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藥品是治病救人的特殊商品，政府歷來對藥品價(jià)格政策和管理都十分重視。自治區(qū)的藥品價(jià)格政策是嚴(yán)格按照國家的統(tǒng)一部署和要求進(jìn)行貫徹執(zhí)行和改革的。
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根據(jù)國家《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，政府定價(jià)藥品目錄由中央和地方兩級制定頒布。目前，我區(qū)市場上的各類藥品大約有近萬個(gè)品種，納入國家和自治區(qū)《定價(jià)藥品目錄》的藥品共計(jì)2866種。其中，國家定價(jià)的為1917個(gè)品種（包括307種國家基本藥物），自治區(qū)定價(jià)的為949個(gè)品種。政府定價(jià)目錄的藥品價(jià)格管理實(shí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)。藥品定價(jià)目錄中由政府財(cái)政統(tǒng)一購買，免費(fèi)向特定人群發(fā)放的藥品實(shí)行政府定價(jià)；藥品定價(jià)目錄中其他藥品實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由價(jià)格主管部門制定最高零售價(jià)格，上浮為零，下浮不限。未列入兩級政府定價(jià)目錄的藥品實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由企業(yè)自主定價(jià)。
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根據(jù)定價(jià)目錄和范圍，納入我區(qū)政府定價(jià)的藥品，根據(jù)國家《藥品政府定價(jià)辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，價(jià)格主管部門在制定和調(diào)整過程中執(zhí)行醫(yī)藥專家評審或者論證制度和嚴(yán)格成本監(jiān)審制度。政府公布的藥品最高零售指導(dǎo)價(jià)格與市場實(shí)際形成的零售價(jià)格不完全相同，最高零售指導(dǎo)價(jià)格是依據(jù)社會(huì)平均成本，并兼顧市場供求等各種因素制定的，它反映的是全國范圍內(nèi)不同企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的平均成本和價(jià)格情況，不區(qū)分具體生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，是以藥品通用名稱制定公布的最高零售指導(dǎo)價(jià)格。
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為確保為我區(qū)人民群眾提供安全有效，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品，按照中央和國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，我區(qū)推行了網(wǎng)上藥品集中采購工作，目前全疆有272家縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)已通過由政府舉辦的“新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購管理網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了藥品采購全過程網(wǎng)上操作。自治區(qū)價(jià)格主管部門加強(qiáng)了對網(wǎng)上采購藥品的價(jià)格管理工作：一是對超過國家和自治區(qū)制定藥品零售指導(dǎo)價(jià)格的行為堅(jiān)決予以糾正；二是按照國家《藥品差比價(jià)規(guī)則》規(guī)范同種藥品不同規(guī)格劑型之間的差比價(jià)關(guān)系；三是要求各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品按實(shí)際購進(jìn)價(jià)，順加不得超過15%的加價(jià)率執(zhí)行，實(shí)際購進(jìn)價(jià)高于500元的，最高加價(jià)額一律不得超過75元；按實(shí)際購進(jìn)價(jià)順加15%或75元后的零售價(jià)格超過政府制定的最高零售價(jià)格時(shí)，一律以不超過最高零售價(jià)格執(zhí)行。同時(shí)要求，對于未參加網(wǎng)上藥品集中采購的各級各類藥品零售企業(yè)（藥店），凡銷售政府指導(dǎo)價(jià)的藥品，其零售價(jià)格在不突破政府制定的最高零售價(jià)格的基礎(chǔ)上，由銷售者自主確定其銷售價(jià)格。
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按照《價(jià)格法》，對不執(zhí)行政府定價(jià)或突破政府制定的藥品最高零售價(jià)格的違法行為和對未列入兩級政府定價(jià)目錄實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格的藥品，若生產(chǎn)和經(jīng)營者相互串通，操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者合法權(quán)益的，各級價(jià)格監(jiān)督檢查部門將進(jìn)行依法查處。
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市民如需了解中央和地方政府定價(jià)藥品目錄和藥品價(jià)格及有關(guān)價(jià)格政策、文件，可以登錄自治區(qū)發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站價(jià)格管理欄目。
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自治區(qū)發(fā)展改革委門戶網(wǎng)址：http://www.xjdrc.gov.cn。價(jià)格舉報(bào)電話：12358
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自治區(qū)發(fā)展改革委醫(yī)藥和服務(wù)價(jià)格處
二〇一〇年六月四日