??? 2023年3月，為進(jìn)一步將國(guó)家集采藥品政策的改革紅利落到老百姓頭上，萍鄉(xiāng)市在江西省率先試點(diǎn)推行“集采藥品進(jìn)藥店”工作，打通了群眾購(gòu)買集采藥品的“最后一公里”。
??? 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，惠民政策實(shí)施一年五個(gè)月來(lái)，“集采藥品進(jìn)藥店”工作已經(jīng)落地萍鄉(xiāng)73家連鎖零售藥店，每家藥店集采藥品配備數(shù)量達(dá)到50-100余個(gè)品種，集采藥品平均降價(jià)超過(guò)50%。同時(shí)，各個(gè)集采藥店銷售量呈較大幅度增長(zhǎng)，銷售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中單日最高增長(zhǎng)60%，集采藥品這個(gè)傳統(tǒng)意義上“就醫(yī)貴”的“關(guān)鍵變量”，正逐步成為減輕群眾購(gòu)藥負(fù)擔(dān)的“最大增量”。
??? 集采藥品進(jìn)藥店，市民喜滋滋在家門口買“便宜藥”。群眾受益同時(shí)，如何確保從上至下的規(guī)范操作，讓醫(yī)改紅利真正落到實(shí)處，使便民政策可持續(xù)發(fā)展？政策推出伊始，萍鄉(xiāng)市醫(yī)保局將這一醫(yī)改初心以始為終地貫穿在工作推進(jìn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從惠民導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制、日常監(jiān)管三方面著手，循序漸進(jìn)地予以引導(dǎo)、規(guī)范，從源頭杜絕群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
??? 堅(jiān)持惠民導(dǎo)向 讓紅利落實(shí)處
??? “這關(guān)節(jié)痛的藥，以前要60多塊，現(xiàn)在只要9塊多；以前去醫(yī)院買，坐車排隊(duì)掛號(hào)，要花一上午時(shí)間，現(xiàn)在去藥店買，半個(gè)小時(shí)就夠了，而且還質(zhì)優(yōu)價(jià)宜。‘集采藥品進(jìn)藥店’是真惠民??！”日前，家住后埠街的市民張先生，在小區(qū)樓下的集采惠民藥店，以30元不到的價(jià)格購(gòu)買了3盒以前要近200元的治關(guān)節(jié)痛的藥后，樂(lè)呵呵地和小區(qū)的鄰居分享起了自己的購(gòu)藥經(jīng)歷。
??? “集采藥品進(jìn)藥店”工作開展以來(lái)，萍鄉(xiāng)市醫(yī)保局堅(jiān)持惠民導(dǎo)向，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)篩選、確定試點(diǎn)藥店，對(duì)確定的73家集采惠民藥店全部注冊(cè)江西省醫(yī)保信息平臺(tái)招采系統(tǒng)藥品采購(gòu)賬號(hào)；嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一藥店標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一專區(qū)專柜、統(tǒng)一價(jià)格公示、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一監(jiān)督管理，以確保集采惠民藥店的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行；重點(diǎn)配備內(nèi)分泌及代謝類、心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等常見病、慢性病藥品，以及治療肺癌、乳腺癌等重大疾病用藥；加強(qiáng)中選廠家、配送公司、藥店三方協(xié)調(diào)機(jī)制，確保采購(gòu)?fù)緩綍惩ā⑺幤繁９┓€(wěn)價(jià)，確保醫(yī)改紅利真正落到群眾身上。
??? 設(shè)置激勵(lì)機(jī)制 促發(fā)展可持續(xù)
??? “對(duì)我們藥店來(lái)說(shuō)，集采藥品‘零差價(jià)’銷售，雖然沒(méi)有銷售利潤(rùn)，但開設(shè)集采專柜可以穩(wěn)定既有客源，為藥店引流，而且集采藥品由市醫(yī)保局統(tǒng)一結(jié)算，避免了藥店墊資，減輕了資金周轉(zhuǎn)壓力?！苯鞑⒋笏幏坑邢薰酒监l(xiāng)公司總經(jīng)理劉艷欣喜地表示，一年多來(lái)，集采藥品在該藥房的銷量正呈逐月增加的趨勢(shì)。
??? 為使“集采藥品進(jìn)藥店”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，萍鄉(xiāng)市醫(yī)保局同步建立集采惠民藥店評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)評(píng)先樹優(yōu)、減免質(zhì)量保證金、實(shí)行醫(yī)保資金預(yù)付等激勵(lì)措施，減輕企業(yè)資金壓力，極大地提升了藥店參與集采工作的積極性。截至目前，累計(jì)減免企業(yè)質(zhì)量保證金500余萬(wàn)元，全市各零售連鎖藥店參與積極性不斷高漲，參與藥店數(shù)量從開始的5家增加到現(xiàn)在的73家。
??? 嚴(yán)格日常監(jiān)管 保運(yùn)轉(zhuǎn)更規(guī)范
??? “超越平價(jià)，引領(lǐng)專業(yè)”“集采降藥價(jià)，惠及千萬(wàn)家”“為民集采，集采為民”……在萍鄉(xiāng)市各個(gè)“集采藥品進(jìn)藥店”試點(diǎn)藥店，白底綠字的宣傳海報(bào)在商店櫥窗依次排列。入門位置，“集采惠民藥店”標(biāo)牌格外醒目。
??? 為確保集采藥品在藥店的“零差價(jià)”銷售，杜絕倒賣、串換、分銷、跨地區(qū)銷售等行為，萍鄉(xiāng)市醫(yī)保局對(duì)各藥店實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管與督察，通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查、暗訪督查等形式，對(duì)集采藥品質(zhì)量、價(jià)格、購(gòu)銷渠道、存儲(chǔ)環(huán)境等實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管與不定期抽查，對(duì)不遵守承諾、違規(guī)加價(jià)的藥店，取消其醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格；同時(shí)，定期對(duì)集采藥店的運(yùn)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，在藥店醒目位置張貼舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)群眾齊抓共管。截至目前，萍鄉(xiāng)市醫(yī)保局已開展日常巡查、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查6次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè)，均已推動(dòng)整改。
??? “民生之盼即是發(fā)展之需。下一步，我們將按照‘自愿申請(qǐng)、管理規(guī)范’的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集采惠民藥店提質(zhì)擴(kuò)面，同步推進(jìn)集采藥品進(jìn)藥店、進(jìn)村衛(wèi)生室（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）、進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)‘三進(jìn)’行動(dòng)，讓更多的集采藥品‘走進(jìn)’尋常百姓家，讓集采紅利惠及更多基層群眾”。萍鄉(xiāng)市醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理科負(fù)責(zé)人彭殊介紹。