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【江西】關(guān)于印發(fā)《江西省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表管理制度》的通知
發(fā)布時(shí)間:2024/09/20

各醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè),機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:

??? 《江西省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表管理制度》已經(jīng)省藥監(jiān)局2024年第9次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。?

江西省藥品監(jiān)督管理局

2024年9月18日

江西省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)

管理者代表管理制度

第一章 ?總則

??? 第一條??為進(jìn)一步強(qiáng)化江西省醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè))落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保質(zhì)量管理體系科學(xué)、合理與有效運(yùn)行,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《企業(yè)落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表管理指南》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本制度。

??? 第二條 ?江西省轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及其管理者代表在開(kāi)展質(zhì)量體系管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守本制度。

??? 第三條? 本制度所稱(chēng)管理者代表是指由醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在高層管理人員中確定的一名全職員工,具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)背景或技術(shù)資格,以及相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人任命、授權(quán),全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的管理人員。

??? 第四條? 江西省藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局)主管全省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的監(jiān)督管理工作。

??? 江西省藥品檢查員中心負(fù)責(zé)所檢查區(qū)域內(nèi)二、三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的監(jiān)督管理工作。

??? 江西省樟樹(shù)藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)樟樹(shù)局)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)二、三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的監(jiān)督管理工作。

??? 各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各市局)負(fù)責(zé)本轄區(qū)(含省直管試點(diǎn)縣市)內(nèi)一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的監(jiān)督管理工作。

第二章??管理者代表的條件和職責(zé)

??? 第五條 ?醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面確定管理者代表,明確其職責(zé)和權(quán)限,保持質(zhì)量管理體系科學(xué)、合理、有效運(yùn)行。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為管理者代表履行職責(zé)提供必要的條件,督促和要求生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)配合管理者代表履行質(zhì)量管理職責(zé),確保管理者代表職能的獨(dú)立、有效實(shí)施。

??? 第六條? 管理者代表至少應(yīng)符合以下條件:

??? (一)遵紀(jì)守法,具有良好職業(yè)道德素質(zhì)且無(wú)不良從業(yè)記錄;

??? (二)熟悉并能正確執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),接受過(guò)系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系知識(shí)培訓(xùn);

??? (三)熟悉醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理工作,具備指導(dǎo)和監(jiān)督本企業(yè)各部門(mén)按規(guī)定實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的專(zhuān)業(yè)技能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;

??? (四)生產(chǎn)第二、三類(lèi)醫(yī)療器械的,管理者代表原則上應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),并具有3年及以上質(zhì)量管理或生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn);

??? 生產(chǎn)第一類(lèi)醫(yī)療器械的,管理者代表原則上應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷,并具有3年及以上醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)歷。

??? 具有5年及以上醫(yī)療器械質(zhì)量管理或者生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn),熟悉本企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量管理情況,經(jīng)實(shí)踐證明具有良好履職能力的管理者代表,可以適當(dāng)放寬相關(guān)學(xué)歷和職稱(chēng)要求。

??? 第七條?管理者代表在任職后還應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)更新,積極參加企業(yè)質(zhì)量管理體系相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),及時(shí)掌握相關(guān)法律、法規(guī),不斷提高質(zhì)量管理水平。

??? 第八條?管理者代表應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)中,根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人授權(quán),履行以下職責(zé):

??? (一)貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等;

??? (二)負(fù)責(zé)建立和實(shí)施與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)需求;

??? (三)制定并組織實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理體系的審核計(jì)劃,協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人按計(jì)劃組織管理評(píng)審,編制審核報(bào)告并向企業(yè)管理層報(bào)告評(píng)審結(jié)果;

??? (四)組織企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理培訓(xùn)工作,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信守法、提高員工遵守相關(guān)法規(guī)的意識(shí);

??? (五)在企業(yè)接受各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí),與檢查組保持溝通,提供相關(guān)信息、資料,配合檢查工作;針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織企業(yè)相關(guān)部門(mén)按照要求及時(shí)整改;

??? (六)當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)條件不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求,可能影響醫(yī)療器械安全、有效時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告,協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)開(kāi)展停止生產(chǎn)活動(dòng)、原因調(diào)查、產(chǎn)品召回等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并主動(dòng)向省局報(bào)告;

??? (七)當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告,協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人迅速采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并在24小時(shí)內(nèi)向省局報(bào)告;

??? (八)確保產(chǎn)品符合放行要求,并組織上市后產(chǎn)品質(zhì)量的信息收集工作,及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)產(chǎn)品投訴情況、不良事件監(jiān)測(cè)情況、產(chǎn)品存在的安全隱患,以及接受各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查等外部審核中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理體系缺陷及其整改情況等;?

??? (九)每年組織企業(yè)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行全面自查,并于次年3月31日前向省局提交年度自查報(bào)告;

??? (十)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人的管理者代表應(yīng)當(dāng)組織對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)行評(píng)估;委托生產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并確保雙方質(zhì)量管理體系有效銜接;

??? (十一)其他相關(guān)質(zhì)量管理工作。

第三章??管理者代表的任免和信息采集

??? 第九條 ?醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照本制度的要求確定管理者代表人選,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)書(shū),明確管理者代表應(yīng)當(dāng)履行的質(zhì)量管理職責(zé)并授予相應(yīng)的權(quán)限。

??? 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在確定管理者代表15個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)在省局智慧監(jiān)管平臺(tái)-企業(yè)端(zhjg.mpa.jiangxi.gov.cn:8104)填寫(xiě)《江西省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表信息采集表》(見(jiàn)附件),與醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表授權(quán)書(shū)、管理者代表的學(xué)歷、職稱(chēng)證明復(fù)印件一并上傳。

??? 新開(kāi)辦的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》后15個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)材料。

??? 管理者代表發(fā)生變化,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在任命新管理者代表后15個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)材料。

??? 取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》,又取得了《第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》的生產(chǎn)企業(yè),只須在省局智慧監(jiān)管平臺(tái)-企業(yè)端 填報(bào)一次相關(guān)信息。

??? 第十條? 管理者代表不能有效履行職責(zé),生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即代其履行管理者代表職責(zé),并于30個(gè)工作日內(nèi)確定和任命新的管理者代表。

??? 第十一條 ?各市局、檢查員中心、樟樹(shù)局應(yīng)依據(jù)本制度規(guī)定的管理者代表任職條件,在日常監(jiān)管中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者代表在職在崗、履行職責(zé)和接受培訓(xùn)情況的檢查。

第四章??附則

??? 第十二條 ?對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定任命管理者代表,或者任命的管理者代表不符合要求,以及因管理者代表不能有效履行法定職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職,具有下列情形之一的,各級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談或行政告誡,必要時(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以信息公開(kāi);應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理,并加強(qiáng)監(jiān)管;涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安部門(mén)處理。

??? (一) 生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷的;

??? (二) 發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療器械質(zhì)量事故的;

??? (三) 在醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系實(shí)施工作中弄虛作假的;

??? (四) 管理者代表報(bào)告信息不真實(shí)的;

??? (五)?其他違反醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)的。

??? 第十三條 本制度由江西省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

??? 第十四條 本制度自2024年10月1日實(shí)施。



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