各縣（市）醫(yī)療保障局，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、財政局、市場監(jiān)督管理局，市醫(yī)療保障中心，市級有關(guān)醫(yī)藥機構(gòu)：
? ? ?為加強我市中藥飲片價格管理，建立以市場為主導(dǎo)、多方參與的價格形成機制，市醫(yī)療保障局聯(lián)合市衛(wèi)生健康委員會、市財政局、市市場監(jiān)督管理局制定《金華市中藥飲片價格管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題和意見建議的，請及時反饋。
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金華市醫(yī)療保障局???????????金華市衛(wèi)生健康委員會?
金華市財政局??????????金華市市場監(jiān)督管理局
2021年1月6日
（此件公開發(fā)布）
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金華市中藥飲片價格管理試行辦法
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? ? ?第一條?為加強我市中藥飲片價格管理，進一步發(fā)揮市場機制和價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立科學(xué)合理的中藥飲片價格聯(lián)動機制，促進我市中醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》（發(fā)改價格〔2015〕904號）、《浙江省物價局?浙江省衛(wèi)生和計劃生育委員會?浙江省人力資源和社會保障廳?浙江省財政廳關(guān)于加強中藥飲片價格管理等有關(guān)事項的通知》（浙價醫(yī)〔2017〕66號）等文件精神，結(jié)合金華實際，制定本辦法。
? ? ?第二條?本辦法適用我市醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保定點零售藥店。
? ? ?第三條?建立具有我市特色的反映市場供求的中藥飲片價格指數(shù)動態(tài)管理機制，指導(dǎo)和規(guī)范全市中藥飲片銷售價格。
? ? ?第四條?金華中藥飲片價格綜合指數(shù)是指結(jié)合金華中醫(yī)臨床和市場實際，選擇我市使用量排名較前的常用中藥飲片作為代表品編制的中藥飲片價格綜合指數(shù)，設(shè)置基期點數(shù)為10000點。中藥飲片代表品實行動態(tài)管理。
? ? ?第五條?基期價格和權(quán)數(shù)是中藥飲片價格聯(lián)動的基礎(chǔ)。金華中藥飲片價格綜合指數(shù)以基期中藥飲片代表品年度使用總量作為權(quán)數(shù)；以部分醫(yī)療機構(gòu)、大型零售藥店、醫(yī)藥企業(yè)的中藥飲片代表品的平均價格為基礎(chǔ)，綜合考慮周邊地市公布的批發(fā)價格信息，確定基期價格。
? ? ?第六條?金華中藥飲片綜合指數(shù)原則上以一個季度為一個調(diào)整周期。有下列情形之一的，可啟動調(diào)價機制：
? ? ?（1）中藥飲片綜合指數(shù)單季度波動幅度達到200點的；
? ? ?（2）對標(biāo)國內(nèi)中藥材市場綜合指數(shù)變動趨勢發(fā)現(xiàn)異常的；
? ? ?（3）單種中藥飲片價格單季度波動幅度達到啟動調(diào)價條件的；
? ? ?（4）遇中藥飲片市場價格短期出現(xiàn)較大波動幅度時，可隨時啟動調(diào)價機制。
? ? ?啟動調(diào)價機制內(nèi)容需調(diào)整的，另行公布。
? ? ?第七條?啟動調(diào)價機制后，應(yīng)對單種中藥飲片價格波動幅度進行測算。單種中藥飲片價格波動幅度是指單種中藥飲片報告期價格減去基期價格后除以基期價格的百分比。
? ? ?第八條?當(dāng)單種中藥飲片價格波動幅度達到啟動調(diào)價條件的，調(diào)整單種中藥飲片價格信息。
? ? ?單種中藥飲片價格以公布的價格信息為基期價格，以10克為計價單位，按價格區(qū)間分類，報告期達到以下價格波動幅度的，啟動調(diào)價機制：單價在5元（含）以下，波動幅度達到15%的；單價在5元以上10元（含）以下，波動幅度達到10%的；單價在10元以上20元（含）以下，波動幅度達到8%的；單價在20元以上50元（含）以下，波動幅度達到5%的；單價在50元以上，波動幅度達到4%的。
? ? ?第九條?選擇具有代表性的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥公司、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)、大型零售藥店作為中藥飲片價格監(jiān)測單位。醫(yī)保部門應(yīng)對提供數(shù)據(jù)進行抽查核實。監(jiān)測單位實行動態(tài)管理。
? ? ?第十條?價格監(jiān)測單位應(yīng)指定專人負責(zé)本單位中藥飲片價格信息采集工作，按季及時、真實、準(zhǔn)確、完整將采集價格信息上報市醫(yī)療保障局。當(dāng)發(fā)現(xiàn)中藥飲片價格異常時，監(jiān)測單位應(yīng)及時上報。
? ???第十一條?加強對價格監(jiān)測單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織監(jiān)測單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)。
? ? ?第十二條?選擇部分價格監(jiān)測單位的專業(yè)人員、邀請中藥飲片行業(yè)專家等成立中藥飲片管理小組，對中藥飲片的規(guī)格、炮制方法、產(chǎn)地、價格等事項開展專題研究，不斷完善我市中藥飲片的公布信息。
? ? ?第十三條?建立中藥飲片價格信息發(fā)布制度。每季度編制金華中藥飲片價格綜合指數(shù)，當(dāng)指數(shù)或價格有變動時，在市、縣醫(yī)療保障局網(wǎng)站等平臺更新并發(fā)布。
? ? ?第十四條?金華市范圍內(nèi)醫(yī)藥機構(gòu)的中藥飲片醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按照公布的價格信息執(zhí)行。醫(yī)保支付范圍按照《浙江省醫(yī)療保障局?浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于執(zhí)行〈國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄〉有關(guān)事項的通知》（浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2019〕26號）等規(guī)定執(zhí)行。
? ? ?第十五條?各級醫(yī)保、衛(wèi)生健康、財政、市場監(jiān)管等部門要各司其職，密切配合，主動作為，及時跟蹤檢查，抓好事中事后各項監(jiān)管。醫(yī)保部門要做好醫(yī)藥機構(gòu)中藥飲片價格執(zhí)行情況監(jiān)督核查、監(jiān)測評估工作。衛(wèi)生健康部門要加強醫(yī)療機構(gòu)帖均費用控制，合理確定中藥飲片處方用量。財政部門要進一步完善符合中醫(yī)醫(yī)療特點的補償機制。市場監(jiān)管部門要加強中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管，保障人民群眾用藥安全，嚴肅查處中藥飲片以次充好變相提高價格銷售等違法行為。
? ? ?第十六條?上級部門對中藥飲片價格管理和醫(yī)保支付政策作出規(guī)定的，從其規(guī)定。
? ???第十七條?本辦法自2021年3月1日起試行。
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附件
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中藥飲片價格綜合指數(shù)編制公式
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? ? ?中藥飲片價格綜合指數(shù)使用拉氏價格指數(shù)編制公式：
? ? ?Ip=（∑p1i*q0i ?∑p0i*q0i）*10000
? ? ?i=1,2,3,……n
? ? ?中藥飲片價格指數(shù)的單位用“點”表示，基期價格指數(shù)設(shè)定為10000點，每上升或下降一個單位為1點。
? ? ?Ip為中藥飲片價格綜合指數(shù)；p1i為報告期的n種（i=1,2,3,……n）中藥飲片價格；q0i是基期的i種中藥飲片使用量；p0i為基期的n種（i=1,2,3,……n）中藥飲片價格。