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山東省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)山東省按病種分值付費(fèi)(DIP)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)的通知
發(fā)布時(shí)間: 2021-11-03        信息來(lái)源:查看

?? ? 魯醫(yī)保函〔2021〕74號(hào)

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? ? ? ? ? ? 各市醫(yī)療保障局,勝利油田醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)中心:

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?現(xiàn)將《山東省按病種分值付費(fèi)(DIP)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?山東省醫(yī)療保障局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年10月18日

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (此件主動(dòng)公開)

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 山東省按病種分值付費(fèi)(DIP)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)

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? ? ? ?為貫徹落實(shí)《中共山東省委 山東省人民政府貫徹落實(shí)〈中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見〉的實(shí)施意見》,根據(jù)《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)按病種分值付費(fèi)(DIP)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕27號(hào))要求,為規(guī)范我省按病種分值付費(fèi)經(jīng)辦管理工作,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)程。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第一章 總則

? ? ? ?第一條 推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革,是建立管用高效的支付機(jī)制的重要路徑。區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)(DIP),以大數(shù)據(jù)為支撐,通過發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購(gòu)買作用,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置,提升醫(yī)保精細(xì)化管理服務(wù)水平,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值,保障參保人員基本醫(yī)療需求,推動(dòng)醫(yī)療保障制度高質(zhì)量發(fā)展。

? ? ? ?第二條 省級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省DIP付費(fèi)經(jīng)辦管理規(guī)程的落實(shí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)全省經(jīng)辦運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,統(tǒng)籌推進(jìn)DIP付費(fèi)工作。

? ? ? ?第三條 市級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省政策要求,積極推進(jìn)DIP經(jīng)辦管理服務(wù)工作,制定適合本市的DIP經(jīng)辦管理規(guī)程。市級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用按病種分值結(jié)算的總額預(yù)算、分值點(diǎn)值計(jì)算,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度考核、費(fèi)用稽查、住院費(fèi)用定期結(jié)算等工作。對(duì)全市經(jīng)辦運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。各市可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,進(jìn)一步細(xì)化市級(jí)與各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦職責(zé),協(xié)同做好DIP付費(fèi)相關(guān)工作。

? ? ? ?第四條 DIP業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容包括:

? ? ? ?(一)完善協(xié)議管理,建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商談判機(jī)制;

? ? ? ?(二)按照全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,為DIP業(yè)務(wù)開展提供支撐;

? ? ? ?(三)實(shí)施區(qū)域總額預(yù)算管理,合理制定DIP支付預(yù)算總額;

? ? ? ?(四)確定本市病種分值和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)、加成系數(shù)等指標(biāo);

? ? ? ?(五)開展審核及月度預(yù)結(jié)算,也可按月結(jié)算;

? ? ? ?(六)開展年度結(jié)算,確定分值點(diǎn)值,計(jì)算各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)DIP年度醫(yī)保基金結(jié)算額;

? ? ? ?(七)開展年度清算,清算與年度考核相掛鉤,根據(jù)清算結(jié)果,計(jì)算各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)DIP年度清算醫(yī)?;鹬Ц督痤~;

? ? ? ?(八)強(qiáng)化DIP全流程監(jiān)測(cè),組織對(duì)DIP實(shí)施效果進(jìn)行周期性評(píng)價(jià)。

? ? ? ?第五條 DIP主要適用于統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算,包括日間手術(shù)、日間放化療等參照住院待遇執(zhí)行的治療方式。對(duì)于精神病、安寧療護(hù)、醫(yī)療康復(fù)等需要長(zhǎng)期住院治療且日均費(fèi)用較穩(wěn)定的疾病暫不納入DIP付費(fèi)范圍。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第二章 協(xié)議管理

? ? ? ?第六條 DIP納入?yún)f(xié)議管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。在DIP運(yùn)行初期,可單獨(dú)簽訂DIP醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議,待平穩(wěn)運(yùn)行一定時(shí)間后,應(yīng)在現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)協(xié)議基礎(chǔ)上,增加與DIP管理相關(guān)的條款內(nèi)容。

? ? ? ?第七條 協(xié)議內(nèi)容包括DIP數(shù)據(jù)報(bào)送、費(fèi)用審核、申報(bào)結(jié)算、費(fèi)用撥付及爭(zhēng)議處理等內(nèi)容。根據(jù)DIP管理需要,明確協(xié)議管理流程,規(guī)范DIP經(jīng)辦管理程序,強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履約責(zé)任。

? ? ? ?第八條 按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)令第735號(hào))及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國(guó)家醫(yī)療保障局令第2號(hào))要求,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在DIP付費(fèi)中發(fā)生的高套分值、診斷與操作不符等違約行為進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并提出具體處理辦法。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第三章 信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)采集

? ? ? ?第九條 各市應(yīng)加快全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)落地實(shí)施應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,為DIP業(yè)務(wù)提供支撐,實(shí)現(xiàn)DIP業(yè)務(wù)所屬的數(shù)據(jù)采集及質(zhì)量管理、DIP病種分組及分值賦值、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)的計(jì)算與生成、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理及分值計(jì)算、審核結(jié)算管理、監(jiān)控預(yù)警等功能。

? ? ? ?第十條 各市要指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)院信息系統(tǒng)并根據(jù)DIP業(yè)務(wù)需要進(jìn)行信息系統(tǒng)升級(jí)改造,做好醫(yī)保信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。

? ? ? ?第十一條 加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,從及時(shí)性、完整性、合理性和規(guī)范性等方面進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)反饋定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查并重新采集上傳。

? ? ? ?第十二條 明確定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療保障基金結(jié)算清單及填寫規(guī)范填報(bào)住院服務(wù)的診療信息、費(fèi)用信息,并按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上傳至醫(yī)保信息系統(tǒng)。醫(yī)保結(jié)算清單填寫要準(zhǔn)確反映住院期間診療信息以及醫(yī)療收費(fèi)明細(xì),使用的疾病診斷編碼和手術(shù)操作代碼應(yīng)當(dāng)為國(guó)家醫(yī)保統(tǒng)一的版本。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第四章 預(yù)算管理

? ? ? ?第十三條 各市要按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的基本原則,以保障參保人基本醫(yī)療需求為前提,綜合考慮醫(yī)療發(fā)展,合理確定區(qū)域年度住院醫(yī)?;痤A(yù)算支出總額。

? ? ? ?第十四條 編制基金預(yù)算,需綜合考慮下列因素:

? ? ? ?(一)本年度基金收入測(cè)算、上年度基金的實(shí)際支出;

? ? ? ?(二)參保人群變動(dòng);

? ? ? ?(三)待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金支出項(xiàng)目等醫(yī)保政策調(diào)整;

? ? ? ?(四)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展情況;

? ? ? ?(五)參保人員就醫(yī)需求、物價(jià)水平等變動(dòng)情況;

? ? ? ?(六)重大公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等其他影響支出的情況;

? ? ? ?(七)其他因素。

? ? ? ?第十五條 各市根據(jù)本地實(shí)際設(shè)立年度按病種分值付費(fèi)調(diào)節(jié)金(以下簡(jiǎn)稱調(diào)節(jié)金),額度控制在年度住院醫(yī)?;痤A(yù)算的5%左右,主要用于年度清算時(shí)合理超支分擔(dān)。

? ? ? ?第十六條 以年度住院醫(yī)?;痤A(yù)算支出為基礎(chǔ),扣除調(diào)節(jié)金、異地就醫(yī)費(fèi)用、不納入DIP結(jié)算等費(fèi)用,確定年度DIP醫(yī)?;鹬С觥?

? ? ? ?第十七條 年度內(nèi)因相關(guān)重大政策調(diào)整、重大公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等特殊情形發(fā)生需要調(diào)整DIP醫(yī)?;痤A(yù)算支出或調(diào)節(jié)金的,由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第五章 病種分值確定

? ? ? ?第十八條 制定本地病種目錄庫(kù)。各市以國(guó)家預(yù)分組結(jié)果為基礎(chǔ),確定病種及病種分值等,形成本地DIP目錄庫(kù)。對(duì)于實(shí)際病例數(shù)較少、病種分值測(cè)算結(jié)果不穩(wěn)定的,要對(duì)該類病種做好記錄和分析。如確需增加部分病種,可對(duì)目錄庫(kù)進(jìn)行擴(kuò)展,予以標(biāo)識(shí)后報(bào)省醫(yī)療保障局,由省醫(yī)療保障局統(tǒng)一向國(guó)家醫(yī)療保障局備案。

? ? ? ?第十九條 計(jì)算病種的分值和點(diǎn)值。將市域內(nèi)住院平均醫(yī)療費(fèi)用或基準(zhǔn)病種的次均醫(yī)療費(fèi)用作為基準(zhǔn),計(jì)算各病種的分值。基準(zhǔn)病種通常是本地普遍開展、臨床路徑明確、并發(fā)癥與合并癥少、診療技術(shù)成熟且費(fèi)用相對(duì)穩(wěn)定的某一病種。在總額預(yù)算下,根據(jù)年度醫(yī)保支出、醫(yī)保支付比例及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病例的總分值,計(jì)算點(diǎn)值。

? ? ? ?第二十條 建立輔助目錄分值調(diào)整機(jī)制。在主目錄基礎(chǔ)上,基于年齡、合并癥、并發(fā)癥等因素對(duì)病種細(xì)化分型,確定各輔助分型調(diào)整系數(shù),在病種分值的基礎(chǔ)上予以調(diào)整校正。

? ? ? ?第二十一條 建立偏差病例校準(zhǔn)機(jī)制。對(duì)與實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重偏離的病種分值進(jìn)行校準(zhǔn),使其符合實(shí)際。病例醫(yī)療總費(fèi)用與該病種上一年度同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均醫(yī)療總費(fèi)用偏差超出一定比例的,視為偏差病例,需重新計(jì)算分值。

? ? ? ?第二十二條 建立特殊病例評(píng)議機(jī)制。對(duì)于住院天數(shù)明顯高于平均水平、費(fèi)用偏離度較大、ICU住院天數(shù)較長(zhǎng)或者運(yùn)用新醫(yī)療技術(shù)等特殊病例,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提出按特殊病例結(jié)算的申請(qǐng),積累到一定例數(shù)后賦予分值。經(jīng)協(xié)商談判后醫(yī)?;鹂捎枰灾Ц?。

? ? ? ?第二十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)可由基本系數(shù)和加成系數(shù)組成?;鞠禂?shù)主要根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)設(shè)定,加成系數(shù)主要考慮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及開展國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等因素設(shè)定,引導(dǎo)分級(jí)診療,鼓勵(lì)新技術(shù)新項(xiàng)目開展應(yīng)用。探索基于醫(yī)保等級(jí)評(píng)定結(jié)果納入加成系數(shù)。

? ? ? ?第二十四條 建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。綜合考慮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別、功能定位、醫(yī)療水平、專科特色、病種結(jié)構(gòu)、醫(yī)保管理水平、協(xié)議履行情況等反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合水平和成本的相關(guān)因素,設(shè)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)系數(shù),區(qū)分不同級(jí)別、不同管理服務(wù)水平的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分值并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第六章 審核結(jié)算

? ? ? ?第二十五條 指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定開展月度申報(bào)結(jié)算工作。

? ? ? ?第二十六條 加強(qiáng)醫(yī)保智能審核,運(yùn)用均衡指數(shù)等大數(shù)據(jù)手段,開展運(yùn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)對(duì)高套分值、診斷與操作不符、分解住院等情形進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)有異常的情形,按規(guī)定作相應(yīng)處理。

? ? ? ?第二十七條 基金預(yù)撥付。各市可按規(guī)定向年度支出預(yù)算額達(dá)到一定額度的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付一部分醫(yī)保資金作為周轉(zhuǎn)金,緩解其資金運(yùn)行壓力,原則上,預(yù)付醫(yī)保資金額度以不超過年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院支出預(yù)算額的1/12。發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件或突發(fā)疫情等緊急情況時(shí),可以按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定預(yù)撥專項(xiàng)資金。

? ? ? ?第二十八條 建立醫(yī)保質(zhì)量保證金??蓪⒍c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)的月度結(jié)算費(fèi)用按一定比例(原則上不超過5%)扣除,作為當(dāng)年度醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量保證金,質(zhì)量保證金額度與年度綜合考核等情況掛鉤。

? ? ? ?第二十九條 開展月度預(yù)結(jié)算。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)月度結(jié)算費(fèi)用可按照一定比例按月予以預(yù)結(jié)算,暫未撥付的部分納入年度清算處理。也可根據(jù)地方實(shí)際按月結(jié)算。

? ? ? ?第三十條 有條件的市可定期開展病例評(píng)審,組織專家對(duì)實(shí)施DIP的偏差病例、特殊病例等按比例抽檢。病例評(píng)審結(jié)果與年度清算掛鉤。

? ? ? ?第三十一條 開展年度清算。根據(jù)基金收入、DIP醫(yī)?;鹬С觯Y(jié)合協(xié)議管理、考核、監(jiān)測(cè)評(píng)估等因素,開展年度清算,主要包括以下內(nèi)容:

? ? ? ?(一)計(jì)算統(tǒng)籌地區(qū)年度分值和點(diǎn)值;

? ? ? ?(二)根據(jù)點(diǎn)值和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度分值,確定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)清算總額;

? ? ? ?(三)綜合考慮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)審核扣減后的醫(yī)?;鹬Ц督痤~、DIP年度預(yù)清算支付金額、協(xié)議管理情況、調(diào)節(jié)金、病歷評(píng)審等因素,計(jì)算結(jié)余留用或超額補(bǔ)償金額,確定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度醫(yī)?;鹬Ц督痤~;

? ? ? ?(四)核定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)DIP年度醫(yī)?;鹬Ц督痤~和按月度預(yù)付金額之間的差額,向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付醫(yī)保基金。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 第七章 稽核檢查

? ? ? ?第三十二條 對(duì)DIP進(jìn)行事前、事中、事后全流程監(jiān)測(cè),依托信息化手段,開展日?;耍{(diào)動(dòng)線上與線下資源,推動(dòng)費(fèi)用審核與稽核檢查聯(lián)動(dòng),提高管理效率。

? ? ? ?第三十三條 充分利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,對(duì)醫(yī)療服務(wù)相關(guān)行為和費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,重點(diǎn)對(duì)結(jié)算清單質(zhì)量和日常診療行為、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、參保人住院行為等開展監(jiān)測(cè)。針對(duì)不同的環(huán)節(jié)、對(duì)象、結(jié)算方式、就醫(yī)類型等,逐步建立完善覆蓋醫(yī)保支付全口徑、全流程的智能監(jiān)控規(guī)則庫(kù)。

? ? ? ?第三十四條 對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的稽核方式包含日?;伺c專項(xiàng)稽核。日?;酥饕鶕?jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題進(jìn)行稽查審核并核實(shí)病種申報(bào)規(guī)范性,重點(diǎn)查處高套分值、診斷與操作不符等違規(guī)行為;針對(duì)多發(fā)或重大違規(guī)線索,可組織醫(yī)療、病案等領(lǐng)域?qū)<议_展專項(xiàng)稽核。

? ? ? ?第三十五條 社會(huì)監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)途徑,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)多方監(jiān)督良性互動(dòng)。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第八章 考核評(píng)價(jià)

? ? ? ?第三十六條 參照《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議履行評(píng)價(jià)規(guī)范》(DB37/T4373-2021),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度履行協(xié)議、醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行醫(yī)保政策情況等進(jìn)行考核,為確定DIP年度預(yù)清算支付金額、年度清算等提供依據(jù)。

? ? ? ?第三十七條 建立DIP專項(xiàng)考核評(píng)價(jià),采用日常考核與現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合的方式,與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度績(jī)效考核相結(jié)合,避免重復(fù)考核,相關(guān)考核內(nèi)容可列入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議履行考核部分。

? ? ? ?第三十八條 協(xié)議考核指標(biāo)應(yīng)包括DIP運(yùn)行相關(guān)指標(biāo),確定各項(xiàng)指標(biāo)的考核方式、評(píng)分主體、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)評(píng)價(jià)的客觀性及可操作性。將各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)用于各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)DIP年度預(yù)清算。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第九章 協(xié)商談判與爭(zhēng)議處理

? ? ? ?第三十九條 應(yīng)當(dāng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立集體協(xié)商談判機(jī)制,促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集體協(xié)商,組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)開展病種目錄、分值動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作,推動(dòng)形成共建共治共享的醫(yī)保治理新格局。

? ? ? ?第四十條 協(xié)商談判要充分考慮各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益和發(fā)展,各級(jí)別、各類型定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都可派代表參加協(xié)商談判。

? ? ? ?第四十一條 加強(qiáng)組織管理,建立協(xié)商談判相關(guān)的工作機(jī)制。提出協(xié)商方案,接受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢,通過充分的討論和磋商,達(dá)成統(tǒng)一意見。

? ? ? ?第四十二條 建立DIP爭(zhēng)議處理機(jī)制,按照“公平公正、客觀合理、多方參與、及時(shí)處理”的原則,解決定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的爭(zhēng)議問題。

? ? ? ?第四十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在DIP付費(fèi)中出現(xiàn)的各類糾紛,按照相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議解決。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第十章 運(yùn)行評(píng)估

? ? ? ?第四十四條 開展DIP運(yùn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)DIP運(yùn)行成效進(jìn)行周期性評(píng)價(jià),從醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療資源使用效率、醫(yī)療行為改變、醫(yī)療質(zhì)量水平和參?;颊邼M意度等不同維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),客觀反映DIP運(yùn)行效果。

? ? ? ?第四十五條 開展DIP風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括DIP與醫(yī)共體付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等其他支付方式結(jié)合情況,DIP與藥品、耗材集中帶量采購(gòu)后降價(jià)與基金結(jié)余留用情況,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等政策調(diào)整銜接情況,門診慢特病、普通門診統(tǒng)籌等支出構(gòu)成變動(dòng)情況等方面,對(duì)DIP進(jìn)行運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不斷提高DIP付費(fèi)的科學(xué)性、規(guī)范性。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??第十一章 附則

? ? ? ?第四十六條 各市根據(jù)本規(guī)程制定適合本地的DIP經(jīng)辦管理細(xì)則。

? ? ? ?第四十七條 本規(guī)程由山東省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。

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