shè)立提供查詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員或設(shè)施，免費(fèi)向患者提供價(jià)格和費(fèi)用的查詢服務(wù)。全面推行住院費(fèi)用一日清單制度，全區(qū)縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“住院費(fèi)用一日清單制”，對(duì)住院病人當(dāng)天發(fā)生的費(fèi)用，按明細(xì)項(xiàng)目（包括醫(yī)療服務(wù)、藥品和材料）逐筆登記，做到明明白白服務(wù)。
第二十二條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和價(jià)格行為，建立健全成本報(bào)告、明碼標(biāo)價(jià)、內(nèi)部?jī)r(jià)格監(jiān)督檢查等各項(xiàng)制度，設(shè)立與價(jià)格管理工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備專職的價(jià)格管理人員，杜絕各醫(yī)技科室、臨床科室的自行劃價(jià)行為，實(shí)行專職機(jī)構(gòu)和專職人員管價(jià)制度。
第二十三條??非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要使用區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的醫(yī)療收費(fèi)專用票據(jù)。自覺接受財(cái)政、價(jià)格、衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為的，由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行查處：
（一）非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的實(shí)際執(zhí)行價(jià)格超過政府指導(dǎo)價(jià)的。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目開展醫(yī)療服務(wù)、收取費(fèi)用的；
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)不在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的；
（四）其他違反價(jià)格法律、法規(guī)、政策的行為。
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五、附???則
第二十五條???本暫行辦法由寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局、寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條???本暫行辦法自2006年3月1日起實(shí)行。