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安徽省醫(yī)療保障局安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)適宜日間病床收治住院病種按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作的通知

各市醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委員會(huì),省醫(yī)療保障基金管理中心、省異地就醫(yī)管理中心:

為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革要求,支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮健康“守門人”作用,不斷推進(jìn)分級(jí)診療格局,推動(dòng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和適宜技術(shù)發(fā)展,努力向參?;颊咛峁└觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療保障服務(wù),2020年我省在12個(gè)縣(區(qū))開展了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)適宜日間病床收治住院病種按病種付費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱:日間病床按病種付費(fèi))試點(diǎn),部分市也同步自行開展了試點(diǎn)工作。為落實(shí)國(guó)家醫(yī)保待遇清單管理要求,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范基層日間病床按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作通知如下:

一、總體要求

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)適宜日間病床收治住院病種是指患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí),所患疾病達(dá)到普通住院標(biāo)準(zhǔn)且臨床認(rèn)為可以夜間不留院觀察治療的病種。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)擬定適宜日間病床收治病種臨床診療規(guī)范,指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理設(shè)置日間病床、合理收治、合理治療,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)針對(duì)此類病種開展按病種付費(fèi)等支付方式改革,加大醫(yī)?;鸨O(jiān)督力度,引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

各試點(diǎn)地區(qū)醫(yī)保、衛(wèi)健部門要堅(jiān)持以人民為中心思想,本著實(shí)事求是原則細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案,科學(xué)擬定臨床診療規(guī)范、合理確定臨床路徑表單、病種醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)(或費(fèi)用定額)、醫(yī)保報(bào)銷比例及患者付費(fèi)比例,做好與DIP、DRG付費(fèi)政策的銜接,加強(qiáng)政策宣傳,提高政策知曉率和執(zhí)行力。

二、實(shí)施范圍

(一)機(jī)構(gòu)范圍。進(jìn)一步明確具有住院資質(zhì)的醫(yī)保定點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)才能試點(diǎn)開展日間病床按病種付費(fèi)工作。

(二)病種范圍。各試點(diǎn)地區(qū)必須在中西醫(yī)備選病種中(詳見附件)選擇技術(shù)成熟、風(fēng)險(xiǎn)可控、費(fèi)用穩(wěn)定的病種,開展按病種付費(fèi)試點(diǎn),超過備選病種的原則上要退出試點(diǎn)。原則上在中醫(yī)備選病種中選擇不超過10個(gè)病種,在西醫(yī)備選病種中選擇不超過10個(gè)病種。省醫(yī)保局將會(huì)同省衛(wèi)生健康委定期調(diào)整備選病種。

三、報(bào)銷辦法

(一)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。各試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合所選病種近三年費(fèi)用及基金支付情況,統(tǒng)籌考慮基金和參保群眾承受能力,通過談判確定當(dāng)?shù)夭》N醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)(或費(fèi)用定額)、醫(yī)保報(bào)銷比例、患者付費(fèi)比例。

(二)基本報(bào)銷政策。醫(yī)?;鸢床》N醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)(或者費(fèi)用定額)×醫(yī)保報(bào)銷比例與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算?;颊邆€(gè)人按照實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用×患者付費(fèi)比例承擔(dān)個(gè)人費(fèi)用。實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用超出醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)(或者費(fèi)用定額)部分由全部醫(yī)院自行負(fù)擔(dān);低于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)(或者費(fèi)用定額)標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)余部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用。

(三)不予報(bào)銷范圍。各試點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保待遇清單,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日間病床按病種付費(fèi)的病種治療費(fèi)用(包括藥品、耗材、醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等)必須全部在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)。其他不符合醫(yī)保目錄產(chǎn)生的費(fèi)用全部由醫(yī)院承擔(dān)。

(四)其他規(guī)定。

1.患者在一次診療過程中,同時(shí)實(shí)施兩個(gè)以上病種診療的,?按照定額最高病種結(jié)算。合并試點(diǎn)病種之外的疾病,按規(guī)定合理診治及收費(fèi)。

2.患者在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年度內(nèi),同一病種享受日間病床按病種付費(fèi)政策原則上不超過4次。

3.治療天數(shù)未達(dá)到臨床診療規(guī)范(路徑)規(guī)定天數(shù)的70%或當(dāng)次診療醫(yī)藥費(fèi)用未達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)70%的,退出日間病床按病種付費(fèi),按門診政策執(zhí)行?;颊卟∏榧又?,需要轉(zhuǎn)科轉(zhuǎn)院住院治療的,應(yīng)由主治醫(yī)生提出申請(qǐng),醫(yī)院負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),方可退出日間病床按病種付費(fèi),按照普通住院醫(yī)保政策報(bào)銷。

4.日間病床按病種付費(fèi)中醫(yī)?;鹬Ц兜亩~計(jì)入患者當(dāng)年醫(yī)保封頂線基數(shù),納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額預(yù)算和縣域醫(yī)共體打包付費(fèi)總額內(nèi)。

5.日間病床按病種付費(fèi)僅在統(tǒng)籌區(qū)試行,異地就醫(yī)暫不實(shí)行。

四、規(guī)范管理

(一)計(jì)費(fèi)管理。日間病床按病種付費(fèi)按照住院收費(fèi)管理,日間病床病種相關(guān)費(fèi)用信息全部納入醫(yī)保基金報(bào)表“住院”統(tǒng)計(jì)范疇。診療期間患者的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)減半計(jì)算,診察費(fèi)、檢查化驗(yàn)費(fèi)、藥費(fèi)等全額計(jì)算。

(二)病區(qū)管理。享受日間病床按病種付費(fèi)結(jié)算的病人參照住院管理?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立日間病床按病種付費(fèi)病床病區(qū),與患者簽署病情告知書,得到患者及家屬的信任配合。嚴(yán)格執(zhí)行患者每日簽字確認(rèn)制度,確保診療記錄與實(shí)際收費(fèi)相符。

(三)診療管理。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照診療規(guī)范,未按照規(guī)定臨床路徑表單進(jìn)行治療的,不執(zhí)行日間病床按病種付費(fèi)。臨床路徑表單由試點(diǎn)市衛(wèi)健、醫(yī)保部門制定?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范日間病床按病種付費(fèi)病人病歷書寫,應(yīng)包括病案首頁、首次入院記錄、病程記錄(醫(yī)囑變更或病情變化)、臨床路徑表單、出院小結(jié)等。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治日間病床按病種付費(fèi)患者不得超過實(shí)際床位數(shù)的50%;不得有欺詐騙保行為;不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓未愈病人提前離院;不得將普通門診結(jié)算病人轉(zhuǎn)化為日間病床按病種付費(fèi)結(jié)算;不得將屬于日間病床按病種付費(fèi)范圍內(nèi)的診療費(fèi)用轉(zhuǎn)為門診收費(fèi)或讓患者外購藥品變相增加患者費(fèi)用等。

(四)監(jiān)督管理。各試點(diǎn)地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦部門要與執(zhí)行日間病床按病種付費(fèi)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署補(bǔ)充協(xié)議。要積極探索智能監(jiān)控等信息化監(jiān)管方式,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、病歷審核進(jìn)行綜合管控,防范日間病床按病種付費(fèi)濫用亂用。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,按《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》和醫(yī)保協(xié)議等相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

(五)監(jiān)測(cè)分析。各試點(diǎn)地區(qū)醫(yī)保部門要建立分析測(cè)算制度,定期對(duì)比分析日間病床按病種付費(fèi)情況,及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題。政策執(zhí)行過程中遇到問題,及時(shí)反饋至省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委。

本《通知》自公布之日開始執(zhí)行。

?

附件:安徽省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日間病床按病種付費(fèi)備選病種

(中醫(yī)、西醫(yī))

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安徽省醫(yī)療保障局???????????安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)

??????????????????????????2021年10月9日


附件

安徽省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日間病床按病種付費(fèi)備選病種

(一)中醫(yī)病種部分

序號(hào)

中醫(yī)病種名稱

關(guān)鍵診療技術(shù)

ICD-10醫(yī)保版病種名稱

ICD-10醫(yī)保版

1

腰痛病(腰椎間盤突出)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

腰痛?。ㄑ甸g盤突出)

M51.202

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

腰痛?。ǖ谌禉M突綜合征)

M54.501

2

項(xiàng)痹?。i椎病神經(jīng)根型)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

項(xiàng)痹病(頸椎病神經(jīng)根型)

M47.201

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

項(xiàng)痹?。ń桓猩窠?jīng)型頸椎病)

M47.202

3

骨痹/膝痹(膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

骨痹/膝痹(雙側(cè)膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)?。?

M17.900x003

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

骨痹/膝痹(單側(cè)膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)?。?

M17.900x004

4

面癱?。嫔窠?jīng)麻痹)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

面癱?。ㄖ袠行悦嫔窠?jīng)麻痹)

G51.002

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

面癱?。ㄖ車悦嫔窠?jīng)麻痹)

G51.003

5

肩凝癥(肩周炎)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

肩凝癥(肩周炎)

M75.001

?

6

?

?

類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎

?

?

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

?

風(fēng)濕性/類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎(風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎)

I00.x01

風(fēng)濕性/類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎(類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎)

M06.900

7

肘勞(肱骨外上髁炎)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

肘勞(肱骨外上髁炎)

M77.101

8

頭痛(偏頭痛)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

頭痛病(偏頭痛)

G43.900

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

頭痛病【偏頭痛不伴有先兆(普通偏頭痛)】

G43.000

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

頭痛【病偏頭痛伴有先兆(典型偏頭痛)】

G43.100

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

頭痛?。ㄆ^痛狀態(tài))

G43.200

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

頭痛?。ㄆ^痛,其他的)

G43.800

9

傷筋病(踝關(guān)節(jié)扭傷)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

傷筋?。钻P(guān)節(jié)扭傷)

S93.401

10

腦梗塞后遺癥

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

腦梗塞后遺癥

I69.300

11

腦出血后遺癥

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

腦出血后遺癥

I69.100

12

腦梗死恢復(fù)期

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

中風(fēng)病(腦梗死恢復(fù)期)

I69.300x003

13

斜頸(小兒肌性斜頸)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

斜頸(小兒肌性斜頸)

M43.600

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

斜頸(肌性斜頸)

M43.601

14

?痛經(jīng)病

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

?痛經(jīng)?。ㄔl(fā)性痛經(jīng))

N94.400

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

?痛經(jīng)?。ɡ^發(fā)性痛經(jīng))

N94.500

中醫(yī)藥適宜技術(shù)

痛經(jīng)?。ㄍ唇?jīng))

N94.600

(二)西醫(yī)病種部分

序號(hào)

病種名稱

關(guān)鍵診療技術(shù)

ICD-10醫(yī)保版

1

慢性膽囊炎

內(nèi)科綜合治療

K81.100

2

消化性潰瘍

內(nèi)科綜合治療

K27.901

3

女性盆腔炎

內(nèi)科綜合治療

N73.902

4

泌尿系結(jié)石

內(nèi)科綜合治療

N20.900

5

短暫性腦缺血性發(fā)作

內(nèi)科綜合治療

G45.900

6

腦梗死恢復(fù)期

內(nèi)科綜合治療

I69.300x003

7

前列腺增生

內(nèi)科綜合治療

N40.x00

8

支氣管肺炎

內(nèi)科綜合治療

J18.000

9

慢性支氣管炎

內(nèi)科綜合治療

J42.x00

10

支氣管哮喘

內(nèi)科綜合治療

J45.900x001

11

急性化膿性扁桃體炎

內(nèi)科綜合治療

J03.901

12

化膿性中耳炎

內(nèi)科綜合治療

H66.400

13

泌尿道感染

內(nèi)科綜合治療

N39.000

14

小兒腹瀉

內(nèi)科綜合治療

K52.916

15

上呼吸道感染

內(nèi)科綜合治療

J06.900

16

肛瘺

門診手術(shù)治療

K60.300

17

帶狀皰疹不伴有并發(fā)癥

內(nèi)科綜合治療

B02.900

18

橈骨下端骨折

門診手術(shù)治療

S52.500

19

取除骨折內(nèi)固定裝置

門診手術(shù)治療

Z47.001

20

急性胃腸炎

內(nèi)科綜合治療

K52.905

21

急性腎盂腎炎

內(nèi)科綜合治療

N10.x02

22

眩暈綜合征

內(nèi)科綜合治療

H81.901

23

翼狀胬肉

門診手術(shù)治療

H11.000

24

急性闌尾炎

內(nèi)科綜合治療

K35.800x001

25

腱鞘囊腫

門診手術(shù)治療

M67.400

26

外痔

門診手術(shù)治療

K64.809

27

痛風(fēng)

內(nèi)科綜合治療

M10.900

28

原發(fā)性甲狀腺功能亢進(jìn)癥

內(nèi)科綜合治療

E05.805

29

胃食管反流

內(nèi)科綜合治療

K21.900x003

30

乳腺纖維腺瘤

內(nèi)科綜合治療

N60.202

乳腺纖維囊性增生

D24.x00

乳房良性腫瘤

31

冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病

內(nèi)科綜合治療

I25.103

備注:病種名稱來源于《關(guān)于印發(fā)安徽省中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種支付方式改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(衛(wèi)辦秘〔2016〕212號(hào))《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)縣域醫(yī)療共同體建設(shè)的意見》(皖政辦〔2017〕57號(hào))或《醫(yī)療保障疾病診斷分類及代碼(ICD-10)》



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